Читайте также:
|
Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях (МПО) содержит свои особенности[435], обусловленные статусом товаров, отнесенных к МПО, применяемыми формами документов, наличием специальных мест, определенных для совершения таможенных операций[436].
В соответствии с актами Всемирного почтового союза к МПО отнесены:
-письма (простые, заказные, с объявленной ценностью);
-почтовые карточки (простые, заказные);
-бандероли и специальные мешки «М»[437] (простые и заказные)
-секограммы[438] (простые, заказные);
-мелкие пакеты[439] (заказные);
-посылки (обыкновенные, с объявленной ценностью);
-международные отправления экспресс-почты[440].
Таможенные операции, связанные с выпуском МПО, производятся таможенным органом государства – члена Таможенного союза, являющегося страной назначения (отправления) МПО[441], в порядке, определяемом ФТС России (на территории РФ)[442], и в местах международного почтового обмена (прибывшие в РФ депеши[443] с МПО доставляются в места международного почтового обмена).
Места международного почтового обмена в РФ располагаются в городах Москва, Санкт-Петербург, Петрозаводск, Благовещенск, Брянск, Самара, Владивосток, Иркутск, Новосибирск и в других городах[444].
Таможенные органы, уполномоченные совершать таможенные операции с МПО, определены приказом ФТС России от 17.11.2011 №2350 «Об установлении компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых через таможенную границу Таможенного союза в международных почтовых отправлениях».
Таможенное декларирование МПО[445] может производиться как путем подачи отдельной декларации на товары, так и с помощью сопроводительной документации, предусмотренной актами Всемирного почтового союза.
Например, в соответствии с п.3 ст.314 ТК ТС товары, пересылаемые в МПО[446], подлежат таможенному декларированию с использованием декларации на товары (ДТ) в случаях:
-уплаты таможенных пошлин, налогов (например, при выпуске в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления);
-применения в отношении декларируемых товаров запретов и ограничений[447], а также специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
-необходимости подтверждения фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза (например, для реализации права на применение налоговых льгот);
-помещение товаров под таможенную процедуру отличную от выпуска для внутреннего потребления.
В остальном для таможенного декларирования товаров, пересылаемых в МПО, применяются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, например[448]:
-в качестве декларации на товары используются: CN 22 (для мелких пакетов, отправлений международной экспресс-почты (EMS) и мешков «М»), CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72 (для посылок);
-в качестве транзитной декларации таможенным органом отправления принимаются накладные сдачи CN 37, CN 38, CN 41, CN 46, CN 47.
МПО, для которых не предусмотрено подачи отдельной декларации на товары, декларируется в местах международного почтового обмена и после завершения всех таможенных операций подлежат выпуску. Исключения составляют ввозимые на таможенную территорию аэрограммы, секограммы, почтовые карточки и письма, не требующие их предъявления таможенным органам.
При необходимости подачи отдельной таможенной декларации товары, пересылаемые в МПО, направляются для совершения таможенных операций по месту нахождения адресата.
В последнем случае должностное лицо таможенного органа, расположенного в месте международного почтового обмена, составляет уведомление (в двух экземплярах) о необходимости таможенного декларирования товаров (МПО) по месту нахождения адресата.
Один экземпляр уведомления вкладывается в страховой мешок, в котором МПО направляется на объект почтовой связи для выдачи адресату. Далее уведомление выдается представителю получателя с почтовыми и сопроводительными документами, но без МПО.
Полученное уведомление адресат подает в таможенный орган (на таможенный пост), в котором будет производиться таможенное декларирование товаров, пересылаемых в МПО.
Согласно п.2 ст.316 ТК ТС оператор почтовой связи выдает МПО их получателям при условии уплаты таможенных платежей.
На основании ст. ст.197 и 178 ТК ТС допускается выпуск МПО до подачи таможенной декларации, под обеспечение подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.
Выпуск МПО, подлежащих санитарно-карантинному, ветеринарному или другим видам государственного контроля, допускается только после представления документов, свидетельствующих о происхождении указанных видов государственного контроля.
При вывозе МПО таможенные операции совершаются в таможенных органах, расположенных в местах международного почтового обмена, за исключением товаров, в отношении которых подается отдельная таможенная декларация (для последующего подтверждения вывоза товаров с таможенной территории таможенному и (или) налоговому органам)[449].
В местах международного почтового обмена товары, вывозимые в МПО, формируются в депеши для отправки в пункты международного почтового обмена.
При поступлении депеш с МПО в пункт международного почтового обмен должностным лицом таможенного органа (в регионе деятельности которого расположен этот пункт обмена) в присутствии работника пункта международного почтового обмена проводится проверка целостности средств идентификации, наложенных на депеш в месте международного почтового обмена.
Таможенные операции с МПО, пересылаемыми в адрес физических лиц для личного пользования, совершаются в местах международного почтового обмена[450].
Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если стоимость МПО[451], пересылаемых в течение одного календарного месяца в адрес одного получателя (физического лица, находящегося на таможенной территории Таможенного союза), не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и общий вес товаров не более 31 кг.
В случае превышения указанных норм, должностным лицом таможенного органа места международного почтового обмена начисляется таможенный платеж[452] по единой ставке - 30 процентов от таможенной стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса (с суммы и веса, превышающих 1000 евро и за 31 кг соответственно).
Неделимые товары[453], пересылаемые в адрес физических лиц, облагаются совокупным таможенным платежом независимо от их таможенной стоимости и веса.
Актами Всемирного почтового союза и документами Таможенного союза определены перечни товаров, запрещенных к пересылке в МПО.
Например, согласно Приложению к решению КТС от 17.08.2010 №338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях» запрещены к пересылке в МПО:
-любые виды оружия (их основные (составные) части), патроны к ним (их части), конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделий;
-алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво;
-любые виды табачных изделий и курительные смеси;
-растения в любом виде и состоянии, семена растений;
-наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также ряд других товаров.
Приложением 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском запрещены к пересылке в МПО культурные ценности[454].
Дата добавления: 2015-08-20; просмотров: 158 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц | | | Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи |