Таможенный представитель (права, обязанности, ответственность)

Таможенным представителем на территории РФ является российское юридическое лицо (за исключением казенных предприятий), включенное в Реестр ФТС России, осуществляющее деятельность, связанную с оказанием услуг по совершению таможенных операций (например, таможенному декларированию товаров) в интересах декларантов и других лиц.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами и обязанностями, что и лицо, интересы которого он представляет во взаимоотношениях с таможенными органами. Другими словами, при подаче декларации на товары таможенный представитель рассматривается, как если бы он сам выступал в качестве декларанта.

Однако полной аналогии со статусом декларанта нет, так как:

-риски таможенного представителя не ограничиваются ответственностью за нарушения таможенных правил и обязанностью уплаты таможенных платежей (возможно наступление гражданско-правовой ответственности перед декларантом, а также исключение из реестра таможенных представителей);

-таможенный представитель не несет обязанностей по совершению таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий таможенных процедур (т.е. после выпуска товаров таможенный представитель уже не обладает правами и обязанностями декларанта, в интересах которого он подавал таможенную декларацию).

Кроме того, таможенный представитель вправе:

-требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций;

-иметь доступ к информационным системам таможенных органов для совершения таможенных операций в электронной форме;

-ограничить свою деятельность[69] таможенными операциями в отношении определенных видов товаров (в соответствии с ТН ВЭД ТС), в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, совершением только отдельных таможенных операций либо совершением таможенных операций в регионе деятельности одного или нескольких таможенных органов.

Таможенный представитель обязан представлять в таможенный орган отчетность о совершенных таможенных операциях.

В процессе своей деятельности таможенный представитель может быть привлечен:

-к административной ответственности, например, за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил)[70];

-к ответственности по уплате таможенных пошлин, налогов (ч.6 ст.60 Закона о таможенном регулировании);

-к гражданско-правовой ответственности за возмещение причиненного ущерба лицу, в интересах которого таможенный представитель совершил таможенные операции[71];

-к ответственности в виде исключения из реестра таможенных представителей[72].

14. Специалист по таможенным операциям (права, обязанности, ответственность)

Специалист по таможенным операциям – физическое лицо (гражданин РФ), получившее квалификационный аттестат (далее – Аттестат) специалиста по таможенным операциям.

Пункт 5 ст.12 ТК ТС указывает на то, что специалист по таможенным операциям должен непосредственно осуществлять таможенные операции (например, подавать декларацию на товары). Отсюда права и обязанности специалиста по таможенным операциям можно рассматривать как производные от прав и обязанностей декларанта.

1. Например, специалист по таможенным операциям вправе:

-осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами;

-брать пробы и образцы товаров;

-присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

-знакомиться с результатами исследований проб и образцов декларируемых товаров.

2. В обязанности специалиста по таможенным операциям входит своевременная подача таможенной декларации, документов для таможенного декларирования, предъявления таможенному органу декларируемых товаров (при необходимости), а так же уплата таможенных платежей для выпуска товаров.

Согласно разделу V порядка представления отчетности в таможенный орган лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела[73], специалист по таможенным операциям формирует и представляет в таможенный орган отчетность о совершенных таможенных операциях.

3. Ответственность специалиста по таможенным операциям обусловлена несоблюдением требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства РФ.

Например, специалист по таможенным операциям может быть привлечен:

-к уголовной ответственности[74];

-к административной ответственности[75];

-к гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного декларанту и (или) таможенному представителю;

-к дисциплинированной ответственности (как работник таможенного представителя);

-к ответственности в виде отзыва Аттестата.

Дата добавления: 2015-08-20