Читайте также:
|
Биоразнообразие – совокупность живых организмов, которая включает в себя виды растений, животных, микроорганизмов, экосистемы и экологические процессы, а также генетическое разнообразие.
Сохранение биоразнообразия – глобальная экологическая проблема. На конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992 г.) представителями 179 государств была принята Конвенция по биоразнообразию. В ней поставлены следующие задачи:
1) сохранение биоразнообразия;
2) устойчивое использование его компонентов;
3) справедливое и равноправное получение выгод от использования генетических ресурсов.
Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия важно для обеспечения потребностей людей в сельскохозяйственной продукции, медицинских препаратах, эстетических услугах и т.п. Например, в США ежегодно производится около 4,5% ВНП (около 90 млрд. долларов) за счет диких видов живых организмов. Стоимость лекарств, производимых в мире из дикорастущих растений и естественных продуктов, составляет примерно 40 млрд. долларов в год. Исчезновение каждого вида является громадным эколого-экономическим ущербом.
Основными экономическими причинами уменьшения биоразнообразия являются следующие:
1) неэффективность рынка поскольку он не способен адекватно определить стоимость биологических ресурсов. Цены на них либо отсутствуют, либо занижены. В результате происходит заведомое занижение выгод от сохранения биоразнообразия. Сюда же входит проблема экстерналий, когда, например, фермер, осушая болото, не думает об иссушении и деградации соседнего леса или уничтожении птиц и животных, живущих на болоте;
2) неэффективность деятельности государства, поскольку деградация, окружающей среды, сокращение биоразнообразия не отражаются в системе экономических показателей предприятий, отраслей и самою государства и не способны уменьшить их доходы за счет возмещения ущерба природе. Это дает возможность государству и другим экономическим субъектам принимать антиэкологические решения;
3) институциональная неэффективность заключается в том, что биологические ресурсы выступают в качестве общественных благ, к которым имеется открытый доступ, а это приводит к их истощению.
Основным условием сохранения биоразнообразия является приоритет конкурентного его преимущества над альтернативными способами использования данной территории, где имеются биологические ресурсы. К альтернативным способам относятся: ведение сельского хозяйства, лесозаготовка, строительство и др. То есть альтернативная стоимость сохранения биоразнообразия должна быть выше альтернативной стоимости других способов использования природы.
Существует противоречие между глобальными и локальными выгодами от сохранения биоразнообразия из-за их несовпадения. Например, вырубка тропических лесов Амазонки приводит к возникновению парникового эффекта.
Практическим разрешением этого противоречия занимается Глобальный Экологический Фонд, основная цель которого – инвестировать природоохранные мероприятия, не дающие значительную локальную выгоду (сохранение биоразнообразия, тропических лесов и пр.), но важные для всей планеты.
Выгодность сохранения биоразнообразия должна обеспечиваться широким внедрением концепции общей экономической оценки, включающей, кроме прямой потребительской стоимости ресурса, и стоимость косвенного его использования, стоимость существования и т.п.
На сохранение биоразнообразия направлены следующие меры:
1) прямое государственное регулирование с созданием соответствующей правовой и нормативной среды и институциональных структур, ответственных за сохранение биоразнообразия и координацию своей деятельности с другими ведомствами;
2) экономическое стимулирование сохранения биоразнообразия и его устойчивого использования с помощью экономических мер (субсидии, гранты, дотации, компенсации за ущерб от потрав дикими животными и т.п.), которые нацелены на увеличение локальных выгод от сохранения биологических ресурсов. Сюда же относятся экономические санкции (штрафы, экологические налоги и т.п.).
На международном уровне для сохранения биоразнообразия используют экономический механизм “долги в обмен на природу”, заключающийся в аннулировании долгов взамен проведения страной-должником определенных экологических мероприятий за свой счет.
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 110 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Прямые природоохранные мероприятия | | | Особо охраняемые природные территории |