Практическое занятие 2 часа.

Цель занятия: развитие умения анализировать и применять административно-правовые меры, закрепление полученных знаний о мерах административного принуждения, посредством решения практических ситуаций.

Курсанты в часы самоподготовки решают задания к рассматриваемой теме.

Теоретические вопросы:

1. Понятие методов государственного управления.

2. Понятие административного принуждения.

3. Характеристика видов мер административного принуждения.

Задание 1.

Укажите, какие из перечисленных мер относятся к административно-предупредительным мерам, а также основания их применения.

– административное задержание;

– карантин;

– принудительное лечение;

– таможенный досмотр;

– прекращение кредитования.

– изъятие огнестрельного оружия у лиц, совершающих административное правонарушение против общественного порядка;

– снос самовольно возведенных строений;

– прекращение (ограничение) движения транспорта;

– реквизиция;

– досмотр ручной клади пассажиров гражданских воздушных судов.

Задание 2.

Укажите, какие из перечисленных мер относятся к мерам административного пресечения, а также назовите основания их применения.

– закрытие пункта перехода государственной границы;

– выселение физического лица в административном порядке;

– принудительный медицинский осмотр;

– запрещение эксплуатации магазина ввиду антисанитарного состояния;

– сокращение бюджетного финансирования.

– временный запрет деятельности юридического лица;

– применение боевых приемов борьбы;

– личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов;

– приостановление эксплуатации неисправного транспорта;

– проверка документов.

Задание 3.

Какие из перечисленных мер административного принуждения имеют право применять органы Федерального казначейства в случае нарушения субъектами бюджетного законодательства:

– предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

– блокирование расходов;

– аннулирование лицензии;

– изъятие бюджетных средств;

– дисквалификация;

– приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

– наложение штрафа;

– начисление пени.

Задача 1.

На экзамене по административному праву России курсант Кабачков пытался доказать отсутствие в системе административного принуждения административно-предупредительных мер. Главным его аргументом являлось то, что меры административного принуждения применяются в отношении лица, совершившего или совершающего административное правонарушение. Если же меры применяются не в связи с реальным правонарушением, то к принудительным их относить нельзя.

Проанализируйте ответ курсанта Кабачкова.

Задача 2.

В отношении ООО «Четыре кота» районной налоговой инспекцией проводилась проверка, в результате которой был выявлен факт неуплаты налоговых сумм в установленные сроки. В качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога начальник налоговой инспекции избрал арест имущества организации. При производстве ареста был составлен протокол, к которому была приложена опись арестованного имущества с точным указанием наименования, количества и индивидуальных признаков предметов, их стоимость.

Директор ООО «Четыре кота» обжаловал действия налоговой инспекции в суд, так как, по его мнению, арест имущества был произведен с нарушениями. Арбитражный суд, рассмотрев жалобу, удовлетворил ее.

Какими доводами, по Вашему мнению, руководствовался суд, принимая данное решение? Назовите процессуальные особенности ареста имущества, проводимого в соответствии с налоговым законодательством (ст. 77 НК РФ).

Задача 3.

Участковый уполномоченный лейтенант полиции Шишкин, следуя по ул. Пискунова, услышал, что из подъезда дома № 15 доносятся громкие крики и нецензурная брань. Войдя в подъезд, он увидел, как двое пьяных молодых людей пытаются войти в квартиру на первом этаже, а третий этому препятствует. Участковый уполномоченный с помощью двух внештатных сотрудников полиции задержал всех троих, проверил документы и доставил в пункт охраны порядка в соседнем доме. Спустя два часа задержанные были отправлены в районный отдел внутренних дел.

Оцените ситуацию.

Какие меры административного принуждения были применены участковым уполномоченным?

Литература:

1. Бекетов О.И. Меры непосредственного принуждения, применяемые должностными лицами правоохранительных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – Омск: Омская академия МВД России, 2004.

2. Бочкарев И.Е. Административно-предупредительные меры, применяемые милицией: Автореф. дис... канд. юрид. наук. – М., 2001.

3. Ковальчук А.С., Корицкая В.В. Правовые проблемы применения сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия: Учебное пособие. – Хабаровск: Дальневосточный юридический институт МВД РФ, 2005.

4. Костенников М.В. и др. Административно-правовые запреты как средство противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации: Моногр./ Костенников М.В., Куракин А.В., Горин Е.В.- Домодедово: ВИПК МВД России,2008.

5. Макарейко Н.В. Государственное принуждение: Учебное пособие. – Н.Новгород: НЮИ МВД РФ, 1999.

6. Осинцев Д.В. Методы административно-правового воздействия. – СПб.:Юридический центр Пресс,2005.

7. Пехтерев А.Ф. Убеждение и принуждение в сфере деятельности органов государственного управления // Проблемы административного административно-процессуального права. – М.:МГЮА, 2005. – С. 289-292.

Дата добавления: 2015-08-02