Органнзационньїе вдиницьі___

Организационньїе единицьі — научнне, производ-ственнне, управленчєские и другие организации, рас-полагающие кадровими, техническими, производствен-ннми, материальннми, финансовьщи и прочими воз- 145

можностями для решения определенного круга проблем и задач.

Научньїе, производственньїе, управленческие и дру-гие организации как информационньш ресурс обладают следующими основними системними свойствами:

1. Сложившейся, относительно устойчивой и юридически оформленной организационной структурой, обеспечива-ющей функционирование организационннх единиц (структура, как правило, динамически перестраивается в зависимости от реализуемнх задач).

2. Наличием специализированньїх документальньїх информа-ционньїх ресурсов, отражающих все аспекти деятельности организации в проблемних для нее отраслях деятельности и накопленнне в данной организации методологические, научньїе, технологические, организационньїе и технические под-ходн к решению задач в тех или иньгх областях деятельности.

3. Наличием персонала заданной квалификации, обгединен-ного в рамках постоянньїх или временньїх груші, обеспе-чивающих решение стоящих перед организацией задач. Об-ьединение людей для достижения какой-либо цели, решения какой-либо задачи осуществляется на основе прин-ципов разделения труда и обязанностей в рамках принятой организационной структурьі. Отношения руководства и подчинения, разделение труда между ее членами произво-дится в соответствии с профессиональной классификаци-ей (как правило, удостоверенной принятой системой дип-ломов либо иннми правилами, позволяющими провести организационное распределение персонала) и должност-ним положением, определяемнх внутренними соглашени-ями и положеннями юридически зафиксированньїми при создании организации.

4. Необходимнм уровнем обеспеченности производствен-ньім и технологическим оборудованием, средствами ис-следования (научннм инструментарием) и рабочими по-мещениями.

5. Зффективной системой внутренних и внешних связей, обеспечивающих информационное взаимодействие со всеми доступними для данной организации информаци-онннми ресурсами и научно-производственннми ресурсами, а также производственньїх и зкономические связей, которьіе необходимн для успешного решения задач, стоящих перед организацией.

Организационньїе единици занимают особое мес-ІЧ0 то в структуре информационннх ресурсов, ибо являет-

146
ся формой, в которой персонал, используя системную и проблемную концентрацию всех остальннх классов информационньїх ресурсов, непреривно актуализиру-ет информацию в проблемной области, входящую в сферу деятельности организации, и поддерживает ее на уровне дееспособности, приемлемой для задач, ре-шаемнх организацией.

Необходимо обратить особое внимание на то, что организационньїе единици — зто некоторнй целост-ньш больший обьект, чем его составнне части (фонди, персонал, образцн, инструментарий).

Организационннми единицами, сконцентрировав-шими в себе основньїе информационние ресурси (ми-ровне, национальньїе, ведомственнне, фирменнне, производственнне), являются:

1. Академии наук.

2. Научно-технические и профессиональньїе общества.

3. Научнне ассоциации.

4. Научньїе фонди.

5. Частньїе благотворительньїе фонди.

6. Независимьіе исследовательские институтн.

7. Вьісшие учебние заведення и злементьі их организационннх структур:

7.1. Университетн.

7.2. Технологические институтн.

7.3. Колледжи.

7.4. Научньїе и исследовательские центри.

7.5. Опитане, инженернне, технические и зксперимен-тальнне станции.

7.6. Научньїе, инженернне, исследовательские лабора-тории.

7.7. Программн и проекти.

7.8. Внчислительнне центри, и др.

8. Научно-исследовательские организации промншленности

и злементьі их организационннх структур: 8Л. Исследовательские компании. 8.2- Исследовательские лаборатории.

8.3. Исследовательские подразделения компании (цент-ральнне лаборатории; зкспериментальнне станции, центри, и комплекси; научно-технические и технологические центри, лабораторнне комплекси).

8.4. Опнтнне заводи.

8.5. Отраслевне лаборатории.

8.6. Научно-исследовательские фирмн,

8.7. Испнтательнне станции и полигонн. ліп

8.8. Научно-исследовательские отдельї. 147

8.9. Программьі и исследовательские группн. 8.10. «Бюро предвидения», поисковьіе и прогнозирующие бригади, и др. 9. Консультативно-зкспертньїе фирмн.

10. Специализированньїе научно-исследовательские фирмн

(к данному типу относятся и организации «спин-офф», обгединяющие унивєрситетских ученнх для извлечения прибили из идей академической науки, а также для ис-пользования сопутствующих результатов военннх ис-слєдований и для передачи опьіта военной промншлен-ности в гражданскую промьішленность).

11. Злементн информационньїх служб, органов и систем:

11.1. Библиотеки различньїх видов, библиотечнне обье-динения и сети.

11.2. Центри анализа информации.

11.3. Информационньїе центрьі.

11.4. Банки данннх.

11.5. Аудиовизуальньїе центрьі.

11.6. Центрн стандартних и справочньїх данньїх.

11.7. Информационньїе системи различного уровня.

11.8. Центри переводов.

11.9. Справочнне центрн по оборудованию, материалам, веществам.

11.10. Центри (ведомства, организации) патентной информации, архивн и депозитарии, и др.

12. Коллекции промншленннх образцов и других обьек-
тов (музей, семеннне банки, банки биологически ак
тивних препаратов и веществ, коллекции культур, ге
нофонд и др.).

13. Правительственннеучреждения.

14. Производственнне обгединения:

14.1. Фирмн.

14.2. Предприятия, заводи.

14.3. Цеха.

14.4. Лаборатории.

15. Банки.

16. Корпорации (акционернне общества), компании, фирмн.

17. Управленческие структури различного уровня.

18. Системи делопроизводства (в том числе автоматизиро-
ваннне) и другие.

Вершиной организационной единицьі является такеє реально существующее образование, как наукогра- дм (академгородки, «закрьітьіе города», национальньїе и международньїе научньїе центри). Данньїе образова-

ния имеют решающее воздействие на развитие науки и наукоемких производств и технологий. Созданньїе в

нашей стране для решения важнейших задач научного развития в прорьівньїх направленнях и народнохозяй-ственньїх задач, они сконцентрировали в себе огром-ннй кадровьій и научньш потенциал и успешно реша-ли возложенньїе на них задачи. После распада СССР в их функционировании возникло много сложнейших проблем, вьізванньїх резким спадом финансирования; отсутствием _четкои научной политики в определении их места в нових условиях существования, а также в связи с отсутствием четкой законодательной бази, определя-ющей многие сторони их жизнедеятельности.

Зто нанесло значительннй ущерб всей научно-исследовательской, производственной деятельности зтих образований. Важнейшие вопросн не решенн до сих пор. Ни слова нет о подобннх образованиях в «Законе о науке и научно-технической политике».

При включений организационних единиц в состав информационньїх ресурсов следует учитнвать, что многие производственнне единицн в скрьітом виде со-держат в своем составе организационньїе единицн, ко-торне могут включаться в состав информационннх ресурсов.

Информационннй ресурс любой организационной единицн не зквивалентен сумме информационннх ресурсов ее структурних единиц, именно позто-му любне организационньїе преобразования должньї проводиться только в результате внсокопрофессио-нального изучения места любой организационной структури и каждой из ее составляющих в составе на-циональньїх информационньїх ресурсов. Удаление от-дельннх злементов организационной структури: лаборатории, архива или специализированного фонда, а также разрушение сложившейся группн специали-стов, — может визвать снижение информационннх возможностей всех взаимосвязанннх структурних единиц (невосполнимо уменьшить информационннй ресурс группн взаимосвязанннх организационних единиц).

Существенннй урон национальннм информацион-ннм ресурсам наносит и разрушение связей между организационннми единицами.

Только гдолгоживущие организационньїе. __п

единицн. способньї вьіполнять роль надеж- 149

них хранителей информационньїх ресурсов. Сохранение стабильности и преем-ственности организационньїх структур, обладающих информационними ресурсами важнейшая задача государства, ведом-ства, организации.

Норберт Винер [15] писал:

«Огромная роща науки должна бьіть передана на попечение долгоживущих организации, способньїх поддерживать долгоживущие ценности».

«... Долгоживущие организации не могут требо-вать превращения надежд и идеалов в мелкую раз-менную монету сегодняшнего дня. Они существуют благодаря вере в то, что совершенствование знаний — благо, которое, в конце концов, должно принести пользу всему человечеству».

Реорганизационньїй шабаш способен уничтожить любую инфраструктуру, предназначенную для накоп-ления и сохранения информационньїх ресурсов.

Системньїе свойства информационньїх ресурсов класса «организационньїе единицьі» изученьї недостаточ-но, отсутствуют единьїе методические подходьі опреде-ления критериев, на оснований которьіх определяются связи между информационньїми ресурсами организаци-онньїх единиц, к их классификации и описанню, а также вьібору параметров. Зто существенно затрудняет сопос-тавление данного класса информационньїх ресурсов при их анализе на ведомственном, национальном и междуна-родном уровне и определение взаимосвязей между конкретними организационньїми единицами.

Не имея возможности провести оценку информа-ционной (ресурсной) ценности совокупности органи-зационньїх единиц и их конкретних структурних об-разований, невозможно определить их действительное, а не юбилейное (или просто «посмертное») место в решєнии конкретних проблем, текущнх и перспективних. В результате любие организационньїе преобразо-вания организационньїх единиц и их структурних об-разований ведут к существенньїм, серьезньїм просче-там при проведений организационньїх преобразований науки, исследовательских и проектних организации и их информационньїх органов.

150
Именно в процессе таких преобразований наносят-ся невосполнимьіе потери во всех виделенньїх классах информационньїх ресурсов: разваливаются сложивши-еся коллективьі разработчиков, бесследно исчезают и распьіляются уникальньїе специализированние доку-ментальньїе ресурси, уничтожается инструментальная и методическая база исследований, разбазариваются и уничтожаются уникальньїе коллекции промьішленньїх образцов и других информационньїх ресурсов.

Организация имеет свой собственньїй жизненннй цикл:

1. Возникновение и развитие.

2. Образование структури научних подразделений (инкубационньїй период).

3. Устойчивое развитие;

4. Умирание:

— медленное по «исчерпанию потенциала»;

— «силовое (административное)» воздействие, иногда в расцвете своей деятельности;

— распад коллектива, школи;

— потеря лидера;

— потеря ориентации.

Но в любом случає (реорганизация в рамках одной организации или крупная пере-стройка системи организации)необходи-ма очень большая и, главное, очень професіональная робота по оценке (анализу), учету и сохранению всех классов информационньїх ресурсов, которьіе могут бьіть потеряньї в процессе преобразований. Именно в процессе организационньїх преобразований возникают утратьі (как правило, наиболее ценних) ресурсов.

Приведем примерьі катастрофических потерь информационньїх ресурсов, вьізванньїх крушением госу-дарств:

Франция. Парижане разрушают Бастилию и три дня танцуют среди костров из архивньїх документов Франции. Архив бьіл расположен тоже в Бастилии. В зто время только несколько человек молча ходили между танцующими, собирали фолиантьі, укладьівали их в огромньїе сундуки и относили к дилижансам. На 151

третий день началась новая жизнь, французам остались не догоревшие документи. А другая часть очень ценньїх и уникальньїх документов в сопровождении русского посла уже следовала в Петербург, где и со-ставила ценное собрание исторических документов до-революционной Франции.

Германия после окончания второй мировой войньї. Из Германии страньї победительницьі вивозили архи-вьі документальних ресурсов фирм, научньїх и админи-стративньїх учреждений тоннами. В руках американцев оказался архив фашистской партии, с помощью которо-го они знали подноготную огромного числа жителей Германии. С 1945 г. в зтот архив не допускали предста-вителей третьих стран. Лишь после 1990 г. отдельньїе группьі документов начали передаваться германским властям. Ж.Бержье в книге «Промьішленньш шпионаж» [8 ] назвал зтот период, вьізванньш утратой Германией контроля над своими информационньїми ресурсами, «прекрасним Зльдорадо». Не углубляясь в исследова-ние всех последствий, приведем краткие вьідержки из книги, характеризующие сложившиеся условия:

— Создалось, таким образом, безвьіходное положе-ние, которое могло привести к крушению всех патентних систем. По правде говоря, зти системи так и не оправились от такого потрясения. Конечно, невозмож-но закрить ящИк Пандорн. Медленно и постепенно приглушили зто дело.

— До сих пор еще можно, вероятно, пользоваться нашими публикациями (союзнических и межсоюзни-ческих агентств по публикации немецких научно-тех-нических документов).

— Каталог на французском язнке с випускавшимися Германией изделиями начинался словом «абба-туар» (бойни, побочнне продукти боен) и заканчивал-ся словом «цирконий» (металл для моторов атомних подводннх лодок).

— В течение многих лет многие заводи и цеха Ев-ропн и обеих Америк реализовнвали немецкие изоб-ретения, которне било легко воспроизводить согласно опубликованним докладам.

Развал СССР. Все сказанное о Германии можно._с„ повторить по отношению к информационньїм ресур-Іііб сам СССР, а следовательно, и к ресурсам РФ.

152
2.6.1. Учвт оргашациоиньїх едкниц

Учет организационннх единиц ведется на между-народном, государственном (национальном) уровне как официальннми (государственннми) органами, так и на уровне информационннх органов различньїх форм собственности.

Организационная единица является об"ьектом учета с внсокой формой внутренней изменчивости и динамичностью связей, определяемнх сложностью процессов, происходящих в организации и внзван-ннх их функциональними и структурними особен-ностями.

Зффективннй учет данного класса информационннх ресурсов требует значительннхусилий, финансо-внх и кадрових ресурсов, атакже разработки методо-логических подходов, позволяющих по накапливаемнм показателям и моделям обьектов учета проводить бо-лее-менее результативнне оценки действительного места конкретних организационних единиц в общей системе информационннх ресурсов.

Решение задачи учета осложняется тем, что орга-низационние единицн представляют собой обьект, для которого характерно значительное и существенное изменение внутренних свойств при:

— «формальной» устойчивости их кадровой состав-ляющей и структурной составляющей; не изменчивости и уровня внешних и внутренних связей; состояния и уровня обеспеченности всеми видами ресурсов, обес-печивающих функционирование организации;

— устойчивости показателей, входящих в инфор-мационнне образи организационннх единиц как в базах данннх, так и в справочниках. С другой сторони, часто наблюдается динамическая «формальная» измен-чивость всех идентификационннх показателей информационннх моделей обт>екта учета при неизменности реальних свойств организационной единицн.

Единнх подходов к разработке регистров организационннх единиц не существует, различнн обьем и содержание информации, используемой для описання организационннх единиц.

Примерн описання некоторнх типов организационних единиц приведень! в табл. 23, 24, 25, 26, 27, 28. 153

— Студентов

— Аспирантов

— Научно-технический персонал

— Техники

— Научньїе работники

— Почасовьіе сотрудники

—Административньїе работники

Год основания или организации:

Финансирование:

— Источники финансирования (внешние и внутренние)

— Обьем финансирования:

— Средства госбюджета

— Внебюджетньїй фонд

— Собственньїе средства

— Годовой обьем расходов на исследования

Организационная структура:

— Факультети

— Кафедри

— Научно-исследовательские подразделения

— Коллекции(музей)

— Библиотека (информационньїе подразделения, специальньїе фонди):

— видьі документе

— обьем фондов, тематическая направленность

— справочньїй аппарат

— види информационного обслуживания

— Производства

— Вьічислительнью центри (информационньїе системи):

— состав вьічислитєльньіх средств

— бази данньїх:

— Названия БД, вид и год создания

— Тематика БД

— Источники формирования БД

— Доступ к БД

— Услуги на основе БД

— Исследовательское оборудование, включая специфические и уникаль-

ньіе прибори, а также указивается степень доступности их использо-

вания сотрудниками других учреждений.

— Автоматизированньїе рабочие места, учебно-тренировочньїе комплекси,

тренажерьі

— Полигони, испитательние станции, лаборатории

— Советьі по защите диссертаций:

— код (шифр) совета

— наименование совета

— перечень специальностей, по которьім могут защищаться диссертаций

— телефон совета

— председатель совета:

— фамилия, инициальі(или имя, отчество)

— ученая степень

— звание

Таблица 23

Злементьі данньїх, описьшающих ВУЗ [Из справочника «Кто єсть кто в вьісшей школе СССР»]

—	Полное наименование.
—	Полньїй почтовьій адрес и телефон
—	Ректор.
-	Специапьности
—	Число преподавателей,	студентов и	аспирантов.

— Полное наименование.

— Полньїй почтовьій адрес и телефон.

— Ректор.

— Специапьности

— Число преподавателей, студентов и аспирантов.

Примечание: пример простейшего информационного описання.

Таблица 24

Дата добавления: 2015-08-02