Читайте также:
|
|
[Данные до 1990 г. по «Ежегодным статистическим сборника (характеристика НИОКР и научных учреждений» СССР); данные после 1992 г. по: Информационный бюллютень. — М.: ВНТИЦ, № 2, август, 1997;
Статистический вестник. — М.: ВНТИЦ, № 1, 1999;
Статистический вестник. — М.: ВНТИЦ, № 1, 2000]
Количество | Количество | Количество | |
защищенных | защищенных | выполненных | |
Год | кандидатских | докторских | НИОКР |
диссертаций | диссертаций | ||
Примечание:
1. Данные до 1990 г. даны по СССР в целом. При этом РСФСР от всего Союза давала от 60 до 70 % защищенных диссертаций.
2. В 1985-1990 гг. РСФСР стабильно выполняла 65-68 % всех завершенных за год работ.
3. За 1970-1979 гг. в графе «кандидатские диссертации» дана сумма кандидатских и докторских диссертаций.
4. Всего в С ССР за 1969-1990 гг. было выполнено 1 694 991 __ НИОКР и защищено 450 784 диссертации//
— «Утратой профессии» молодыми специалистами, которые сразу после окончания ВУЗов становятся безработными или вынужденно переходят на работы, не требующие высокого уровня профессиональной подготовки.
— Нарушением процесса «омоложения» кадровой составляющей научных организаций и, соответственно, разрыва в передаче профессионального научно-исследовательского опыта («эрозии» научных и конструкторских школ).
Сделаем приближенную оценку влияния этих факторов.
Около 60 — 70 % выпускников ВУЗов, не получив гарантированного распределения, входят в «режим утраты профессии».
Это означает, что за один год в число «безвозвратных потерь» кадровой составляющей информационных ресурсов попало около 350 тыс. молодых специалистов (в том числе около 156 тыс. специалистов инженерных специальностей). Указанная величина превышает выпуск ВУЗов СССР в 1970 г. и инженеров в 1960 г. Следует отметить, что этот факт отрицательно скажется на воспроизводстве специалистов высшей квалификации. Влияние данного фактора усиливается.
Обобщив «безвозвратные потери» от «эрозии» и «утраты профессии» в кадровой составляющей информационных ресурсов Российской Федерации, получим, что только за 1990—1992гг. Российская Федерация потеряла около 500 тыс. специалистов, необходимых ей для восстановления информационных ресурсов, утраченных в результате распада СССР, а также для восполнения естественной убыли квалифицированного, имеющего опыт работы персонала.
Снижение занятых исследованиями и разработками (тыс. чел.) в количественном отношении характеризуется следующими цифрами: всего — 1532,6 (1992 г.) и 990,7 (1997 г.); из них — собственно исследователей 804,0 (1992 г.) и 484,8 (1997 г.). Но если число людей, занятых наукой и исследованиями, уменьшилось в почти в два раза, то число НИОКР, выполненных за один год, снизилось в 1999 г. до 8346. Почти в 4,5 раза, 10 и почти в 10 раз, если сравнивать со уровнем РСФСР /О в 1984—1989 гг., когда в среднем завершалось в год
78
около 70-90тыс. НИОКР (а суммарно в СССР 100-136 тыс. НИОКР).
Из приведенных данных можно сделать вывод, что в Российской Федерации наблюдается устойчивая тенденция уменьшения кадровой составляющей информационных ресурсов.
Одновременно снижается качество кадровой составляющей. Об этом свидетельствуют следующие обобщенные данные:
1. Всего в СССР за 1969— 1990 гг. было выполнено 1 694 991 НИОКР и защищено 450784 диссертации. На каждую диссертацию в среднем приходилось 3,76 НИОКР.
2. Всего в Российской Федерации за 1992— 1999 гг. было выполнено 117 696 НИОКР и защищено 143 303 диссертации. На каждую диссертацию в среднем приходилось 0,82 НИОКР. Причем эта цифра за 7 лет снизилась с 1,12 до 0,41.
Диссертации выполнены на более ограниченном исследовательском ресурсе. Это является первым признаком снижения качества диссертационных работ. Поэтому можно утверждать, что выбывших специалистов высшей квалификации замещают кадрами более низкой квалификации.
Особо остро стоит проблема старения кадров. На заседании президиума РАН главный ученый секретарь РАН, академик НА. Платэ подчеркнул, что «сейчас средний возраст членов РАН — пенсионный» [«Независимая газета». 29.03.2001.]. По другим источникам, в РАН и высшей школе работают более 4 тыс. докторов наук, а их средний возраст — 58 лет, что выше среднего возраста продолжительности жизни мужчин в России. Напомним, если в СССР средний возраст ученых составлял 35 лет, то в Российской Федерации он перевалил за 55 лет.
Одновременно резко сократился приток в науку и
технику молодых специалистов. Доля выпускников
ВУЗов, принимаемых в науку не превышает 8 %. Это
означает, что, фактически, прекратился процесс пере
дачи накопленного опыта «от специалиста — к специ
алисту» во всех отраслях науки и техники. Следова
тельно, уникальный научный, производственный, тех- -_
нологический опыт теряется безвозвратно!
Гибнут научные, конструкторские, полеводческие школы. Но на создание эффективного КБ или нового производства любого профиля уходят десятилетия упорного, самозабвенного труда спаянных единой це* лью коллективов. Кафедра создается за 5 —6 лет. Конструктором становится после многолетнего участия в разработках новейшей техники.
В результате резкого снижения производства всех видов авиационной техники, из авиационной промышленности выбыло «на отхожие промыслы» около 900 тыс. высококвалифицированных специалистов. Восстановить потерянные кадры будет сложно — специалистами высшего разряда становятся только после многих лет выполнения работ высшего уровня сложности.
На подготовку специалистов высокой квалификации уходят годы. Теряется специальность за месяцы. Летчика после отпуска вводит в строй инструктор, врач после длительного перерыва в работе не имеет права на врачебную деятельность без переподготовки.
Именно поэтому даже в годы Великой отечественной войны государство сохраняло кадры науки, не останавливаясь перед откомандированием их с фронтов, или перед выдачей брони для ученых и высококвалифицированных специалистов (будь то токарь, или главный технолог). Этот же подход распространялся на преподавательский состав не только ВУЗов, но и школы.
Учитывая, что в стране потеряно больше трехсот «высоких технологий» и деградадирует трудовой потенциал целых отраслей и регионов, необходимо быть готовым к тому, что через 10-15 лет специалистов придется учить заново. Но учить уже будет нечему, некому и некого.
Чтобы вернуться к высоким технологиям, надо будет учить людей практически с нуля. Но это будет возможно если удастся сохранить нормальное всеобщее политехническое образование. Только политехнически образованный человек легко переходит от одной деятельности к другой, быстрей находит свое место в любой сфере деятельности.
Но для этого Россия должна освободиться от пяти-__ десятого места по образованию, на которое она вышла 0|1 в последнее десятилетие, и вернуть принадлежавшее
80
ей по праву первое место по уровню образования. Не свершив этого, Россия не сможет решать стоящие перед ней задачи и оставаться одной из великих мировых цивилизаций. Уровень Малинина и Буренина не может быть уровнем «российского университетского образования».
История человечества неоднократно подтверждала, что достаточно потерять основных носителей знания и ремесла (учителей, представителей науки, техники и проч. ремесел), как общество первоначально незаметно, но со временем все стремительнее духовно деградирует, оказываясь на уровне первобытного сознания.
Именно на это обращал внимание в последнем интервью бывший Министр по атомной энергии Евгений Адамов:
«Все годы советской власти развитие, использование и безопасность сложной техники (ядерной, космической и авиационной) основывались не на общем техническом и экономическом уровне страны (как, например, в США или Японии), а на концентрации вокруг поставленной задачи по созданию такой техники лучших ресурсов, прежде всего человеческих. Эта практика пока еще действует по инерции, но нельзя опоздать с подведением под эту сферу совершенно другого базиса: соответстия объема задач и финансовых ресурсов, уровня оплаты специалистов и обеспечения подготовки нового поколения кадров» [«Независимая газета». 20.03.2001].
Вся совокупность приведенных факторов позволяет утверждать, что без сохранения кадровой составляющей информационных ресурсов и его ускоренного восполнения, невозможен прогресс в строительстве новой России.
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 66 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Явления.порождаемые дефицитом персонала | | | Документы и их собрания____ |