Последний шанс Франции

Аристид Бриан, один из самых выдающихся государственных и политических деятелей Франции ХХ в.,предпринял отчаянную попытку спасти статус великой державы Франции, вернуть высокий мировой статус и создать систему европейской стабильности, мира и сотрудничества. Пиком его карьеры следует считать 1926-1929 гг., когда он был одновременно премьер-министром и министром иностранных дел. В эти годы он работал над планом "Пан-Европы", который стал смыслом его жизни. Бриан готов был отдать все ради осуществления своего плана. Но какую цену Франция заплатила за это!

В августе 1929 г. в Гааге состоялась европейская конференция по проблеме уплаты Германией репараций по плану Юнга. Г.Штреземан изложил свое видение будущего Европы и проблемы репараций. За уплату репараций он потребовал освобождения рейнских территорий. Бриан принял этот ультиматум, ставка была высока, он заготовил эффектный ответ. Он вручил Штреземану письмо, в котором указывалось, что французские войска будут выведены не позднее июня 1930 г. Бриан, однако, не ожидал, что немцы не удовлетворятся таким "подарком". 4 сентября конференция под давлением Штреземана приняла резолюцию, которая закладывала основы германской экспансии в Европе. Резолюция разрешала национальным меньшинствам устанавливать культурные и другие связи с родственным им отечеством. Тут же Штреземан распространил карту Европы, на которой обозначенная красным цветом немецкая нация выходит за существовавшие границы Германии и распространяется на территориях Франции - в районе Эльзас-Лотарингии, Италии - в области Южного Тироля, Бельгии - в Эйпене и Мальмеди и Чехословакии - в Судатской области, населенной немецким меньшинством.

На следующий день, уже в Женеве, на заседании Лиги наций А.Бриан выдвигает давно ожидаемый и шумно разрекламированный план Пан-Европы. Его главной идеей было объединение европейских государств и создание между "географически сгруппированными" народами федеральных уз. Речь шла об объединении европейских государств на основе федерации. Хотя в проекте европейского союза, предложенном А.Брианом, содержались заверения в лояльности Лиге наций, подразумевалось создание независимого от Лиги и даже, в известной мере, противостоящего ей объединения европейских государств. В Лиге наций главную роль играли Англия и Германия и французы потеряли интерес к ней. В Пан-Европе они надеялись играть ведущую роль и сохранить остатки своего влияния в международных делах.

План Бриана имел три аспекта: экономический, финансовый и политический. Они должны были осуществляться поэтапно, но на первых порах подчеркивалась необходимость экономического объединения. Идея экономической федерации была связана с планами ликвидации таможенных пошлин. Это дало бы возможность заручиться поддержкой европейского крупного капитала, заинтересованного в расширении своих возможностей на европейском континенте. Франция могла бы в этом случае задействовать свои колонии для обеспечения Европы сырьем и колониальными товарами. С помощью планировавшегося европейского союза, А.Бриан рассчитывал сгруппировать вокруг Франции не только восточноевропейских союзников, но и так называемые нейтральные страны - Испанию, Швецию, Норвегию, Данию, а также балканские страны.

Экономическое объединение должно было усилить безопасность Европы. Раздробленность Европы выдавалась в плане Бриана за главную причину войн и конфликтов в Европе. Европейскому миру, указывалось в нем, как в политике, так и в экономической и социальной областях угрожает несогласованность решения экономических вопросов и отсутствие связи между "материальными и моральными силами" в Европе.

Идея А.Бриана явно не соответствовала европейским реалиям того времени. В капиталистическом мире начинался мировой экономический кризис и каждое государство спешило прежде всего учитывать собственные национальные интересы в собственных границах, отгородить собственный внутренний рынок, свою валюту. План европейского экономического и политического союза был выдвинут слишком рано и в его основе учитывались главным образом французские интересы. Европейские нации еще не были готовы стать выше собственных интересов. План Бриана не получил поддержку Европы. Англия заняла резко отрицательную позицию, для нее в плане не было ничего нового, он был повторением старых французских претензий на европейскую гегемонию, чего Англия категорически отвергала. Представители малых мировых государств, в частности, Перу, Чили и Эквадор отметили в плане Бриана попытку подрыва международного характера Лиги наций и преуменьшения роли малых государств в обсуждении мировых проблем. Малые европейские государства выражали опасение, что этот проект лишь укрепит всемогущество великих наций. Его называли не пан-европейской, а пан-версальской системой, подразумевая, что речь идет о планах Франции на роль главного созидателя объединенной Европы, в которой она будет играть главную роль, если и не экономической, то политической и моральной.

Германия очень искусно использовала идею А.Бриана для окончательного уничтожения всякой зависимости от Франции и сведения ее влияния на континенте до самого низкого уровня. После смерти Г.Штреземана германская дипломатия окончательно попадает в руки открытых националистов и шовинистов, которые не скрывали своей пламенной страсти унизить и уничтожить Францию и взять реванш за поражение в мировой войне. В 1925 г. президентом страны был избран фельдмаршал Пауль фон Гинденбург (1847-1934 гг.), бывший начальником Генерального штаба германских вооруженных сил в 1916-1918 гг., монархист по природе и происхождению, шовинист по призванию, представитель крайне правых реакционных кругов милитаристов и реваншистов. За него голосовало 14,5 млн. человек, больше половины всех избирателей. Население Германии в большинстве т.о. поддержало реакцию и идею реваншистов и качнулось вправо.

Это показали и выборы в рейхстаг в июне 1930 г. За национал-социалистическую партию отдали голоса свыше 6 млн. избирателей и гитлеровцы получили 107 депутатских мест. Фашисты находились в шаге от власти, т.к. теперь Гинденбург получил полное основание поручить Гитлеру пост канцлера Германии. В стране шла мобилизация и концентрация сил милитаризма и реваншизма.

Смерть Г.Штреземана вызвала волнение среди политических деятелей Франции. Виднейший деятель французской дипломатии Жюль Камбон говорил: "Я думаю, что это событие при нынешних обстоятельствах является наиболее серьезным, какое только можно себе представить". Лидер левых радикалов Эдуард Эррио высказался резче и конкретнее: "Густав Штреземан умер, а это значит, что отныне франко-германское сотрудничество становится невозможным. Германия возвратится к политике авантюр. Бесполезно обманывать себя – это конец мира в Европе."⁸¹Возможно, французские политические деятели переоценивали возможности и политические наклонности Г.Штреземана, но все же последующие события показывали, как отрицательно сказалось его отсутствие как на политике возглавляемой им партии и положении, так и на франко-германских отношениях. В нем немецкий националист тесно сочетался с прагматиком и реалистом, побуждавшие его проводить осторожную и гибкую политику. 6 лет продолжалась "эра Штреземана" (1923-1929 гг.) и Германия за эти годы с достоинством вернулась в систему европейских держав как независимое, признанное государство. Г.Штреземану удалось достичь этого без конфликта с Францией.

30 июня 1930 г. последний французский батальон покинул Майнц, главный город Рейнской области. Десятки тысяч людей шумно и восторженно приветствовали первую роту немецких полицейских, прибывшую из неоккупированной части Германии. Она с трудом могла пробиться сквозь толпу к дворцу великого герцога, чтобы стать символом свободы и независимости германского государства. Оккупация окончилась, Германия вновь обрела свободу. Первый этап политики Г.Штреземана был достигнут. А.Бриан выполнил свое обещание, его совесть перед покойным была чиста. Но что же он получил взамен? Чем же ответила Германия, новая, послештреземановская Германия на эту щедрость и простодушие, граничившие с пустыми иллюзиями и политической недальновидностью?

Глубокую характеристику сложившейся ситуации дал влиятельный политический деятель Англии, владелец популярной газеты "Дейли Мейл" лорд Ротермир: "В тот день, когда национал-социалистическое правительство придет к власти, Германия осуществит нечто более значительное, чем союз с Австрией, она вовлечет в свою орбиту не только 3 миллиона немцев, проживающих в Чехословакии, 3 миллиона венгров, чехословаков и румын, но и саму венгерскую нацию". Ротермир предсказывал образование в центре Европы компактной массы немцев или онемеченных народов более чем 100 млн. человек и закончил статью следующими словами: "Таким образом, из-за слепоты союзных держав несчастья, вызванные войной, дадут Германии основу для такой мощной политической комбинации, какую она не могла бы надеяться осуществить, если бы она вышла из войны победительницей"⁸².

Вывод французских войск из Рейнской области стал сигналом к новому подъему национализма в Германии и активизации сил реваншизма и милитаризма. Националистическая печать Германии бушевала, националисты были не удовлетворены. Они требовали теперь возвращения Саара, Силезии и поддержки немецких нацменьшинств. Во Франции усиливаются нападки на А.Бриана. Его дни были уже сочтены. Но последний удар нанес канцлер Германии Брюнинг.

В течение нескольких месяцев между Германией и Австрией в глубоком секрете проходили переговоры о создании между обоими государствами таможенного союза, т.е. убрать таможенные границы. Брюнинг не скрывал, что таможенный союз явится первым шагом на пути объединения обоих государств, запрещенного Сен-Жерменским договором. Тперерь, когда французские войска были выведены с территории страны, можно было переходить в открытое наступление против решений Версальской конференции.

Брюнинг решил нанести ощутимое поражение А.Бриану с помощью его же идеи европейского союза, путем "установления экономической связи между нациями". Юлиус Курциус (1877-1948 гг.), заменивший Г.Штреземана на посту министра иностранных дел Германии, в начале марта 1931 г. прибыл в Вену и завершил работу над договором. В переговорах с австрийским канцлером Иоаном Шобером (1974-1932 гг.) было решено объявить, что два правительства намереваются заключить таможенный союз. Ю.Курциус и И.Шобер рассчитывали таким образом обмануть Францию и Англию. Дискуссия о таком союзе проходила и раньше в течение длительного времени и никто на нее не обращал внимание. Австрийские политические деятели с нарочитой панической истерикой утверждали, что Австрия после плана Юнга оказалась в тяжелом экономическом положении и, если Германия откажется помогать малым странам, они могут обратиться за помощью к Италии. Францию такой поворот не устраивал и перспектива такого роста влияния Италии ее дипломатов не радовала, поэтому до поры до времени они закрывали глаза на происходящие переговоры.

В то же время германское министерство иностранных дел убеждало германскую публику, что предполагаемый договор явится важным шагом на пути создания будущего единого германо-австрийского государства (Аншлюс), так же как в девятнадцатом веке Германский таможенный союз был началом объединения Германии.

Дилемма заключалась в том, что, стремясь создать такое впечатление на собственную публику, немецкие и австрийские дипломаты должны были отвергать политическую основу в их действиях в отношениях с другими странами. Более того, они должны были утверждать, что договор не нарушит экономическую и финансовую независимость Австрии. Речь шла не только о ст.88 Сен-Жерменского договора, запрещавшего аншлюс, как и всякий другой акт, который мог "прямо или косвенно, или какими-либо другими средствами" способствовать осуществлению этой цели, но также и о Женевском протоколе от сентября 1922 г., в котором Австрия обязалась не предоставлять "никакому государству особого режима или преимуществ", которые могли бы угрожать безопасности австрийской экономики.

Чтобы обойти эти обязательства, Австрия и Германия объявили, что таможенный союз открыт и для других государств. Однако обман не удался, германские дипломаты просчитались - они не учли резкой реакции не только Франции, но и Чехословакии. В Чехословакии объявление о таможенном союзе вызвало открытый и единодушный протест. Во Франции популярная газета "Ле Тампс" опубликовала на первой странице рядом предполагавшийся договор и прусско-германский таможенный союз 1834 г., показывая, что он является плохо завуалированным путем к аншлюсу. Французское правительство с самого начала, не колеблясь, отвергло план таможенного союза. Итальянское правительство, после недолгих колебаний, присоединилось к Франции. Англия проявила мало интереса к этому делу, но приняла меры, чтобы спасти лицо Брюнинга и не доводить дело до передачи в Лигу наций, где Франция могла добиться принятия санкций. Она помогла Германии выйти из создавшегося положения без принудительных мер и уберечься от позора капитуляции, т.к. Франция проявила решимость использовать инцидент до конца и поставить Германию на место. Она подготовила проект резолюции Лиги наций, который осуждал австро-германский союз. Нет сомнения, что он был бы принят, но Англия не допустила этого. Англия лишний раз унизила Францию и показала, что прежней дружбе конец, а на европейском континенте будет поддерживать равновесие между Францией и Германией. Оба государства, по английским политическим стандартам, приобрели одинаковое значение: нет врагов и друзей, есть долгосрочные интересы.

Но у Франции, оказалось, сохранился достаточный ресурс для воздействия на Австрию. Протокол 1922 г., подписанный Австрией с четырьмя европейскими государствами (Францией, Англией, Бельгией и Италией), предусматривал отказ Австрии от аншлюса за предоставление займа от Лиги наций. Причем 90 % займа предоставляла Франция. Когда стало известно о предстоящем плане таможенного союза, Франция отказалась от дальнейшего предоставления кредитов. В один день вся австрийская финансовая система оказалась подорванной. 11 мая 1931 г. самый крупный банк Австрии "Кредитанстат" был объявлен банкротом. Банк контролировал две трети австрийской промышленности, а займы банка гарантировало правительство. Во избежание дефолта и полного краха австрийской экономики правительство вынуждено было обратиться к Франции. Франция обещала новые кредиты, но взамен австрийское правительство должно было опубликовать декларацию с отказом от таможенного союза и аншлюса. Англия вновь попыталась блокировать действия Франции и Банк Англии объявил о предоставлении займа Австрии. Но было уже поздно, английский заем опоздал на один день - газета "Матэн" опубликовала ошеломляющую новость: австрийский канцлер Шобер отказался от проекта таможенного союза с Германией. Австрия вышла из германской игры и аншлюс был отложен на 7 лет до 1938 г.

Во Франции попытка германо-австрийского таможенного союза вызвала волну тревоги и недовольства. Союз был олицетворением и воплощением великого пробуждения пангерманизма, который уже однажды в XIX в. разгромил и обокрал Францию. Французы были полны решимости не допустить этого во второй раз в ХХ в. Французское общественное мнение болезненно реагировало на произошедшее событие. В правых кругах говорили: "Ведь мы же это предвидели! Все сделанные уступки Германии были напрасны". В кругах левых партий обвиняли А.Бриана в попустительстве германскому военному возвышению и недооценке германской угрозы. Это было катастрофой для А.Бриана, который самозабвенно любовался собой и своей политикой, считая, что она позволяла Франции избежать войны с Германией и сохранить в то же время свое положение великой мировой державы. Такая самоуверенность вызывала неистовство его политических противников: "Первый результат вашей блестящей политики - создание великой Германии, осуществление аншлюса"⁸³. Несмотря на интриги и критику своих политических противников, А.Бриан не собирался уходить в отставку, хотя по всему было видно, что его эпоха прошла. Требовались новые идеи и политические комбинации, которые могли бы придти на смену бриановской объединенной Европы. Франция упустила шанс сохранить лидирующее положение в Европе, но А.Бриан еще надеялся сохранить свой шанс в европейской политике.

Дата добавления: 2015-08-10