Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Международное регулирование торговли, образование и деятельность ГАТТ

The multilateral trading system—past, present and future | Structure | The WTO agreements | Оценка возможных последствий присоединения России к ВТО: страновой и региональный аспекты | Система регулирования товарных рынков | International Rubber Study Group | Степень сложности | ступень сложности |


Читайте также:
  1. I. Деятельность как доминирующая сфера жизни личности
  2. I. Жизнедеятельность прихода в дореволюционный период
  3. II. Регулирование свободы ПП и факторы, ее определяющие
  4. III. Образование как средство разрешения глобальных проблем человечества
  5. IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОЕКТА
  6. IV. Педагогическая деятельность как социальное созидание личности. Современные педагогические технологии
  7. IX. Инвестиционная деятельность банков

Международные организации, регулирующие торговлю стран

Международное регулирование торговли, образование и деятельность ГАТТ

В начале XX века международная торговля регулировалась золотым стандартом, в соответствии с которым национальные валюты имели финансированную стоимость в золоте и диспропорции в платежах между странами погашались передачей золота на соответствующую сумму. Ни одна страна не могла поддерживать конкурентоспособность своих товаров на мировом рынке путем девальвации национальной валюты.

Невозможно было, и сохранять дефицит платежного баланса в течение неопределенно долгого времени. Поэтому страны-участницы международной торговли стремились обеспечивать конкурентоспособность своих товаров за счет снижения издержек производства.

На смену золотому стандарту в 1920-е годы пришел золотодевизный, в соответствии с которым международные расчеты производились в английских фунтах стерлингов и американских долларах. Эта система, позволив длительное время сохранять США и Англии дефицитные платежные балансы, рухнула став одной из причин «Великой депрессии» 1930-х годов.

Многие государства отреагировали на депрессию усилием контроля над внешней торговлей. Одна за другой страны официального выходят из системы золотого стандарта, отменяют фиксированные валютные курсы и стараются поднять конкурентоспособность товаров путем девальвации своих валют и введения тарифов и квот.

Эти меры защищали национальное производство от иностранной конкуренции, но подобная цель достигалась за счет других стран – проведением политики «разорения соседа». Результатом стала международная разобщенность, а мировая торговля переживала застой и даже упадок. Объем промышленного производства в большинстве стран сократился, и, как следствие, снизился промышленный спрос на первичные продукты, что подрывало международную торговлю.

США в 1930 году, в надежде увеличить производство и занятость принимают закон Холи-Смута, по которому средний уровень таможенных пошлин был поднят сначала до 44,7%, а к 1932 году он достиг 59,1%. Надежда оживление экономики не оправдалась. А введение таможенных пошлин США спровоцировало значительное повышение тарифных ставок в большинстве западных стран. Для мировой экономики это имело пагубные последствия. За 1929-1932 гг. объем мировой торговли сократился почти на 60%. В этой ситуации становится ясна необходимость регулирования международной торговли. Карделл Холл, государственный секретарь в администрации президента Франкруна Д. Рузвельта, признав, что высокие тарифы скорее препятствуют, чем помогают оживлению экономики, счел необходимым принять Закон о торговых соглашениях (1934г.), который предоставлял президенту США право заключать двухсторонние соглашения о снижении тарифов. Программа Халла периодически продлевалась. Однако, двустороннее регулирование торговли имело серьезные недостатки. Импортные квоты использовались в качестве угрозы против их использования другими странами. От снижения тарифов отказывались из опасения, что третьи страны могут извлечь для себя выгоду. Двустороннее регулирование не улучило ситуации. Подрыв международной торговли в 1930-х годах, усиленный последствиями Второй мировой войны оказался весьма значительным. Абсолютный объем торговли в 40-х годах не превышал уровня 1913 года. Возникла необходимость многостороннего регулирования международной торговли.

Попытки международного регулирования торговых отношений предпринимались еще до Второй мировой войны (Конвенции об упрощении таможенных формальностей – 1923г.; о Международном Торговом Арбитраже – 1924г.; об охране промышленной собственности и др.), однако они не были системными и не всегда доводились до конца. Проблема требовала многостороннего подхода. Великая депрессия наглядно подтвердила необходимость координации международной торговли на многостороннем уровне. Требовалось создание международного института регулирования торговли.

Международная Торговая Организация (МТО) наряду с МВФ и Всемирным банком должна была стать третьим «столпом» в уже созданной системе международных институтов регулирования МЭО. В функции МТО должно было войти регулирование на многостороннем уровне социально-экономических проблем, включая вопросы торговой политики, экономического развития, занятости, ограничительной деловой практики, инвестиций, международных товарных соглашений.

Процесс создания МТО был достаточно сложным и длительным. Входе создания МТО проявились противоречия, которые помешали полной реализации идеи создания МТО.

В феврале 1948 года на первом заседании Экономического и социального совета ООН была принята резолюция 13 (1), согласно которой было решено созвать Конференцию ООН по Торговле и Занятости, и создать Подготовительный комитет, который провел два заседания в Лондоне (октябрь-ноябрь 1946г.) и Женеве (апрель-октябрь 1947г.). В перерывах между этими заседаниями работала редакционная группа в Нью-Йорке по созданию Проекта Устава МТО. На заседании в Женеве (1947г.) обсуждался текст Устава МТО, а параллельно шли переговоры о взаимном снижении таможенных тарифов. Эти переговоры по существу вылились в самостоятельную конференцию, завершившуюся 30 октября 1947 года принятием Заключительного акта. Заключительный акт учреждал ГАТТ в качестве временного соглашения, регулирующего торговые отношения на период до вступления в силу Устава МТО, и содержал протокол о временном применении Генерального Соглашения по Тарифам и Торговле, которое в это время включало те положения проекта Устава Международной Торговой Организации, которые регулировали вопросы внешнеторговой политики.

Генеральное Соглашение вошло в силу 1 января 1948 года после того, как восемь стран (Австралия, Бельгия. Франция, Люксембург, Голландия, Великобритания, США и Куба) первыми подписали протокол о его временном применении. Вслед за тем, в течение июля 1948 года, он был подписан пятнадцатью странами (Новая Зеландия, Норвегия, ЮАР, Бразилия, Бирма, Шри-Ланка, Индия, Пакистан, Зимбабве, Ливан, Сирия, Чили, ЧССР, Китай и Гаити) и общее число участников в ГАТТ достигло 23- страны. Параллельно в Гаване (21.XI.1947г. – 24.III.1948г.) работала Конференция ООН по Торговле и Занятости, которая рассмотрела проект Устава МТО и приняла Заключительный акт, содержавший Гаванскую Хартию – Устав МТО. Гаванский устав включал в себя кроме положений, относящихся к вопросам торговой политики, широкий круг вопросов экономических вопросов, а также административно-правовые положения определявшие статус МТО.

Гаванская хартия представляла собой компромисс между двумя школами экономической мысли, доминирующими в двух наиболее экономически мощных после окончания Второй мировой войны государств: между либерализмом США и кейнсианством Великобритании. Кейнсианство не разделяло положения либерализма о том, что рыночный механизм является средством самопроизвольного восстановления равновесия экономики. В Гаванской хартии заложено оба подхода: не мешать игре рыночных сил в период равновесия и вмешиваться в игру, когда равновесие нарушается. О присутствии кейнсианства говорит то, что первая и вторая главы хартии посвящены вопросам занятости и экономики, в то время как торговле – четвертая. Таким образом, регулирующие функции МТО состояли не только в том, чтобы снять барьеры для свободного движения товаров, но и для того, чтобы исключать разрушительное действие такого движения. Принятие ГААТ, в котором кейсианские мотивы не преобладают, стало победой либерализма в торговле[1].

После ратификации Гаванской хартии законодательными органами стран участниц, МТО должна была приступить к работе.

Однако, ряд государств не смогли обеспечить ратификацию. В 1950 году правительство США также заявило, что оно не будет стремиться к ратификации Гаванской хартии в Конгрессе.

Возможно, это заявление связано с противоречиями, которые возникли между США и другими участниками в ходе обсуждения процедурных вопросов функционирования МТО, в частности, вопроса определения количества голосов, предоставляемых каждому государству-члену организации.

Американская делегация жестко отстаивала свою позицию, предлагая определять число голосов исходя из доли страны в мировом товарообороте. Другие страны считали целесообразным определение квоты голосов по принципу «одна страна – один голос». Желание США отстоять свою позицию было понятным. В этот период на ее долю приходилось 40% мирового товарооборота. Следовательно, США должны были иметь в МТО – 40 голосов. Учитывая число участников и состояние их экономик на тот период, времени, квота в 40 голосов давал право США диктовать свои условия в этой организации. Предложение США не было принято. С отказом США ратифицировать Устав МТО, стало ясно, что МТО как организация не состоялась.

Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ) осталось единственным документом на многосторонней основе, содержащим принципы и правила международной торговли.

Текст ГАТТ вобрал в себя и кодифицировал торгово-политический опыт, накопленный к 1948 году. Его положения отражали экономическую и политическую ситуацию, сложившуюся в мире во второй половине 40-х годов.

Соглашение о тарифах и торговле состояло из трех частей. Первая часть включала 2 статьи о взаимном режиме наибольшего благоприятствования и перечень таможенных преференций. Вторая – состояла из 21 статьи, гед фиксировались основные принципы торговой политики, которыми должны руководствоваться страны-члены ГАТТ. К их числу относятся:

- принцип взаимности торговых уступок, находящий воплощение в режиме наибольшего благоприятствования;

- принцип равного подхода ко всем государствам-участникам, исключающий дискриминацию бедных, экономически слабых или небольших по территории и населению стран;

- принцип постепенного снижения таможенных тарифов и устранения нетарифных ограничений в торговле, выражающий тенденцию к ее либерализации;

- принцип неприемлемости односторонних действий, требующий от участников проведения многосторонних консультаций перед принятием решений в сфере ВЭД;

- принцип ведения торговли на частноправовой основе. Этот принцип исключал осуществление политики государственной монополии и делал невозможным присоединение к ГАТТ СССР и ряда других социалистических стран.

Третья часть включала 13 статей посвященных процедурным вопросам.

Хотя основное содержание ГАТТ не претерпело существенных изменений, однако изменения, происходящие в мировом хозяйстве, развитие международных экономических отношений требовали модификации и модернизации положений ГАТТ. Этот процесс был также обусловлен тем, что сам документ имел недостатки, связанные с особенностями его учреждения. Во-первых, ГАТТ – лишь фрагментарная часть Гаванской хартии. Хартия содержала не только положение, касающееся торговли, но и занятости, экономической деятельности и др. аспекты. Во-вторых, ГАТТ принималось как временное соглашение. Его половинчатый характер не имел бы значения, если бы ГАТТ действовал в качестве временного. Однако с годами его недостатки стали остро ощущаться. В-третьих, ГАТТ не имел институциональной структуры и его превращение в постоянно действующий орган требовало модернизации.

Процесс модернизации проходил в несколько этапов и продолжался вплоть до его реорганизации во Всемирную торговую организацию. В 50-е годы многие статьи были дополнены примечаниями, а также и пояснениями, интерпретирующими эти статьи. В ряде случаев такая интерпретация существенно развивала положения ГАТТ.

В 1954-1955 годах страны-участницы ГАТТ предприняли новую попытку создать на базе Генерального Соглашения Организацию Торгового Сотрудничества (ОТС), которая закончилась безуспешно. Но девятая сессия стран-участниц внесла ряд поправок и дополнений в текст ГАТТ, вошедших в силу в октябре 1957 года.

Следующий этап существенной модернизации ГАТТ был связан с принятием специальной сессией стран-участниц в конце 1964 года новой четвертой части ГАТТ, где определялись условия применения положений ГАТТ к развивающимся странам, вошедшей в силу в 1966 году.

Наиболее существенная модернизация ГАТТ произошла в конце 70-х годов. Она была связана с итогами Многосторонних Торговых Переговоров «Токио-раунда». Договоренности и соглашения многосторонних переговоров распространили сферу действия ГАТТ на новые области торгово-политического регулирования и существенно видоизменили характер действия ряда статей ГАТТ. Но радикальная модернизация ГАТТ произошла в результате Уругвайского раунда, когда было принято решение о создании на его базе Всемирной торговой организации (ВТО).

В настоящее время ГАТТ существует параллельно с ВТО. В составе ВТО действует ГАТТ – 1994 и независимо от него продолжает функционировать ГАТТ – 1947. Это положение сохранилось до 1995 года, поскольку страны-участницы ГАТТ – 1947 могли в течение двух лет присоединиться к ВТО[2].

ГАТТ выполнял следующие функции:

- мониторинг мировой торговли;

- международный арбитраж по конкретным конфликтам в сфере торговли;

- содействие ООН в подготовке нормативных актов по вопросам торговли;

- осуществление комплекса мер по постепенной ликвидации таможенных барьеров и нетарифных ограничений.

Конечная цель ГАТТ – свободная международная торговля.

Функция ГАТТ определили структуру и формы практической деятельности государств – участников соглашения.

Первый год ГАТТ обслуживалось небольшим Секретариатом и не имело, кроме периодически созывавшейся сессии договаривающихся сторон, организационной структуры. На шестой сессии ГАТТ создается Межсессионный комитет, который действует как межправительственный орган в период между сессиями стран-участниц.

Позже на базе Межсессионного комитета создается Совет представителей ГАТТ и другие межправительственные органы.

В 1955-1956 годах страны-участницы ГАТТ предприняли попытку крупной организационной реформы, имея в виду создать на его основе постоянно действующую Организацию торгового сотрудничества. Однако вследствие негативной позиции США и разногласий между США и странами Западной Европы эта реформа ГАТТ не состоялась.

Во второй половине 50-х и в начале 60-х годов в составе ГАТТ появились регулярно действующие межправительственные органы: Совет ГАТТ, Комитеты ГАТТ и Рабочие группы, заметно расширились и окрепли функции Секретариата ГАТТ.

Существенные перемены в структуре регулярно действующих органов ГАТТ произошли в начале 80-х годов. К восьми основным межправительственным органам (Сессия стран-участниц; Совет представителей; Комитет по торговле и развитию; Антидемпинговый комитет; Комитеты: по текстилю и одежде; по ограничениям, вытекающим из состояния платежного баланса; по административным, финансовым и бюджетным вопросам и Группа «18») добавилось еще более 20-ти новых межправительственных органов: комитеты, подкомитеты и советы. В результате к началу 80-х годов сложилась новая многопрофильная межправительственная организационная структура. Она способствовала сосредоточению в рамках ГАТТ торгово-политических переговоров и решения вопросов международной торговли.

К этому времени ГАТТ стала представлять собой комплекс многосторонних соглашений, содержащих кроме собственно текста Соглашения, начавшего действовать в 1948 году, ряд отдельных соглашений, развивающих его положения, распространяющих их на новые области; протоколы о тарифных уступках; протоколы, интерпретирующие применение статей ГАТТ; протоколы, определяющие условия, на которых отдельные страны присоединились к ГАТТ. Кроме того, тест Соглашения следует читать вместе с несколькими сотнями оговорок и пояснений, интерпретирующих стати ГАТТ. В таком комплексном виде Генеральное Соглашение создает правовые основы для взаимной торговли стран-участниц. В этом качестве ГАТТ долгие годы выполнял функцию многостороннего торгового договора для участвующих в нем стран и заменял собой систему из нескольких тысяч двусторонних договоров и соглашений. Эта особенность ГАТТ дала не малые преимущества странам-участницам. Участие в ГАТТ открыло перед ними возможность использовать многостороннее торгово-политическое регулирование для развития внешней торговли, одновременно снимая заботы и материальные расходы, связанные с созданием и поддержанием сложной системы двусторонних договоренностей. В результате только первого раунда переговоров в рамках ГАТТ стали 45 тысяч тарифных уступок, затронувших около 20% мировой торговли на общую сумму 10 млрд. долл.

Основная форма работы ГАТТ – Многосторонние торговые переговоры. Они длятся несколько лет и поэтому получили название «раундов». «Торговые раунды» способствовали либерализации международной торговли. За время существования ГАТТ состоялось восемь раундов (см. табл. 17).

Как показывает таблица, число стран участников переговоров от раунда к раунду растет. Меняется и содержательная сторона торговых раундов. Как видно из таблицы, большинство раундов на начальных этапах были посвящены снижению тарифов. Но уже в ходе раунда Кеннеди, проходившего в 60-х годах, наряду с проблемой снижения тарифов разрабатывается антидемпинговый кодекс.

Токийский раунд переговоров, проходивший в 70-е годы, характеризуется еще более решительными усилиями по дальнейшему развитию и совершенствованию системы ГАТТ.

В результате торговых переговоров этого раунда произошло снижение в среднем на одну треть таможенных пошлин на девяти крупнейших мировых рынках, в результате чего средняя величина тарифов на промышленные изделия снизилась до 4.7 % по сравнению с примерно 40 % на момент создания ГАТТ. Снижение тарифов, проходившее постепенно в течение восьми лет, включало в себя элемент гармонизации, в результате чего наиболее высокие тарифы снижались пропорционально в большей степени, чем низкие тарифы[3].

 


Таблица 17 - Переговорные конференции в рамках ГАТТ (1947-1994 г.г.)

Место открытия и проведения переговоров Год Число стран- участниц Обсуждавшиеся вопросы Название раундов переговоров
  Женева (Швейцария)       Снижение таможенных тарифов Женевская конференция 1947 г.
  Анесси (Франция)     Тоже   Конференция в Анесси
  Торки (Англия)       Тоже   Конференция в Торки
  Женева (Швейцария)     Тоже   Женевская конференция 1956 г.
  Женева (Швейцария) 1960-1961   Тоже   Диллон-раунд
  Женева (Швейцария) 1964-1967   Снижение тари-фов, разработка антидемпингового кодекса Кеннеди-раунд
  Токио (Япония), работа проходила в Женеве   1973-1979     Снижение тари-фов, разработка кодексов, рас-ширяющих и усиливающих компенсацию ГАТТ в области нетарифных барьеров Токио-раунд  
  Пунто-дель-Эсте (Уругвай). Работа проходила в Женеве   1986-1994     Снижение тамо-женных барьеров, совершенствование механизма ГАТТ соглашение о соз-дании ВТО разра-ботка Генераль-ного соглашения по торговле услу-гами (ГАТС) Уругвайский раунд

Источник:www.rusexport.ru. В.Шахрай «Всемирная торговая организация». Российский торговый портал.-2000 г.

 

В то же время участники Токийского раунда не смогли решить фундаментальные проблемы торговли сельхозпродукцией и заключить новое соглашение о "защитных мерах" (мерах к импорту чрезвычайного характера), но были достигнуты ряд соглашений о нетарифных мерах. Некоторые из этих соглашений посвящены интерпретации действующих правил ГАТТ; другие же охватывали совершенно новые направления. В большинстве случаев, к этим соглашениям присоединилось лишь относительно небольшое число государств-членов ГАТТ, прежде всего промышленно развитых стран. Поэтому эти соглашения зачастую называют "кодексами". К ним относятся соглашения по таким вопросам, как:

- Субсидии и компенсационные меры - интерпретация Статей VI, XVI и XXIII Генерального соглашения по тарифам и торговле;

- Технические барьеры в торговле - иногда называются кодексом по стандартам;

- Процедуры лицензирования импорта;

- Правительственные закупки;

- Таможенная оценка - интерпретация Статьи VII ГАТТ;

- Антидемпинговые меры - интерпретация Статьи VI ГАТТ и замена Антидемпингового кодекса, принятого в ходе раунда Кеннеди;

- Соглашение по говядине;

- Международное соглашение по молочной продукции

- Торговля гражданской авиатехникой

В некоторые из этих кодексов в ходе Уругвайского раунда были внесены поправки и изменения, расширяющие сферу их действия. Так кодексы, которые посвящены вопросам субсидий и компенсационным мерам, техническим барьерам в торговле, лицензированию импорта, таможенной оценке и антидемпинговым мерам, в настоящее время превратились в международные обязательства в рамках ВТО. Следует отметить, что за счет последовательного снижения тарифов в 50-е и 60-е годы был достигнут стремительный рост торговли на уровне примерно 8% в год[4]. Импульс, полученный в результате снижения торговых барьеров способствовал тому, что темпы роста торговли стабильно опережали темпы роста производства в течение всех 47 лет существования ГАТТ. Однако серия спадов в экономике в семидесятые и начале 80-х годов заставили правительства прибегнуть к новым формам защиты тех секторов экономики своих стран, которым с новой силой угрожали иностранные конкуренты. Высокий уровень безработицы и участившиеся случаи закрытия фабрик и заводов подтолкнули правительства европейских и североамериканских стран к поиску двусторонних соглашений о разделе рынков со своими конкурентами и заставили их начать «гонку субсидий», чтобы удержать свои позиции в торговле сельскохозяйственной продукцией. Эти изменения в мире подорвали доверие к ГАТТ и его эффективности.

Проблема состояла не только в ухудшении обстановки в сфере мировой торговли. В начале 80-х годов стало очевидно, что Генеральное соглашение перестало отражать реальности мировой торговли, как это было в 40-е годы. Мировая торговля превратилась в более сложный механизм, чем сорок лет назад, и стала играть гораздо более важную роль: мировая экономика развивалась по пути глобализации, международные инвестиции переживали бум, а торговля услугами, которая не была охвачена правилами ГАТТ, оказалась в центре повышенного внимания и интереса все большего числа стран. Более того, торговля услугами все теснее переплеталась с торговлей промышленными товарами. Проблемной оставалась торговля сельскохозяйственной продукцией, текстилем и одеждой. Названные факторы стимулировали созыв Уругвайского раунда.

Уругвайский раунд растянулся на семь с половиной лет, почти в два раза превысив запланированный срок. Его повестка охватывала большой круг вопросов: от снижения таможенных барьеров до создания Всемирной торговой организации.

О необходимости новых переговоров, которые в дальнейшем получили известность как Уругвайский раунд, впервые заговорили в ноябре 1982 г. на совещании министров государств-членов ГАТТ в Женеве. Хотя министры ставили перед собой задачу начать новые крупные переговоры, совещание зашло в тупик из-за разногласий по вопросу о торговле сельскохозяйственной продукцией и многими рассматривалась как неудача. На деле же, рабочая программа, согласованная министрами, заложила те основы, на которых в дальнейшем была сформирована повестка дня переговоров в рамках Уругвайского раунда.

Однако прошло четыре года тяжелых и болезненных переговоров в ходе которых был достигнут консенсус и определена дата начала нового раунда переговоров. Встреча состоялась в сентябре 1986 г. в Пунта-дель-Эсте в Уругвае. На этой встрече была принята повестка дня переговоров, в которой охватывались все нерешенные вопросы торговой политики, включая расширение системы торговли по ряду новых направлений (о торговле услугами и об интеллектуальной собственности).

К 1988 г. переговоры достигли стадии "подведения промежуточных итогов", которое состоялось на совещании министров в Монреале, где предполагалось уточнить повестку переговоров на последующие два года. Однако сделать это удалось лишь в апреле следующего года в Женеве.

На совещании в Монреале министры согласовали вопросы доступа к рынкам тропических продуктов (включая уступки), принятие которых должно было нацелено на оказание помощи развивающимся странам, а также более четкую систему урегулирования споров и механизм обзора торговой политики, которого ранее в ГАТТ не было. Предполагалось завершить переговоры в Брюсселе в декабре 1990 г. Однако возникшие разногласия по поводу характера будущих обязательств стран в реформе торговли сельскохозяйственной продукцией привели к продлению раунда.

Несмотря на сложную политическую обстановку продолжалась большая техническая работа, в результате которой был подготовлен проект окончательного соглашения. Окончательный проект Заключительного акта, подготовленный Генеральным директором ГАТТ Артуром Дюнкелем был рассмотрен в Женеве в декабре 1991 г. В него вошли юридические тексты, принятие которых означало бы выполнение каждого раздела мандата переговоров, согласованного в Пунта-дель-Эсте, за исключением обязательств по снижению тарифов и доступа к рынкам услуг.

Последующие два года растет перечень разногласий по вопросам: торговли сельскохозяйственной продукцией и услугами, доступа к рынкам, антидемпинговых правил.

В ноябре 1992 г. главные разногласия по сельскому хозяйству между США и ЕС были разрешены, стороны заключили предварительное соглашение, получившее название «Блэр хаус». К июлю 1993 г. четверка (США, ЕС, Япония и Канада) объявили о серьезном прогрессе переговоров о тарифах и доступе к рынкам.

Все вопросы были окончательно согласованы и решены лишь к 15 декабря 1993 г. Тогда же завершились и переговоры о доступе на рынки товаров и услуг. Министры большинства из 125 стран, принимавших участие в переговорах, подписали заключительный документ 15 апреля 1994 г. на совещании в г. Марракеш (Марокко).

Уругвайский раунд имел особое значение. В его работе приняли участие 125 стран. Он оказался самым представительным и продолжительным по времени переговоров (97 месяцев). Среди конкретных результатов раунда можно отметить:

- принятие решение о создании Всемирной торговой организации;

- дополнение ГАТТ новым Генеральным соглашением по торговле услугами (ГАТС);

- достижение консенсуса о начале разработки третьего важнейшего для ВТО международного нормативного акта – генерального соглашения по защите интеллектуальной собственности (ТРИПС);

- полная отмена или радикальное сокращение (для 5%) развитыми странами таможенных пошлин на большинство конкурентоспособных товаров;

- унификация большинства таможенных правил (например, в качестве базы для расчета таможенной пошлины решено использовать цену, зафиксированную в фактуре на товар);

- запрещение экспортных субсидий (кроме выплат сельскохозпроизводителям).

Все эти вопросы нашли отражение в итоговом документе Уругвайского раунда – конвенции Монтевидео, которая наметила пути реформирования мировой торговли на пороге нового тысячелетия.

Подводя итоги существования ГАТТ, уступившего свое место в 1995г. ВТО, можно сказать, что оно сыграло значительную роль в процессе либерализации ВЭД, возрастании объемов и расширении номенклатуры товаропотоков, превратившись в наиболее авторитетную международную организацию во внешнеторговой сфере.

 


Дата добавления: 2015-07-21; просмотров: 171 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Производство| Всемирная торговая организация, ее роль в регулировании международной торговли

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.02 сек.)