Основания политической власти, ее легитимность и структура

Известно, что политическая власть может сформироваться в ре­зультате свободных демократических выборов, но может и в результа­те военного переворота или кровавой революции, которая станет траге­дией для многих слоев населения и унесет миллионы человеческих жиз-

ней, до основания разрушит хозяйство страны. Отношение народа к власти, незаконно возглавившей страну неискреннее и враждебное. Иные отношения у народа к законной власти, официально признанной обще­ством и зарубежными государствами.

— Признание обществом законности, правомерности официальной вла­сти - это фундаментальная его характеристика. Данная характеристи­ка обозначается понятием легитимность (от лат. 1еgitimus - законный). Это общественное признание власти, доверие и поддержка ее обще­ством и народом, правовое и юридическое закрепление власти в соот­ветствующих государственных документах.

В науку понятие "легитимность власти" впервые было введено не­мецким политологом Максом Вебером. Он обосновал три основных источ­ника (основания) законности, правомерности политической власти. Во -первых, власть может получить легитимность в соответствии с тра­дицией. Например, при монархической форме правления по установив­шейся традиции власть переходит по наследству. Во - вторых, полити­ческая власть обретает качество законности, в связи с огромной попу­лярностью и культом личности политического деятеля, возглавляющего государственную власть. Данный тип Вебер назвал харизматическим (от греч. harisma) обозначает божественный дар. Этот тип легитимности по­литической власти основан на исключительных, уникальных свойствах лидера, позволяющих ему выступать в качестве пророка и вождя. В -третьих, легитимность власти, имеющая в своем основании рациональ­но - правовую основу. Эта власть признается народом потому, что она опирается на рациональные, признаваемые им законы.

Типы легитимности политической власти традиционный и харизма­тический характерны для государств со слаборазвитой политической системой. Что же касается рационально - правового типа легитимности политической власти, то он характерен для государств с высокоразви­той политической системой.

Традиционные и рационально-правовой тип легитимности власти бо­лее долговременны. Харизматическая легитимность политической влас­ти, как правило, не имеет длительного существования, так как она ос­новывается на единоличной власти лидера, культе его личности, пресе­чении всех демократических форм в развитии общества, постоянном поиске "врагов народа", физических расправах и т.д. Рано или поздно народ осознает неправомочность такой власти и избавится от нее..^^.Структура политической власти.

Политическая власть является взаимодействием господства и подчи­нения, управления одних другими. Она предполагает как минимум, две стороны. На одной стороне - властвующие - субъект (это может быть целый народ, государственный орган, отдельная личность, наделенная властью). На другой стороне данного отношения - подвластные, подчиненные. Это объект, на который направлены властные отношения. Объек­том может быть общество в целом, т.е. народ, и каждый гражданин в отдельности.

В демократическом обществе народ может быть и субъектом и объек­том политической власти. Демократический политический режим пред­полагает власть народа, которую он реализует непосредственно (непос­редственная демократия) и опосредованно, через своих представителей в высших Органах политической власти (представительная демократия).

Народ в демократическом обществе есть субъект власти (это подчер­кнуто в конституциях всех демократических стран), но он одновремен­но и объект власти, поскольку, передав по доброй воле ("согласие уп­равляемых") выполнение властных функций соответствующим властным структурам, народ, общество в целом берут на себя обязанность подчи­няться избранной ими политической власти.

Субъект и объект — это два важных компонента в структуре по­литической власти. Третий ее компонент - ресурсы власти, т.е. те сред­ства, с помощью которых субъект политической власти осуществляет воздействие на деятельность и поведение граждан (объект).

В политологии в качестве ресурсов власти указывается физическая сила или силовые ресурсы, социальные и информационные ресурсы.

Физическая сила или силовые ресурсы выполняют функцию обес­печения обороны страны, охраны внутреннего порядка, в том числе обес­печения безопасности политической власти, недопущение каких-либо поползновений на власть в целях ее свержения. Это- армия, полиция, службы безопасности, прокуратура, суд, а также принадлежащая им техника, вооружение, тюрьмы.

Социальные ресурсы, - довольно значительная совокупность ресурсов политической власти, т.е. того, что Призвано обеспечить поддержку су­ществующей власти и заинтересованность' в ее существовании. Это, во-первых, престижные и высокооплачиваемые должности, во-вторых, система разного рода привилегий, страхования, высокий уровень пен­сионного обеспечения (уровень пенсий составляет до 90% от ранее по­лучаемой заработной платы), широко развита система благотворитель­ных организаций и т.д.

Информационные ресурсы - это средства массовой информации, печатные и электронные, аудио и видеозаписи. Это самый мощный, влиятельный и доступный вид ресурсов, которыми располагает полити­ческая власть в современных условиях практически во всех странах мира. Нередко СМИ называют "четвертой властью" (наряду с законодатель­ной, исполнительной и судебной). И это отражает их действительные возможности и силу воздействия на общественное мнение.

Дата добавления: 2015-07-25