Виборча система в Україні

Виборча система в Україні ґрунтується на таких законодавчих актах: Конституції України, Законі України «Про вибори Прези­дента України», Законі України «Про вибори народних депутатів України», Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищ­них, міських голів».

Законодавчі акти про вибори Президента України передбача­ють порядок висунення і реєстрації кандидатів у Президенти України.

Згідно з Конституцією України, чергові вибори Прези­дента України проводяться в останню неділю жовтня п'ятого ро­ку повноважень Президента України. У разі дострокового при­пинення повноважень Президента вибори проводяться протягом 90 днів з дня їх припинення.

Чергові вибори до Верховної Ради України проводяться в останню неділю березня четвертого року повноважень Верховної Ради України. Позачергові вибори до Верховної Ради України призначаються Президентом України і проводяться протягом 60 днів з дня опублікування рішення про дострокове припинення повноважень. Рішення про початок виборчої кампанії приймає Центральна виборча комісія (ЦВК).

Для проведення виборів до Верховної Ради України в 2006 p., згідно з новим Законом України «Про вибори народ­них депутатів України», ЦВК створила багатомандатний округ, який охоплював усю територію України. Практично всі депу­тати, за винятком сільських і селищних рад, обиралися за про­порційною виборчою системою. Законом установлено певні бар'єри для відсіювання партій і партійних блоків (партії і партійні блоки для реєстрації в Центральній виборчій комісії повинні зібрати на свою підтримку 200 тисяч підписів вибор­ців), а також подолати 3 %-й бар'єр для розподілу мандатів у законодавчому органі.

Право висунення кандидатів у депутати, згідно із Законом України «Про вибори народних депутатів України», реалізовува­лося через партії (блоки), які мали реєстрацію не пізніше як за триста шістдесят п'ять днів до дня виборів.

Виборчий процес включає такі етапи:

— складання та уточнення списків виборців;

— утворення виборчих округів;

— утворення виборчих дільниць;

— утворення виборчих комісій;

— висунення та реєстрація кандидатів у депутати;

— проведення передвиборчої агітації;

— голосування:

— підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків го­лосування;

— встановлення результатів виборів депутатів та їх офіційне оприлюднення;

— припинення діяльності виборчих комісій.

Виборчий процес завершується через п'ятнадцять днів після дня офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів депутатів.

Ефективність виборчої кампанії залежить не тільки від вибору виборчої системи, а й від інших факторів, зокрема виборчої тех­нології.

Остання передбачає три необхідні компоненти:

а) оцінку політичної ситуації в державі та політичну орієн­тацію;

б) стратегію виборчої кампанії;

в) тактику виборчої кампанії.

Щоб правильно оцінити політичну ситуацію в країні, на­самперед необхідно знати розклад політичних сил, їх політич­ний імідж, інформаційний і фінансовий потенціал, вплив на виборчий електорат, об'єктивно оцінити свою партію та її мож­ливості.

Стратегія виборчої кампанії повинна бути спрямована на створення яскравого контрасту між партіями-опонентами, шля­хом підкріплення між ними ідеологічної різниці, формування по­зитивного іміджу політичної партії (лідера партії) навколо її про­грамної мети (див. Додатки до глави 11).

Тактика виборчої кампанії повинна включати такі елементи, як організаційну структуру, чіткий графік кампанії, широку ро­боту на місцях, налагодження контактів із громадськістю, органі­зацію фінансування кампанії.

Вибори відбуваються на засадах законності, політичного плю­ралізму, гласності та відкритості, рівності прав усіх суб'єктів ви­борів, свободи передвиборчої агітації, однакових можливостей доступу до засобів масової інформації. У демократичному суспі­льстві передвиборча агітація є потужним засобом політичного впливу на маси, інструментом у боротьбі за політичний автори­тет та прихильність виборців. її мета — поширення ідей і намірів політичних партій і блоків шляхом оприлюднення своїх передви­борчих програм.

Безпосереднім актом волевиявлення громадян є голосування. В Україні кожен виборець має голосувати особисто. Процедура голосування складається з ідентифікації особи виборця, отри­мання бюлетеня і власне самого голосування.

Підрахунок голосів, поданих виборцями, здійснюють члени дільничних виборчих комісій відразу ж після закінчення голосування. Результати виборів по багатомандатному загальнодержав­ному виборчому округу встановлює ЦВК на підставі протоколів, складених окружними виборчими комісіями.

Дата добавления: 2015-07-25