Читайте также:
|
· об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения
· об изменении постановления, (не хуже)
· об отмене постановления и о прекращении производства по делу
· об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье (существенные проц. нарушения, необходимость более тяжкого наказания)
· об отмене и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности
Вступившие в законную силу могут быть опротестованыпрокурором.
41. Административная юстиция стран континентальной системы права
В законодательстве европейских стран термин "административная юстиция" почти не используется. И все же выделяются два его признака: административная юстиция представляет собой разновидность судебной деятельности и осуществляется с соблюдением основных элементов судебного производства. Одной из сторон судебного процесса обязательно является представитель администрации. В структурном плане административная юстиция осуществляется либо специальными судебными подразделениями, либо судейской специализацией в рамках органов исполнительной власти или судов общей юрисдикции. Есть и смешанные формы, когда допускается отправление административной юстиции как судами общей юрисдикции, так и специальными административными судебными инстанциями.
Эти страны отличает строгая система административной юстиции.
Во Франции трехступенчатая структура административной юстиции:
1. Административные суды (низовые региональные и специализированные),
2. Административные апелляционные трибуналы,
3. Государственный совет (его специальная секция).
Специализированные суды, большое влияние администрации, процесс носит состязательный характер. Суд не исправляет акт, это делает администрация. Суд лишь указывает у кого какие права и обязанности, кто прав, а кто виноват.
Недостатки – сложно разделить гражданскую и адм. подсудность. АЮ больше А чем Ю.
С точки зрения разделения властей германская модель организации административной юстиции более последовательна. Конституция гарантирует ее независимость.
В Германии адм. суды похожи на гражданские. Более демократичная процедура.
В Австрии действует Закон об Административном суде 1965 г. (Два раздела – организация суда и процесс)
В восточноевропейских странах судебный контроль за законностью административных актов усилился после 1989 г. Так, в Болгарии в соответствии с толкованием Конституции 1991 г. Конституционным судом была предоставлена Верховному суду возможность пересматривать акты исполнительной власти. Предусматривается создание Верховного административного суда.
В Польше Высший административный суд действует на основе закона от 11 мая 1995 г. и состоит из 192 судей. Есть 10 филиалов суда в регионах. Предметом разбирательства являются индивидуальные административные решения во всех сферах, жалобы на постановления в исполнительном производстве, на действия администрации, нарушающие права граждан, на служебное бездействие, споры о компетенции административных органов и местного самоуправления.
42. Административная юстиция в странах англосаксонской системы права.
В Великобритании неправомерные действия административных органов могут быть обжалованы в обычный суд. Такой подход основан на доктрине: "независимая судебная власть является лучшей защитой против всякого злоупотребления властью". Наряду с общими судами подобные дела могут рассматривать специальные органы административной юстиции - административные трибуналы (арбитр между администрацией и лицом, процедура проста, лишена многих формальностей, производство довольно дешево). Суд вмешивается каждый раз, когда какой-либо государственный орган совершает незаконное, неразумное или несправедливое деяние.
США Закон об административной процедуре 1946 г. В нем предусмотрены организационные формы отправления административной юстиции в США: специализированные подразделения органов исполнительной власти (комиссии, комитеты, советы, коллегии и т.д.); специальные органы, создаваемые законодателем (Федеральная торговая комиссия, Комиссия по безопасности потребительских продуктов. Агентство по защите окружающей среды). Однако окончательной инстанцией по делам, рассматриваемым этими учреждениями, являются общие федеральные суды. Характерно наделение административных учреждений судебными полномочиями (квазисудебные органы)
Канада (под влиянием британской и американской систем), сочетает присущие им моменты. Ее административные трибуналы входят в единую судебную систему и действуют под контролем судов общей юрисдикции.
Англо-американская модель действует на стыке исполнительной и судебной власти, причем квазисудебная деятельность учреждений сочетается с весьма широкими полномочиями общих судов по рассмотрению административных споров.
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 44 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Процессуальный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях | | | ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ ПО ПОДГОТОВКЕ К ЗАЧЕТАМ И ЭКЗАМЕНАМ |