Экономический и социальный эффект от реализации Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2011 – 2015 гг.

Выполнение намеченных Программой мероприятий внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Беларусь. Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании благоприятных условий для обеспечения иностранных граждан и граждан Республики Беларусь туристско-рекреационными услугами. Реализация Государственной программы позволит стимулировать развитие сферы услуг, гостиничного хозяйства, транспорта, связи, торговли и общественного питания, строительства и реконструкции автомобильных дорог, благоустройства населенных пунктов, производства сувенирной продукции и создать условия рационального использования объектов историко-культурного и природного наследия страны.

Подготовка и переподготовка кадров для туристической индустрии повысит качество туристических услуг, будет способствовать увеличению занятости населения, в первую очередь молодежи.

Развитие в Республике Беларусь высокоэффективного туристского комплекса значительно повысит его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создаст стимулы для притока в отечественную экономику иностранного капитала, что даст возможность реализовать в будущем ряд крупномасштабных проектов в области туризма, а также удовлетворить спрос на туристские услуги в 2011-2015 году и вовлечь в сферу туристского обслуживания новые категории населения.

Развитие туризма окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей, внесет существенный вклад в структурную перестройку национальной экономики.

В соответствии с прогнозными показателями развития туризма в Республике Беларусь в 2011–2015 годах планируется, что к 2015 году по сравнению с 2010 годом увеличатся: туристические прибытия (служебные, туристические и частные поездки) более чем в 1,6 раза; количество организованных туристов, посетивших Республику Беларусь, более чем в 1,6 раза; экспорт туристических услуг (по методологии Белстата) в 3,5 раза; выручка от оказания туристических услуг субъектами туристической деятельности в 2 раза.

Таблица 15 - Прогнозные показатели развития туризма в Республике Беларусь 2011-2015 гг.

	Прогноз по годам
Туристические прибытия (туризм,частные, служебные поездки)
В том числе количество организованных туристов, посетивших Республику Беларусь, человек
Экспорт туристических услуг, млн.долларов США	146,7	175,0	210,0	265,0	380,0	510,0

Выручка от оказания туристических услуг субъектами туристической деятельности, млд.руб

616,57

700,0

800,0

900,0

1100,0

1230,0

Примечание. - Источник:[Об утверждении Государственной программы развития туризма в Респ. Беларусь на 2011–2015 годы: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 24 марта 2011 г., N 373: с изм. и доп.: текст по состоянию на 1августа 2012 г.//Туристический информационный бюллетень [N7] — Минск: М-во спорта и туризма Респ. Беларусь, 2011. — с. 86.]

Показателями, характеризующими достижение поставленной задачи, будут являться:

Привлечение инвестиций в сумме 3736470 млн. рублей, в том числе в Брестской области - 100 млн. рублей, Витебской - 36680 млн. рублей, Гродненской - 21100 млн. рублей, Гомельской - 400 млн. рублей, Минской - 11500 млн. рублей, Могилевской - 50 млн. рублей и в г. Минске - 3666640 млн. рублей, из них по годам: в 2011 году - 418125 млн. рублей, 2012 - 265515 млн. рублей, 2013 - 2460750 млн. рублей, 2014 - 16100 млн. рублей, в 2015 году - 575980 млн. рублей;

Создание не менее 200 объектов туристической индустрии, в том числе по годам: в 2011 году - 31 объект, 2012 - 38, 2013 - 38, 2014 - 18 и в 2015 году - 75 объектов.

Выполнение намечаемых Программой мероприятий приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению многообразия и географии туристских маршрутов. Планируется в регионах страны не менее 50 маршрутов по культурно-познавательному, экологическому и другим видам туризма, в том числе в 2011 году - 10 маршрутов, 2012 - 10, 2013 - 10, 2014 - 10 и в 2015 году - 10 маршрутов; разработка 20 маршрутов с активными видами передвижения, в том числе в 2011 году - 5 маршрутов, 2012 - 5, 2013 - 4, 2014 - 3 и в 2015 году - 3 маршрутов. Дополнительный ввод в действие в г. Минске не менее 4 тыс. гостиничных мест, в том числе в 2011 году - 434, 2012 - 698, 2013 - 2084, 2014 - 424 и в 2015 году - 360 мест.

Расширение географии агроэкотуризма посредством распространения деятельности субъектов агроэкотуризма во всех административных районах страны, внедрение системы мини-отелей на базе агроусадеб, в результате чего количество субъектов агроэкотуризма увеличится в 2,5 раза (до 3 тыс.), в том числе не менее 200 – на базе сельскохозяйственных организаций; Увеличение в сфере агроэкотуризма количества созданных новых рабочих мест в 1,6 раза, численности принятых субъектами агроэкотуризма туристов – в 2 раза (до 250 тыс. человек), объема услуг – в 2,5 раза (до 25 млрд. рублей).

Выполнение указанного комплекса мероприятий позволит более эффективно использовать туристические ресурсы, интегрироваться в мировое туристическое сообщество, повысить доступность экспортного туристического потенциала Республики Беларусь.

В связи с тем, что Республика Беларусь недостаточно известна за рубежом, можно выделить следующие пути решения данной проблемы:

1) распространение информации о Беларуси на основе использования современных информационных технологий (IT). В настоящее время главным источником получения различной информации является Интернет, поэтому основные достижения могут быть именно в этой сфере. Прогресс в использовании IT достаточно высок: свои сайты имеют все министерства, крупные предприятия и организации страны. Но Беларусь должна усиливать свое существование не только в русскоязычном сегменте «всемирной паутины», но и в англоязычном. Есть вероятность того, что после подробного виртуального знакомства с нашей страной у иностранца появится желание посетить ее в реальности. Поэтому не нужно экономить на переводе информации для сайтов на английский или другие распространенные языки.

2)усиление роли государства в управлении туристской отраслью, через уполномоченный республиканский орган государственного управления;[26]

3) последовательная реализация проектов нормативных правовых актов, способных обеспечить привлекательность национального туристского продукта, создающих режим наибольшего благоприятствования для деятельности туроператоров и турагентов, занимающихся въездным и внутриреспубликанским туризмом.

4) оптимизация ценовой политики, упрощение визовых формальностей;

5) создание туристической инфраструктуры, отвечающей международным стандартам;

6)ведение технологических инноваций (выпуск нового вида турпродукта, гостиничных услуг, использование новой техники, новых туристических ресурсов, изменение в организации производства и потребления традиционной туристической услуги, выявление и использование новых рынков сбыта). [19]

7)продвижение национальных туров на мировой рынок туристических услуг, переход на мировые стандарты качества туристических услуг, подготовки кадров и обслуживания туристов, создание новых туристско-экскурсионных маршрутов, способствующих формированию позитивного туристического имиджа страны, увеличению потока иностранных туристов. А также использование общности истории и культуры Беларуси и соседних стран — Польши, Литвы, России, Украины — для организации туров по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся исторических личностей этих народов;

8)совершенствование информационного сопровождения в местах наибольшего туристического интереса. (Установление информационных щитов, указателей, тумб, указывающих направление размещения туристических ресурсов. Надписи маршрутного ориентирования целесообразно дублировать на английском языке)

9) организация «ностальгических» туров для выходцев из Беларуси и их потомков, проживающих в других странах, в первую очередь в Литве, Латвии, Польше, Израиле, США, Канаде;

10) совершенствование железнодорожных пассажирских сообщений, обустройство автодорог Беларуси, связывающих зоны туризма между собой, с соседними странами, так как их техническое состояние ниже современных международных стандарто;

11) воздушный транспорт широко используется в системе международного туризма. В настоящее время в республике действуют два аэропорта, осуществляющие международные авиарейсы, - в Минске и Бресте. Для туристских целей могут быть использованы имеющиеся, но практически не используемые в настоящее время для пассажирских сообщений аэропорты в областных центрах страны.

12) внедрение в глобальную сеть бронирования туров и экскурсий в режиме реального времени (возможность заказа и оплаты туристической услуги не выходя из дома);

13) создание сети белорусских культурно-информационых центров (как вариант, Институт Беларуси) в соседних странах и государствах, с которыми поддерживаются наиболее интенсивные связи. В таких центрах может быть сконцентрирована подробная информация о Беларуси, могут проводиться регулярные мероприятия, направленные на популяризацию белорусской проблематики, а также формирование круга активных соотечественников. Опыт деятельности подобных структур восприняты многими государствами, в том числе и сравнимыми по своему потенциалу с нашей страной;

14) Работа с соотечественниками, проживающими и обучающимися в других странах, а также с иностранными выпускниками белорусских ВУЗов. Расширение ряда ассоциаций, клубов белорусов и выпускников белорусских ВУЗов за границей, без сомнения, будет содействовать распространению белорусской культуры и экономики в других странах. Такая деятельность ведется, но информации о ней в СМИ недостаточно.

15) Более активное сотрудничество с между­народными организациями;

16)Проведение масштабных мероприятий за границей. Беларусь должна более активно демонстрировать себя за границей. И хоть масштабные мероприятия требуют значительных средств, но, как правило, являются отличной информационной выгодой и способом демонстрации достижений.

Именно слабое развитие инфраструктуры, сферы услуг и сервисного обслуживания в местах отдыха и на туристических маршрутах затрудняют развитие туристического рынка в Республике Беларусь. Формула туристического рынка - увеличение продолжительности пребывания туриста в местах отдыха и в целом в стране, получение максимальной экономической выгоды через развитие инфраструктуры, а следствие этому расширение количества предлагаемых услуг.

Предлагаемые меры будут способствовать дальнейшему увеличению потока туристов как внутри страны, так из-за рубежа, приведут к значительному повышению привлекательности национального турпродукта сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества.

Дата добавления: 2015-11-14