Организация власти в Литовско-Русском государстве.

- Литва начинает активно захватывать при Миндовге западные и юго-западные земли (Черная Русь). Завоевывала легко, т.к. жители предпочитали власть литовцев власти монголов.

- К 14 веку 95% населения литовско-русского гос-ва – русские и православные (русификация до власти Гедимина).

- 14 столетие – период великого соперничества между московскими и литовскими князьями, которые претендовали на Вел. Новгород. Но за спиной Ивана 3 – хан Узбек.

- не имеют своего modus vivendi (образа жизни) в качестве противовеса Золотой Орде и русским литовцы обращаются к Польше, перенимают у них религию (1387), что не добавило единства. Постепенно Литва идет к униям с Польшей (1595 г.). В течение 15 и 16 веков Литва заключает унии, которые все больше умаляют государственность государства; под влиянием Польши возникает liberum veto. В конце концов возникает Речь Посполитая. Хар-р государства – stato in statu (гос-во в гос-ве – владельцы земли чувствуют скбя независимыми).

Территориальное устройство Литовско-Русского государства:

По терминологии того времени, все Литовско-Русское государство до польского поглощения делилось на две общие части:

1) omnes terrae Lithuaniae - собственно литовские земли, коренная Литва, так называемая Жмудь, и

2) terrae Russiae – русские княжества, подчиненные власти великих литовских князей.

Внутреннее управление этих земель определялось и регулировалось уставными земскими грамотами, аналогичными по роду уставным грамотам Московского княжества. Однако:

- на Москве грамоты такого рода служат инструментом укрепления великокняжеской власти, цели государственного единства;

- в Литве они только обособляют различные части государства.

Уставные грамоты:

• права и привилегии даются не всему населению in corpore (в совокупности), а нарождающемуся шляхетству.

• привилегии городам пользоваться немецким мальдебургским правом: пригороды отрезаны, их население в руках шляхты; засилье немцев в городах; сами город. жители, обязанные платежом податей, лишены права участия в Великих вальных соймах (лишены полит. прав).

• мотив издания уставных грамот - подтверждение прежних вольностей и свобод.

• обещание центральной власти не отдавать области в частное владение*

• своеобразный Habeas corpus ("представь арестованного лично в суд") литовско-русского населения;

• устанавливаются льготы по службе;

• судебные гарантии;

• право петиций;

• дела церковные: главная причина нестойкости литовско-русской государственности, несмотря на то что в Смоленской грамоте 1505 г. торжественно провозглашалось: "На первей штож нам христианства греческого закону не рушити, налоги нам на их веру не чинити". Уже к концу XV в. доступ к таким должностям местного управления, как воевода, староста, каштелян, маршалок, был открыт исключительно для католиков.

Таким образом, уставные грамоты регулировали сословные права и привилегии (привилеи), местное управление, финансовое управление; традиционными для подобного рода актов являются вопросы регулирования гражданского права и процесса, а равно уголовного права и процесса.

Центральное управление:

- общегосударственные акты – привилеи, особенно привилей великого князя Александра, изданный в 1447 г:

• утверждение монархическая форма правления, которая ограничена сильным сословным представительство;

• великий князь обязан вести переговоры с иностранными государствами только с согласия сойма (сейма);

• он не может издавать акты, противоречащие постановлениям сейма;

• само законодательствование может быть осуществлено князем только с согласия представительства;

• пожалования, особенно крупные, совершаются также с согласия сейма;

• налоги могут собираться тоже только с согласия сейма.

- Сейм (или Великий вальный сойм) обладает собственной компетенцией:

• вопросы избрания великого князя;

• регулирование прохождения шляхетством воинской службы;

• установление финансовых повинностей и податей;

• заключение государственных займов;

• законодательство;

• (на Виленском сейме 1566 г. великий князь Сигизмунд II Август) обязался созывать сейм по первому требованию шляхетства.

Центральная власть – этапы становления:

1) изначально власть великого литовского князя напоминает власть великого киевского князя (раздел государства между сыновьями на уделы); единой державной династии пока нет; спор за обладание великокняжеским престолом (Евнутий и Ольгерд).

2) после смерти Витовта (1430 г.), приходится новый порядок наследования: выбирают великого князя, сам князь теперь более походит на пожизненного президента.

Компетенция великого князя:

- традиционна для крупного феодала;

- влияние полиэтнической территории, на которой организовалось данное государство;

- самостоятельная власть – право суда;

- законодательная функция великого князя могла быть осуществлена только в согласии с сеймом, с одной стороны, а с другой - по челобитью населения;

- власть основывается в рассматриваемый нами период на договорном начале (pacta convenanta); это не в последнюю очередь обусловлено тем, что литовские князья не смогли утвердить у себя строгую систему преемственности великокняжеского престола.

Два однотипных вида pacta conventana:

1) привилеи и жалованные грамоты сословиям государства;

2) привилеи территориям (аннексам).

Привилеи напоминают не дар милости, а скорее договоры типа римского do ut des (дай, чтобы я дал).

1. Центральный аппарат государственной власти: лестницей служебных чинов. Должности или " уряды " – польское и немецкое влияние.

- к высшему уряду относился коронный гетман (от нем. Hauptman); главнокомандующим армией и высшим военным судьей, имел право на жизнь и смерть подсудимого; пост соединялся с должностью канцлера.

- подскарбий земный и подскарбий дворный – должности финансового управления государства, центром которой является так называемая скарбница (казна); заповедные имущества, т.е. казенное имущество;

• подскарбий земный занимался учетом и распределением поступавших податей, а

• подскарбий дворский управлял государственным имуществом.

2. Местное управление - воеводы (как наместник Московский, а позже воевода в России); типичные палатины, представители центра, в данном случае "Двора" или "Дворца" на управляемой территории;

- урядники (в подчинении воевод) – помогали воеводам отправлять правосудие; некий аналог урядникам мы можем найти в приставах Московского княжества:

• урядники дворные, которые были должностями дворцового управления: крайних, кухмистров, подкаморников, дворчих (составляли местный аппарат подскарбия дворного).

- особое положение каштеляны: до 1516 г. в Литве было лишь два каштеляна, только после указанной даты каштелянов стали назначать в каждое воеводство;

- на уровне воеводств – старосты; должность старосты была наследственной.

3. Сословные устройство:

Органы сословного управления:

• маршалки – выборные от шляхты, которые представляли ее интересы перед органами центральной и местной власти;

• войт (от нем. Vogt) появился в городских общинах Литвы вместе с магдебургским правом (староста городской общины).

Помимо названных должностей в Литве было много мелких служилых чинов: хорунжий, тиун, городничий и т.п.

План:

1. Становление гос-ти, Литва и Русь;

2. Территориальное устройство:

- уставные грамоты

3. Центральное управление:

- привилеи;

- Сейм.

4. Центральная власть:

- этапы становления;

- компетенция вел. князя:

• договоры:

1) привилеи сословиям;

2) землям (аннексам).

3) их особенность do ut des.

5. Центральный аппарат власти (уряды):

- коронный гетман;

- подскарбий земный и подскарбий дворный.

6. Местное управление:

- воеводы;

- урядники;

- каштеляны;

- старосты.

7. Сословное устройство:

- маршалки;

- войты;

- хорунжи, тиуны, городничие.

Дата добавления: 2015-11-14