Економічні методи регулювання умов здійснення інвестиційної діяльності

Активізація інвестиційної діяльності пов'язана з широким спектром економічних регуляторів, серед яких вирізняються: податковий механізм; амортизаційна політика; система ціноутворення; надання фінансової допомоги.

Провідником податкового механізму є державна податкова політика. Податкова політика - це створення системи законів, правил і норм вилучення частини доходів юридичних і фізичних осіб, отриманих внаслідок володіння власністю, що може дати дохід, або в результаті господарської діяльності, яка так само дає дохід і при цьому стимулює примноження власності та розширення господар­ської діяльності.

Система оподаткування є одним із ефективних методів регу­лювання інвестицій, оскільки податки носять обов'язковий характер і безпосередньо впливають на формування джерел інвестування. Регулюючими важелями системи оподаткування виступають:

- об'єкти оподаткування;

- платники податків;

- податкові ставки;

- податкові пільги та санкції;

- податковий кредит.

Маневруючи цими елементами держава може впливати на активізацію інвестицій або стримувати інвестиційну активність в економіці.

Кожна країна з розвиненою ринковою економікою застосовує власну податкову систему, адаптовану до сучасних умов та особливостей розвитку національної економіки, кредитно-фінансової сфери та багатьох інших чинників.

Вчені-економісти пропонують знизити податковий тиск за рахунок зміни структури податків, тобто загального зниження рівня оподаткування; спрощення податкової системи. Водночас можна стверджувати, що методологія і структура системи опо­даткування вже визначені. Сьогодні ще невирішеними зали­шаються питання щодо оптимальних ставок податків, які б вра­ховували специфіку суб'єкта та об'єктів податкових відносин. Держава повинна забезпечити збереження нормального рівня до­хідності суб'єктів, які провадять інвестиційну діяльність.

Розмір податкового навантаження суттєво впливає на форму­вання власних капіталів інвесторів. Тому зменшення податкового навантаження стимулюватиме розвиток інвестиційної діяльності за рахунок збереження прибутків і формування довгострокових фінансових ресурсів для інвестиційних операцій.

Дійовим важелем впливу держави на інвестиційну активність є проведення відповідної амортизаційної політики, яка покликана сприяти впровадженню інновацій, підвищувати рівень НТП, забез­печувати оновлення основного капіталу.

Ціновий механізм сприяє розвитку або гальмуванню інвести­ційної діяльності через визначеність чи невизначеність цін, а також кінцевих фінансових результатів. Державне регулювання цін може відбуватися прямими і непрямими методами.

До прямих методів державного регулювання цін відносять:

- регламентування порядку визначення собівартості та норми прибутку;

- заморожування зростання цін;

- встановлення граничних цін і надання дотацій окремим галузям чи підприємствам.

До непрямих методів державного регулювання ціноутво­рення відносять:

- створення конкурентного середовища;

- декларування цін;

- зміна податкових ставок, різного роду тарифів;

- державні інвестиції з метою зниження витрат в окремих сферах та інші.

Відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність" інвесторам може надаватись фінансова допомога на розвиток їх інвестиційної діяльності.

Державна підтримка інвестиційної діяльності передбачає участь держави у розробленні та/або реалізації інвестиційних проектів і надається, зокрема, шляхом:

- фінансування реалізації інвестиційних проектів за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;

- співфінансування інвестиційних проектів з державного та місцевих бюджетів;

- надання державних і місцевих гарантій з метою забезпечення виконання боргових зобов'язань за запозиченнями суб'єкта господарювання та кредитування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;

- повної або часткової компенсації за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів відсотків за кредитами суб'єктів господарювання для реалізації інвестиційних проектів;

- застосування інших форм.

Державна підтримка для розроблення інвестиційного проекту надається виключно у разі наявності проектної (інвестиційної) пропозиції шляхом фінансування або співфінансування за рахунок коштів державного та/або місцевих бюджетів та лише після державної реєстрації проектних (інвестиційних) пропозицій або інвестиційних проектів та оцінки їх економічної ефективності, яка проводиться центральним органом виконавчої влади з питань економічної політики протягом одного місяця у порядку та згідно з критеріями, встановленими Кабінетом Міністрів України. Відбір проектних (інвестиційних) пропозицій та інвестиційних проектів, для розроблення або реалізації яких надається державна підтримка, здійснюється на конкурсній основі на підставі даних Державного реєстру інвестиційних проектів та проектних (інвестиційних) пропозицій, а також експертних висновків за результатами проведення експертної оцінки їх економічної ефективності.

Регулювання інвестиційної діяльності здійснюють і місцеві органи влади і управління в межах своїх повноважень і на своїй території. У місцевих виконавчих органах і облдержадміністра­ціях створені відповідні управління (відділи чи комітети), які зай­маються питаннями інвестування на відповідній території.

Дата добавления: 2015-11-14