Организационные структуры портов.

Организация портовой деятельности основывается на стратегии порта, но не является самой стратегии порта. Исходя из принципа «стратегия определяет структуру», структура порта должна быть такой, чтобы обеспечить реализацию его стратегии. Так как стратегии со временем меняются, меняется и структура.

Последовательность действий при разработке структуры такая:

1) осуществление деления организации порта на широкие блоки, соответствующие важнейшим направлениям деятельности по реализации стратегии при разработке структуры; решение о том, какие виды деятельности должны выполняться линейными подразделениями, а какие штабными.

2) установление соотношений полномочий различных должностей, при этом устанавливается цепь команд

3) определение должностных обязанностей как совокупности определенных задач и функций

Большинство портовых организаций используют бюрократические структуры управления. Они имеют такие характеристики:

· четкое разделение труда, что приводит к появлению высококвалифицированных специалистов в каждой должности

· иерархичность уровней управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему

· наличие взаимоувязанной системы формальных правил и стандартов, обеспечивающих однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач

Традиционной структурой бюрократии является функциональная организация, при которой организация разбивается на подразделения, выполняющие специализированные функции, каждая из которых соответствует наиболее важным направлениям деятельности организации. Традиционные функциональные блоки – это отделы производства (в наших портах – отделы эксплуатации), маркетинга и финансов.

Преимущества функциональные структуры:

· стимулирует деловую и профессиональную специализацию

· уменьшает дублирование усилий и потребление материальных ресурсов в функциональных областях

· улучшает координацию в функциональных областях

Недостатки:

· отделы могут быть более заинтересованы в реализации целей и задач своих подразделений, чем общих целей порта.

· в больших организациях цепь команд может быть очень большой

Функциональные структуры целесообразно использовать в тех портовых организациях, которые:

· выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции

· действуют в стабильных внешних условиях

· для обеспечения своего функционирования требуют стандартных управленческих задач.

Для более успешного решения проблем, связанных с диверсификацией изменениями технологии и внешней среды, крупные организации используют дивизиональные структуры, ориентированные на различные виды продукции, на различные группы потребителей или на различные регионы.

Преимущество дивизиональной структуры состоит в том, что она позволяет крупному порту уделять конкретному продукту столько же внимания, сколько ему уделяет небольшая фирма.

В ней четко определено, кто отвечает за получение прибыли, так как:

· она способна быстрее, чем функциональная структура, реагировать на изменения условий конкуренции, технологии и спроса клиентов

· для нее характерен четкий контроль затрат

· деятельность по данному продукту находится под руководством одного лица, улучшается координация работ

Недостаток – увеличение затрат вследствие дублирования одних и тех же работ для различных видов продукта.

На дивизиональные структуры переходят не только порты, но и отдельные портовые организации (например, стивидорные компании и другие предприятия грузообработки). Дивизиональная структура также позволяет:

· облегчить куплю/продажу отделений

· упростить финансовое участие клиентов в деятельности терминалов, используемых ими

· упростить начало новых видов деятельности

Организации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений, называются централизованными.

Децентрализованные организации – организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.

Степень централизации организации можно определить по следующим ее характеристикам:

· количество

· важность

· последствия

…решений, принимаемых на нижестоящих уровнях управления.

Даже в сильно децентрализованных портовых организациях важнейшие решения принимаются руководством не ниже руководства структурных подразделений дивизиональной структуры. Такая форма децентрализации называется федеральной децентрализацией. Примером может служить «районная» структура некоторых наших портов.

Преимущества централизации:

· улучшает управляемость специализированными независимыми функциями, уменьшает масштабы и количество ошибок в решениях, принимаемых менее опытным руководством низших звеньев

· позволяет более эффективно использовать опыт и знания квалифицированного персонала центрального административного органа

· позволяет избежать ситуации, при которой одни отделы организации растут и развиваются за счет других или организации в целом

Преимущества децентрализации:

· управлять особо крупными организациями централизованно невозможно из-за чрезмерно длинной цепи команд

· децентрализация дает право принимать решение тому руководителю, который ближе всего стоит к возникшей проблеме и соответственно, лучше ее знает

· децентрализация помогает подготовке молодого руководителя к более высоким должностям, предоставляя ему возможность принимать важные решения в начале карьеры

· децентрализация стимулирует инициативу и позволяет личности отождествлять себя с организацией

Дата добавления: 2015-11-14