Особенности таможенных отношений в России (XIV-XVI вв.).

В начале XIV-XV вв. бурно развиваются ремесла, в отдельных княжествах чеканится собственная серебряная монета, в товарно-денежные отношения втягиваются монастыри, деревни, светские и духовные феодалы, формируются местные рынки. Москва становится центром важнейших торговых путей. Маленький Звенигород с пригородами был источником взимания внутренних пошлин для княжеской казны.

Внутренние таможенные пошлины взыскивались со всех привозивших на продажу товаров за некоторыми исключениями. Необходимые владельцу предметы потребления пошлинами не облагались.

Особыми жалованными грамотами освобождались от уплаты пошлин лица духовного звания, монастыри, жители новых городов. Так, в уставной грамоте великого князя Василия Дмитриевича в 1397 году, данной Двинской земле, закрепляется иммунитет от сборов двинских купцов. Василий 3 стремился поставить монастыри и церкви в финансовую зависимость от себя, ограничивая их права на сбор таможенных пошлин с торговых людей путем выдачи церковниками жалованных грамот.

К концу XV века, объединив вокруг Москвы близлежащие княжества, русское государство укрепило внешнеполитические связи с многими государствами. Хотя Иван 3, Василий 3, а затем Иван 4 как-то пытались упорядочить таможенные сборы, пошлины с иностранцев в фискальных целях были самыми высокими. Так, Новгородской таможенной грамотой 1571 года, если с местных горожан предусматривалось брать пошлину 0,75 % от стоимости товара, с жителей пригородов – 2 %, с торговцев из других областей – 4 %, то с иноземцев – 7 %.
Особое значение с развитием внешнеторговой и таможенной политики России в середине XVI века имело появление в устье Северной Двины в 1553 году корабля английского купца и путешественника Ричарда Ченслера. Он был принят с почетом Иваном Грозным. Царь Иван 4 дал англичанам грамоту, позволяющую им беспошлинно торговать в России и ввозить транзитом товары в Персию и другие страны Азии. Итак, беспошлинно могли торговать с Россией только Англия. Иван Грозный стремился к военно-политическому союзу с Англией. После отказа английской королевы заключить такой союз в 1570 году, царь отменил льготы английским купцам, но в 1574 году их ввел вновь в меньшем размере. В этом примере таможенные пошлины выступают как средство политического воздействия в межгосударственных отношениях. В 1587 году при царе Федоре Иоанновиче привилегии англичанам были возвращены, в 1588 году это привело к значительному недобору денег в казне.

Реорганизуя местный аппарат, заменяя систему кормлений земским самоуправлением, Иван 4 освобождает от дорожных пошлин земских представителей, избравшихся зажиточной верхушкой волостных жителей, при их поездках в Москву с денежным оброком. Таможенные служащие участвовали как свидетели и в сделках феодалов по закабалению крестьянства в деревне.

Указом 1596 года царя Федора Иоанновича и Б.Годунова было поставлено передать все частные льготы в ведение голов и целовальников, владельцам льгот давать половину льготных денег, а вторую половину – передавать в казну.
При Михаиле Романове пошлины ещё более дифференцировались, поскольку финансы государства и феодалов были истощены войнами и интервенциями. Особенно разнообразными были меры, регулирующие вывоз товаров из России. К ввозу в Россию был запрещен табак, потребление которого преследовалось, и хлебные вина, бывшие предметом казенной монополии.

Контрольные вопросы:

1. Торгово-пошлинные отношения в Новгородской республике.

2. Появление таможенных пошлин и таможенной службы в древнерусских княжествах.

3. Влияние укрепления русской государственности в период становления централизованного Московского государства XV-XVI веков на процесс, регулирования внешнюю торговлю.

ТЕМА 7. СТАНОВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В РОССИИ (ХVІІ-ХVІІ вв.)

1. Развитие торговли и таможенная политика в ХVІІ веке.

Дата добавления: 2015-07-11