Читайте также:
|
|
Социально-экономические преобразования в Республике Беларусь, вхождение ее в мировое сообщество как суверенного государства, приоритет социально-ориентированной рыночной экономики определены в Программе социально-экономического развития на 2010-2015 годы.
Стратегической целью белорусской модели социально-экономического развития является постепенное движение Республики Беларусь к обществу постиндустриального типа с учетом национальных особенностей для повышения уровня и качества жизни граждан страны, улучшения нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании [3].
«Мы строим социально-ориентированное, правовое, демократическое, открытое всему миру, сильное, процветающее государство» [1].
Сфера влияния государства на экономику весьма широка. Оно призвано формировать правовую базу и благоприятные условия для эффективного функционирования экономики; защищать конкуренцию; воздействовать на структуру национального продукта; стимулировать экономический рост; регулировать уровень занятости и инфляции; создавать и поддерживать инфраструктуру, на которой базируется вся деятельность экономической системы.
Государство в лице своих государственных институтов обеспечивает социально-экономическое и духовное развитие общества, объединяет различные группы людей вокруг общепризнанных целей, обеспечивает эффективный механизм реализации интересов всего общества во всех сферах деятельности, в том числе и в экономике.
Главная цель всякой экономической деятельности на всех этапах её развития - это производство и распределение материальных благ и услуг. Её основной функцией является удовлетворение материальных потребностей, как отдельных членов общества, так и общества в целом. В силу чего именно потребности являются причиной и главной движущей силой развития экономики.
Основополагающие подходы к развитию экономики базируются на концепциях государства, отношениях между государством, рынком и понятием гражданства. Идеология экономического развития тесно связана с той миссией, которую призвано выполнять государство в жизнедеятельности и развитии общества.
На современном этапе своего развития белорусское государство призвано обеспечить устойчивую жизнеспособность и эффективность национальной экономики, устойчивое социально- экономическое развитие. Её важнейшими задачами являются:
· становление и развитие социально ориентированной рыночной экономики;
· обеспечение постепенного перехода к постиндустриальному, информационному обществу на основе реализации достижений науки, новых, высокоэффективных технологий;
· повышение благосостояния народа до уровня европейских стандартов и формирование целостного, социально и духовно развитого человека, человека творческого деятеля, инициативного и предприимчивого;
· создание эффективного правового государства в органическом единстве с формированием и развитием гражданского общества.
Процесс формирования и развития социально ориентированной рыночной экономики в Беларусь связан с процессами утверждения гражданского общества, политической демократии, правового государства. Он неотделим от современных решений в области политики, идеологии, социальной сферы.
Социально-ориентированные модели отличаются высокой долей государственной собственности, широкими масштабами государственного регулирования, государственной поддержкой малого и среднего бизнеса, высокой долей госбюджета в ВВП, развитой системой социальной поддержки, наличием института производственной демократии.
Концептуальными основами белорусской модели выступают: плюрализм эффективности функционирования в обеспечении форм собственности; значительная степень участия государства в экономики; регулировании доходов населения; занятости; формировании условий, обеспечивающих удовлетворение целого ряда социально значимых потребностей всего населения. При этом учитываются ресурсный потенциал страны, структура, состояние и тенденции развития нашей экономики, а также геополитические, географические, социальные, демографические, экологические и другие особенности республики.
Характерными чертами белорусской модели экономики, которые выделил Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выступая 22 марта 2002 года на итоговом заседании постоянно действующего семинара руководящих работников руководящих и местных государственных органов, являются:
Во – первых, сильная и эффективная государственная власть. В любой стране сильная, дееспособная, эффективная власть – важнейшее условие успешного государственного управления, способного обеспечить экономический правопорядок и экономическую безопасность государства, безопасность граждан.
Государственная власть, исходя из критериев общественного блага, может и должна: определять общие условия эффективного хозяйствования, темпы экономического роста; не допускать нарушения норм и правил поведения на рынке; поддерживать оптимальную структуру производства, равномерное социально-экономическое развитие регионов; предотвращать криминализацию хозяйственной деятельности страны, расслоение общества, стремление крупных иностранных корпораций использовать складывающуюся в республике экономическую ситуацию в своих целях;
Вторая характерная особенность нашей модели – это равноправное функционирование государственного и частного сектора экономики. При этом частный сектор может и должен развиваться наряду с государственным. Следует отметить, что практически в любой стране государственный сектор играет важнейшую роль в жизнедеятельности общества, в функционировании экономики. В условиях рыночных отношений государственный сектор необходим нам и в той мере, где рыночный механизм не может, не хочет, либо не достаточно быстро решает общие и частные социально-экономические проблемы. Он используется как инструмент для решения широкого спектра социально-экономических задач.
На каждом этапе экономического развития масштабы государственного и частного сектора могут быть различны, могут меняться. Их соотношения должны определяться с учётом национальных интересов. Именно национальные интересы государства должны быть главным приоритетом, главной целью, во имя которой должны функционировать государственный и частный сектор;
Третья отличительная особенность нашей белорусской модели касается приватизации. Приватизацию следует рассматривать не как самоцель, а как средство найти заинтересованного инвестора, создать эффективного собеседника. Приватизация должна осуществляться в соответствии с интересами всего государства, отрасли, предприятия, работающего человека. Поэтому при привлечении инвестиций речь может идти об инвесторах, заинтересованных в долгосрочном развитии экономики республики; об инвесторах, способных взять на себя обязательства по решению социальных проблем работающих, при условии, что инвестор пришёл всерьёз и надолго. В качестве важнейшего условия при приватизации должно выступать обеспечение эффективного и полезного для всего общества производства;
Четвёртая особенность белорусской модели – развитие интеграционных процессов со странами СНГ, Россией.
Сегодня в мировой экономике происходят глубокие преобразования. Это касается процессов глобализации и международной экономической интеграции, которые так или иначе отражаются на развитии нашей национальной экономики. Либерализация международных отношений, развитие инновационных, коммуникативных, компьютерных технологий решающим образом способствуют росту международного обмена товарами, услугами и капиталом; способствуют объединению и взаимопроникновению разного рода рынков, развитию международного бизнеса, что и означает глобализацию в экономическом смысле. Но по мере развития процессов глобализации усиливается конкуренция – конкуренция между странами, регионами, отдельными предприятиями и фирмами, присутствующими на глобализирующихся рынках. Безусловно, положительным здесь является возможность ускорения экономического роста. Но одновременно глобализация усиливает неравенство, вызывает дальнейшую поляризацию в уровнях развития государств. И своеобразной оборонительной реакцией на глобализацию выступает международная интеграция, которую можно рассматривать как решающий фактор при выборе способа реализации национальных интересов, увеличения экономического потенциала страны. Фактор, способный усилить конкурентоспособность экономики страны, повысить эффективность её функционирования, придать инновационный характер её развитию и одновременно смягчить рост угроз для конкурентоослабленных отраслей, предприятий, обеспечить им определённый запас времени для выхода на более высокий технологический уклад, адаптации к требованиям современных конкурентных рынков.
Беларусь развивает интеграционные процессы, ориентируюсь в своей внешнеэкономической деятельности, в первую очередь, на своих традиционных партнёров – Россию, страны СНГ.
Пятая характерная черта нашей модели – сильная социальная политика. Социальная политика Республики Беларусь направлена на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала.
Программа 2010-2015 социально-экономического развития в определённой мере продолжает намеченную ранее стратегическую линию. Преемственность экономической политики во времени – залог стабильности и поступательного развития общества. Но вместе с тем она и развивает её, отвечая на многообразные новые вызовы в мировой хозяйственной системы, глобализационных тенденций, устремлений белорусского общества.
Её главная задача – дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе технического перевооружения, модернизации производства, реструктурирования экономики, роста её конкурентоспособности [3].
Для реализации поставленных задач предполагается основные усилия сконцентрировать на следующих приоритетных направлениях:
· всестороннее развитие человеческого капитала, формирование эффективной системы здравоохранения;
· инновационном развитии национальной экономики, энерго и ресурсосбережения;
· наращивание экспортного потенциала страны на основе повышения уровня конкурентоспособности национальной экономики;
· развитие АПК и сопряжённых отраслей, социальной сферы села;
· развитие малых и средних городов;
· жилищном строительстве [5].
Стратегической долгосрочной целью социально-экономического развития Республики Беларусь является постепенное движение к повышению уровня и качества жизни населения, улучшение среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании.
Это генеральная цель. Её достижение предполагает поэтапное развитие экономики Республики Беларусь, что находит отражение в её прогнозных и программных документах страны, которые играют большую роль в стабилизации и подъёме экономики республики.
Главная идея социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010-2015 год повышение уровня конкурентоспособности на основе модернизации экономики, её девиз: ”Человек – инновации – благосостояние”[4].
В концепции развития Республики Беларусь на 2001-2015 годы выделены следующие этапы и их задачи:
· на этапе 2001-2005 задача достижения развития нашей экономики по основным параметрам уровня 1990 года;
· на этапе 2006-2010 годов предусматривается завершение формирования условий для возобновления экономического роста, реализации активной структурной политики и повышение уровня жизни народа;
· в период 2011-2015 годов намечено заложить основы постиндустриального общества, приступить к формированию нового технологического базиса производства, осуществить переход к инновационной конкурентоспособности ресурсосберегающей модели экономики на основе рационального сочетания рыночных механизмов и методов государственного регулирования.
На современном этапе своего развития белорусское государство призвано обеспечить устойчивую жизнеспособность и эффективную национальную экономику, устойчивое социально-экономическое развитие. Его важнейшими задачами являются:
· становление и развитие социально-ориентированной рыночной экономики;
· обеспечение постепенного перехода к постиндустриальному информационному обществу на основе реализации достижений науки и новых высокоэффективных технологий;
· повышение благосостояния народа до уровня европейских стандартов и формирование социального и духовного развития человека;
· создание эффективного правового государства в органическом единстве с формированием и развитием гражданского общества.
Экономическая политика белорусского государства – формирование белоруской модели экономики, которая предусматривает:
· сильная и эффективная государственная власть – условие успешного государственного управления способного обеспечить правовой порядок, экономическую стабильность и безопасность граждан.
· равноправное функционирование частного и государственного секторов экономики. В условиях рыночных отношений государственный сектор экономики обеспечивает социальную ориентацию развития экономики и ее жизненную устойчивость.
· приватизацию следует рассматривать не как самоцель, а как средство найти заинтересованного инвестора. В качестве важного условия приватизации – обеспечение эффективного и полезного для всего общества производства.
· развитие интеграционных процессов со странами СНГ, РФ, диверсификация экономики, что будет способствовать инновационному характеру развития и созданию конкурентоспособных рынков.
· сильная социальная политика, направленная на повышение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала.
Стратегической долгосрочной целью социально-экономического развития Республики Беларусь является постепенное движение к постиндустриальному обществу с учетом национальных особенностей, повышение качества жизни, улучшение среды обитания на основе нового технологического способа производства и экономики при значительной роли государства в ее трансформации и реформации на основе инноваций, интеграций, глобализации, интернационализации.
Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь:
· эффективное развитие внешнеэкономических связей, рост доходов за счет экспорта;
· устойчивое развитие экономики, повышение ее рентабельности;
· решение социальных вопросов и в первую очередь обеспечение граждан страны жильем;
· обеспечение энергетической безопасности страны;
· устойчивый рост развития народного хозяйства, экономики, подъем зарплаты и благосостояния граждан.
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 674 | Нарушение авторских прав