Законы и иные н.п.а., издаваемые от имени государственной власти легализуют (делают законными) те или иные отношения. От латинского lex – закон. Допускают или запрещают правоотношения.
В свою очередь сама ГВ тоже нуждается в легализации (власть посредством законов легализует отношения, но и сама нуждается в том, чтобы быть легальной).
В обычных условиях, легализация ГВ осуществляется прежде всего Конституциями (основными документами). Особенно, если они принимаются на референдуме.
Легализация может так же осуществляться путём принятия Конституции избранным народом учредительным собранием. Пример – Конституция Испании 1978 году принята учредительным собранием, закрепила падение франкистского режима, вернулись к монархии.
Конституции закрепляют основы общественного и государственного строя, порядок создания и систему органов государства, методы осуществления государственной власти, делая их легальными, законными, тем самым легализуя власть.
Легализация ГВ, её органов и их полномочий, порядок деятельности, осуществляется так же и иными н.п.а: законами о выборах парламента, о порядке выборов президента, законами о правительстве, о судебной системе; указами президента.
В условиях военных и государственных переворотов, революционных событий, чрезвычайные органы, стремясь создать легальную основу своей деятельности, принимают некие временные основные акты (пример: декреты Октября), временные конституции, прокламации. Бывает так, что такие режимы преобразуются в обычные, нормальные режимы, мобилизует население.
Легализация государственной власти понятие юридическое, в отличие от легитимации. Обоснование властных полномочий корениться в определенных юридических актах (пример – принят новый закон о выборах лидерами переворота). Но бывает квазиконституционные акты, которые могут называться конституциями, но на деле являются антиправовыми по сути своей, не соответствуют стандартам права, только внешне легализуют антидемократическую власть (пример – гитлеровская Германия).
Определяя легальность или нелегальность ГВ, меру её легализации (соответствия общим принципам права, естественного права, защищающего прирождённые права человека), необходимо учитывать не только внешние признаки (наличие или отсутствие конституции), но и то, на сколько правовые акты, осуществляющие легализацию, соответствуют общечеловеческим ценностям и принципам права.
Государственная власть должна быть законной:
1. Должно быть законным само её происхождение, установление (узурпация, захват – незаконны, так как ГВ должна вручаться её органам в соответствии с процедурами конституции). Пример – К РФ устанавливает, что никто не может присваивать власть в РФ. Захват или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
2. Законной должна быть её организация. В современном государстве ГВ не может осуществляться без участия народа.
3. Законными должны быть сферы полномочий. Это отношения которые ГВ вправе и может регулировать. Допустим, беспредельное вмешательство в частную жизнь.
4. Законными должны быть формы и методы ГВ, должны осуществляться в соответствии с правовыми нормами, основанными на признании общечеловеческих ценностей.
Нарушение принципа легальности государственной власти предполагает юридическую ответственность: политическую, гражданскую, уголовную Она может выражаться в отставке высших должностных лиц, преданию суду тех, кто совершил попытку государственного, военного переворота; в смещении с должности; в возмещении ущерба гражданам в случае незаконного использования государственной власти её различными органами, должностными лицами.
Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 97 | Нарушение авторских прав