Читайте также:
|
К зоне ответственности Аркадия Дворковича относится и Министерство природных ресурсов и экологии, которое возглавил сорокатрехлетний Сергей Донской. По мнению многих экспертов, его фигура — «профессиональная и нейтральная».
Профессионализм нового министра несомненен: последние десять лет Донской проработал на разных должностях, в частном бизнесе и чиновником, но при этом неизменно занимался вопросами, связанными с природопользованием. Новый министр получил высшее образование в кузнице кадров нефтегазового сообщества — ныне РГУ нефти и газа имени И. М. Губкина. Проработал более пяти лет в «ЛУКойле» и «Зарубежнефти», откуда в 2005 году попал в Минприроды на должность директора департамента экономики и финансов.
2008 год стал ключевым для развития карьеры Донского в министерстве, тогда он одновременно стал заместителем министра и идеологом расширения и реанимации геологоразведочной деятельности. Во времена СССР разведка ресурсов была на хорошем уровне, но потом мы почти перестали разведывать наши кладовые. При этом двадцать лет ТЭК продолжал интенсивно работать. Таким образом, разведанная сырьевая база сильно истощилась и срочно требует восстановления. Судя по опыту последних двух десятилетий, частным компаниям неинтересно самостоятельно заниматься массовой геологоразведкой, поэтому выход из этого тупика должно найти государство, иначе ему в долгосрочной перспективе нечем будет наполнять бюджет. Видимо, примерно так размышлял в 2008 году Сергей Донской, когда предложил для этих целей создать специальный госхолдинг «Росгеология», который занимался бы геологоразведочными работами в России и за рубежом. Он вполне мог бы стать связующим звеном между инвесторами в эту сферу и государством, в чьей собственности находятся все недра. Такой госхолдинг и был создан в июле 2011 года на базе 37 госпредприятий с суммарной выручкой 7 млрд рублей, и возглавил его Сергей Донской. Собственно, «Росгеология» и была последним местом его работы. Судя по новому назначению, начинание Донского в верхах оценили. Как будут складываться его отношения с курирующим вице-премьером — пока непонятно.
В целом с курированием Минприроды Аркадию Дворковичу вроде бы повезло — в нашей стране все, что связано с природными ресурсами, автоматически гарантирует серьезное влияние причастному к ним чиновнику. Но и тут все не бесспорно: есть серьезные основания предполагать, что Сергей Донской в своей работе будет больше ориентироваться на «Газпром» и Кремль, чем на Белый дом и Дворковича.
Еще два ведомства, относящихся к обширному хозяйству Аркадия Дворковича, — Министерство связи и массовых коммуникаций и Минтранс. Главой Минсвязи стал Николай Никифоров, оказавшийся самым молодым министром в новом правительстве: ему нет еще и тридцати лет. В федеральное правительство Никифоров пришел из Республики Татарстан, где занимал пост министра информатизации и связи. Среди достижений Никифорова на региональном уровне — значительные успехи в развитии «электронного правительства»: 32% штрафов ГИБДД, 59% записей в детские сады, 78% записей на регистрацию брака осуществляются в Татарстане в электронном виде.
Поскольку в России огромное количество населенных пунктов, где проживает немалое количество людей, не имеет интернета и сотовой связи, одна из задач Министерства связи, по мнению его нового руководителя, — создать условия, в которых операторам было бы интересно идти на рыночно невыгодные территории.
Но работать с сотовыми операторами — дело одно, а решать застарелые проблемы — совсем другое. В наследие от предыдущего министра связи Никифорову достались два незавершенных проекта: реформа «Связьинвеста», длящаяся уже более пятнадцати лет, и реформа Почты России. В первом случае задача выглядит так: упростить структуру телекоммуникационных активов, грубо говоря, слив их в один большой «Ростелеком» с сохранением госконтроля, после чего приватизировать его. Ни один из предыдущих министров с этим не справился.
Министром транспорта назначен Максим Соколов. Это стало одним из самых неожиданных назначений в новом правительстве. До этого Соколов в течение двух лет возглавлял департамент промышленности и инфраструктуры в аппарате правительства, а еще раньше руководил петербургским Комитетом по инвестициям (курировал в том числе крупные городские инфраструктурные проекты).
Предполагалось, что карьера этого чиновника, вошедшего в 2009 году в кадровую «президентскую сотню», на федеральном уровне будет развиваться в несколько ином направлении. В частности, именно Соколову прочили кресло руководителя воссоздаваемого Агентства по строительству и ЖКХ. В то время как фаворитами в гонке за портфель министра транспорта считались совсем другие люди (прежде всего заместители министра Игоря Левитина — Олег Белозеров, Валерий Окулов, Виктор Олерский).
Однако чиновников Минтранса ожидало разочарование. По слухам, кандидатура Соколова была выдвинута непосредственно Владимиром Путиным. Во-первых, потому, что Соколов положительно зарекомендовал себя за время работы в правительстве. Во-вторых, он оказался нейтральной фигурой, что крайне важно для многопрофильной транспортной отрасли с точки зрения исключения узкоотраслевого лоббизма.
«Соколов молодой, хорошо образованный чиновник — не только в академическом смысле, но также с точки зрения понимания инвестиционных и транспортных реалий. Производит впечатление интеллектуала. Это плюс. Минус — в отсутствии у него обширного управленческого опыта. В транспортной отрасли огромное количество жестких конфликтов и противоречий, поэтому основная интрига в том, сможет ли новый министр их успешно разруливать», — комментирует назначение один из экспертов.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 65 | Нарушение авторских прав