Применение права. Стадии процесса применения норм права

· По своей сущности применение права – организующая властная деятельность государства, посредством которой упорядочивается общественная жизнь.

· Граждане не являются субъектами применения права, т.к. государство уполномочено на осуществление этой деятельности. Но это не говорит о том, что граждане не имеют никакого значения в форме применения права.

· Цель применения права – удовлетворение не личных потребностей правоприменителя или субъекта реализующего какие-либо права для удовлетворения потребностей и интересов всего общества.

· Принципы: 1. Эта деятельность связана с особыми приемами разрешения различных проблем, что предполагает наличие компетентных субъектов: гос.органы; должностные лица; некоторые общественные организации (профсоюзы, товарищеские суды). 2. состоит в индивидуализации правовых предписаний относительно конкретного s-та в конкретной ситуации 3. ПП осуществляется в специально установленных З формах 4. всегда сопровождается вынесением правоприменительного акта.

· Необходимость ПП:

1) когда правоотношение не может появиться без властного решения гос.органа или должностного лица;

2) когда возникает спор о праве, и стороны не могут сами прийти к согласованному решению или когда существует препятствие для реализации субъектного права и выполнения юр.обязанности;

3) когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных (юридических) фактов и признать их юр.значимыми;

4) когда общественные отношения в силу его особой социальной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов государства с целью проверки его правильности и законности;

5) когда совершается правонарушение и лицо привлекается к юр.ответственности.

· Принципы ПП: 1.Конституционные: 1)Законности: субъекты правоприменения должны действовать в рамках действующего законодательства.2)Социальной справедливости: субъекты ПП должны действовать не в интересах какого-либо гражданина или группы, а в интересах всего общества.3)Целесообразности: надо учитывать конкретное сложившееся условие, специфику конкретной ситуации в момент вынесения решения по делу. 4) Равноправия – в процессе ПП Дея-ти не м. нарушаться права и свободы человека и гражданина, а также осуществляется принцип =ва всех п/д З. 2. Общие принципы: 1) Объективности – полное и всесторонне исследование всех обстоятельств собранных в соответствие с требованиями З и способствуют правильному принятию решения в процессе ПП. 2) Научности – построение ПП процесса в соот-е с теорит-ми разработками и знаниями о сис-ме права и ПП. 3) Экономичности – исп-е мин-го числа средств, сил и времени при осуществлении ПП деят-ти. 3. Отраслевые: 1) 1) неотвратимость юр. Ответ-ти. 2) недопустимость обратной силы З при отягчающих обстоятельствах. 3) Принцип соответствия наказания тяжести содеянного.

· Стадии ПП:

1) Устанавливаются и исследуются только те факты и обстоятельства, которые предусмотрены нормой права и являются юр.значимыми. Осуществляются не любыми доступными средствами, действиями, а с помощью юр.документов, фактов, добытых в установленном законом порядке.

2) Дается правовая квалификация, т.е. юр.оценка тем фактическим обстоятельствам, которые были установлены на первой стадии. Какая норма права распространяется на данный случай? Подпадают ли факты под его действие? Распространяется на какой круг субъектов и т.д.

3) Принимается решение и выносится правоприменительный акт.

Требования, предъявляемые к ПП: 1) Законность – при решение конкретного случая ПП орган основывается на определенной Н/их совокупности прямо относящейся к рассматриваемому делу, строго и неукоснительно следовать его точному смыслу, действовать в рамках своей компетенции. 2) Обоснованность – полное выявление, тщательное изучение и использование всех, относящихся к делу материалов, а также принятие решения только на основе достоверных, хорошо проверенных, не подлежащих сомнению фактов. 3). Справедливость – осознание правильности решения дела с т.з. интересов личности и государства, убежденности лица, применяющего право, что принятое решение согласуется с НМ, общечеловеческими ценностями, отвечает потребностям и интересам отдельнх граждан, их коллективов и всего общества в целом.

67. Акт применения права: понятие, особенности, виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных

· Данные акты ПП являются официальным решением компетентного органа по конкретному юр.делу, содержащее гос.-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

· Признаки ПП:

1) это решение по конкретному делу официального компетентного органа, которого государство уполномочило на реализацию права в определенной сфере общественных отношений;

2) содержит гос.-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано и обеспечивается силой государства;

3) имеет определенную установленную законом форму;

4) направлен на индивидуальное регулирование общественных отношений, т.е. в данном акте строго персонифицируются конкретные субъектные права и юр.обязанности конкретных лиц, исходя их определенной жизненной ситуации.

· Виды АПП:

· 1. По субъекту, осуществляющем применение права: акты гос.органов и общественных организаций; акты главы государства; акты федеральных органов власти и управления; акты органов правосудия; акты органов прокуратуры; акты органов надзора и контроля;

· 2.По предмету правового реглирования: акты конституционно-правовые; административно-правовые; применения материального и процессуального права; уголовно-процессуальные; гражданско-процессуальные.

· 3.По функциям права акты: регулятивные (приказ о повышении на службе); охранительные.

4. По хар-ру решения: запрещающие, обязывающие, управомочивающие.

5. По способу выражения: А-док-ты, А-дейст-я, А-символы.

6. По наименованию: приказы, постановления, указания, протоколы, решения, разрешения, предписания, предупреждения, представления, резолюции.

Соотношение НПА и ПП акта: 1.Единство: 1)носят гос-вл. Хар-р. 2) яв-ся прав-ми актами 3) обладают юр. Силой 4) принимаются компетентными органами 5) обязательны к исполнению 6) обеспечивается силой гос-го принуждения. 2. Различия: 1) НПА созданы НП, а ПП акт содержит индивидуально-конкретное предписание; 2) НПА обращен к персонально неопределенному кругу лиц, ПП акт к персонально указанным в нем лицам; 3) НПА применяется неоднократно, ПП акт – 1раз; 4) НПА выражает метод общенормативного, абстрактного правового регулирования, ПП акт - метод индивидуального/казуального хар-ра.

Структура ПП акта: 1) Вводная – содержит наименование акта, указание органа его издавшего, место составление, юр. Адрес. 2) Описательная – изложение фактических обстоятельств дела/ситуации. 3) Мотивировочная часть – юр-ое обоснование дела. 4) Резолютивная – само решение по делу.

Дата добавления: 2015-10-21