Билет 23.

1. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649.
2. Конституция РСФСР 1918 года

1. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 г.

Глава 10 подробно описывает разл. процедуры «суда», процесс распадался на собственно суд и «вершение», т.е. вынесение приговора.

«Суд» начинался с «вчитания», подачи челобитной жалобы. Затем происх. вызов приставом ответчика в суд. Ответчик мог представить поручителей. Мог 2 раза пропустить слушание, после 3ей неявки – проигрыш дела. Выигравшей стороне выдавалась соот. грамота.

Док-ва: свид. показ-я (не < 10 свид.), письм. док-ва (наиб. доверительными были официально заверенные док.), крестное целование (при спорах на сумму не > 1 рэ), жребий.

Процессуальн. мероприятиями, напр. на получение до-к, были «общий» (допрос нас-я осущ. по поводу факта соверш-я прест-я) и «повальный» (по поводу конкр. лица, подозреваемого в прест.) обыски.

Особыми видами свид. показ-й были «ссылка из виноватых» (ссылка обвиняемого или ответчика на свидетеля, показ-я кот. должны абсолютно совпасть в показ-ями ссылающегося, при несовпадении дело проигрывалось; подобных ссылок м.б. несколько) и «общая ссылка» (обращение обеих спорящих сторон к одному и тому же свидетелю или неск. свид.; их показ-я становились решающими).

Судоговорение в состязат. процессе было устн., но протоколировалось в «суд. списке». Каждая стадия оформлялась особой грамотой.

Розыск или «сыск» применялся по наиб. серьёзным уг. делам. Особое место и внимание отводилось прест-ям, о кот. было завлено: «слово и дело государево».

Дело в розыскном процессе могло начаться с заявления потерпевшего, с обнаружением факта прест-я («поличного») или с обычного наговора, неподтверждён. фактами обвинения («язычная молва»). После этого в дело вступали гос. органы.

Потерпевший подавал «явку» (заявление), и пристав с понятыми отправлялся на место происшествия для проведения дознания. Процессуальным действием был «обыск», т.е. допрос всех подозреваемых и свидетелей.

В гл. 21 впервые регламентируется такая процессуальн. процедура, как пытка. Основанием для её применен. могли послужить рез-ты «обыска», когда свид. показ-я разделились. В случае, когда рез-ты «обыска» были благоприятными для подозреваемого, он м.б. взят на поруки, т.е. освобождён под отв-ть (личн. и имущ.) его поручителей.

Применение пытки регламентировалось. М.б. применять не > 3 раз с перерывами. Показ-я, данные на пытке («оговор»), должны были быть проверены посредством др. процессуальн. мер (допроса, присяги…). Показания пытаемого протоколировались

2. Конституция РСФСР 1918 г.Разработка и принятие Конституции.

Декреты Второго съезда Советов рабочих и солдатских депу­татов были первыми актами конституционного характера. В них решались фундаментальные про­блемы внешней политики, экономических преобразований, власти. Поэтому факт принятия этих документов можно рас­сматривать как первый этап конституционного строительст­ва (октябрь 1917 г.)

Второй этап начинается с принятием на Третьем съезде Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов «Дек­ларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (ян­варь 1918 г.).

Третий Всероссийский съезд Советов поручил ВЦИК разработать проект Конституции и внести его на рассмотрение очередно­го Всероссийского съезда Советов.

Конституционная комиссия была создана на заседании ВЦИК 1 апреля 1918 г. В ее состав вошли представители от партийных фракций (большевиков, левых эсеров, эсеров-максималистов) и от ряда народных комиссариатов (по делам национальностей, военным делам, внутренним делам, юсти­ции, финансов, ВСНХ). Председателем комиссии стал Я.М. Свердлов.

Работа над проектом Конституции заняла четыре месяца. В ее ходе развернулась оживленная полемика между предста­вителями различных фракций. Обсуждались следующие во­просы:

1. О федеративном устройстве государства.

2. О системе Советов.

3. О Совете народных комиссаров.

4. О социально-экономических преобразованиях.

Все предложения оппозиции были отвергнуты созданной в июне 1918 г. специальной комиссией во главе с В.И. Лениным. В проект в качестве составной части вошла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, проект был дополнен статьями о правах и обязанностях граждан, внесе­ны существенные изменения в избирательное право.

10 июля 1918 г. на Пятом съезде Советов была принята первая Советская Конституция и избран новый состав ВЦИК, в основном большевистский.

Основные принципы Конституции были сформулирова­ны в ее шести разделах:

I. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;

П. Общие положения Конститу­ции РСФСР;

III. Конструкция Советской власти (организация Советской власти в центре и на местах);

IV. Активное и пас­сивное избирательное право;

V. Бюджетное право; VI. О гербе и флаге РСФСР.

В Декларации определялась социальная основа новой го­сударственности — диктатура пролетариата и ее политичес­кая основа — система Советов рабочих, крестьянских и сол­датских депутатов.Законодательно закреплялись первые эко­номические преобразования: национализация лесов, земли, недр, транспорта, банков, части промышленности. Срок дей­ствия Конституции определялся как «переход от капитализ­ма к социализму».

Государственное устройство РСФСР носило федератив­ный характер, субъектами федерации были национальные республики.

Высшим органом власти Конституция провозглашала Все­российский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьян­ских и казачьих депутатов. Съезд избирал ответственный перед ним Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). ВЦИК формировал Правительство РСФСР — Совет Народных Комиссаров, состоявший из народных комиссаров, возглавлявших отраслевые народные комиссариаты.

Органами власти на местах являлись областные, губерн­ские, уездные и волостные съезды Советов, формировавшие свои исполнительные комитеты. В городах и селениях созда­вались городские и сельские Советы.

Компетенция центральных органов власти определялась следующим образом. Всероссийский съезд Советов и ВЦИК утверждали изменения в Конституцию, принятие в состав РСФСР, объявление войны и заключение мира, общее руко­водство внешней, внутренней и экономической политикой, устанавливали общегосударственные налоги и повинности, основы организации вооруженных сил, судоустройства и су­допроизводства, формировали общегосударственное законо­дательство. Всероссийский съезд Советов обладал исключи­тельным правом изменять Конституцию и ратифицировать мирные договоры.

Законодательную власть в РСФСР осу­ществляли сразу три высших органа: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК и СНК. Последний мог издавать декреты и распоряжения в области государственного управления, но­сившие общеобязательный характер. Наиболее значимые из них утверждались ВЦИК.

Избирательная система, закрепленная Конституцией, от­ражала сложившуюся социально-политическую ситуацию в стране. К выборам допускались лишь представители отдель­ных социальных групп, в отношении которых не применя­лись ограничения по признакам пола, национальности, осед­лости, образования и вероисповедания. Эти группы объеди­нялись понятием «трудящиеся». Значительная часть населе­ния была лишена избирательных прав: лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли; живущие на «не­трудовые доходы»; частные торговцы и посредники; предста­вители духовенства; служащие жандармерии, полиции и охранного отделения.

Представительство от социальных групп, имевших изби­рательное право, не было равным. Рабочие принимали участие в выборах не только в территориальных округах, но и в своих партийных и профсоюзных организациях.

Конституция закрепила многоступенчатую систему выбо­ров в Советы.

Комплекс конституционных прав граждан ставился в самую тесную связь с их обязанностями и объявлялся кон­кретно гарантированным, а не только провозглашенным.

Историческое значение Конституции 1918 г. заключалось в создании правовой базы для последующего законотворчест­ва. Конституция подвергла пересмотру всю старую систему общественных отношений, декларировав новые принципы и социальные ценности. Вместе с тем она закрепила реальные механизмы власти и формирования ее структур, положив в их основания новую идеологию.

Дата добавления: 2015-10-16