Сравнение основных экономических показателей регионов до и после ввода налога с продаж в 1998 г.

В 1998 году почти во всех регионах России был введен налог с продаж. Каждый регион самостоятельно принимал решение о размере налога (в большинстве регионов он составил 5%). Мы считаем, что сравнение экономических показателей регионов, в которых налог был введен, и регионов, в которых налогообложение осталось неизменным, позволит нам оценить эффект от введения налога с продаж.

Для того, чтобы оценить этот эффект необходимо сравнивать показатели двух областей, имеющих приблизительно одинаковый уровень экономического развития, а также географическое положение и климатические условия. Мы выбрали три пары регионов, относящихся к разным федеральным округам: Центральному, Северо-Западному и Сибирскому. Таким образом, мы будем сравнивать следующие регионы:

1. Рязанская область и Тульская область (налог с продаж введен в 1998 г.)

2. Ленинградская область и Новгородская область (налог с продаж введен в 1998 г.)

3. Томская область и Иркутская область (налог с продаж был введен в 1998 г.)

Для того чтобы выяснить, в праве ли мы сравнивать указанные выше показатели, другими словами, чтобы примерно оценить уровень их экономического развития, мы провели сравнение показателей «Валовой Региональный Продукт на душу населения» и «Индекс Потребительских Цен» (аналог уровня инфляции). На приведенных ниже графиках фиолетовая линия всегда показывает динамику показателя в регионе, где налог с продаж не был введен, а оранжевая – где налог был введен в 1998 г.

Рис. 1: Динамика ИПЦ в 1997-1999 гг.

ВРП на душу населения, тыс. руб.
1.	Томская обл.
Иркутская обл.
2.	Рязанская обл.
Тульская обл.
3.	Ленинградская обл.
Новгородская обл.

Таблица 1: ВРП на душу населения в 1997 и 1998 гг.

Таким образом, мы видим, что данные области имеют примерно одинаковый уровень экономического развития, что позволяет в дальнейшем использовать показатели данных регионов для оценки и сравнения эффекта от введения налога.

Теперь перейдем непосредственно к оценке эффекта от введения налога с продаж. Мы предполагаем, что введение этого налога должно было негативно отразиться на ведении бизнеса. В качестве возможной реакции предпринимателей мы предположили:

1. снижение заработной платы

2. увольнение работников

3. снижение объемов производства

4. прекращение ведения бизнеса

Исходя из этих соображений, мы рассмотрим динамику следующих показателей за период 1997-1999 гг.:

· Темп роста среднегодовой численности занятых

· Темп роста числа предприятий

· Индекс физического объема розничной торговли

Мы предполагаем, что в регионах, где налог с продаж не был введен, экономические показатели в 1999 г. должны быть, по крайней мере, не хуже (а возможно и лучше), чем в регионах, где налог был введен в 1998 году. С другой стороны, мы считаем необходимым отметить, что мы ожидаем, что все экономические показатели ухудшились в 1998 году по сравнению с 1997 из-за экономического кризиса. Данные для проведения исследования были взяты с сайта Росстата из Статистического сборника «Регионы России». Для того, чтобы иметь возможность сопоставлять данные, мы рассматриваем не абсолютные показатели (поскольку найти две области с одинаковыми исходными показателями, да еще и в одном федеральном округе, пожалуй, невозможно), а берем темп их роста.

Темп роста среднегодовой численности занятых, %

Рис. 2: Динамика среднегодовой численности занятых в 1997-1999 гг.

Так, из динамики переменных видно, что, в двух из трех регионов «без налога» темп роста среднегодовой численности занятых уменьшился в меньшей степени, чем в регионах «с налогом». То есть в этих регионах экономический кризис имел более мягкие последствия с точки зрения динамики занятости.

Темп роста числа предприятий, в %

Рис. 3: Динамика числа предприятий в 1997-1999 гг.

Говоря о динамике численности предприятий, необходимо заметить, что в 1999 году все три области, в которых налог с продаж не был введен, показали более высокие темпы роста, чем остальные рассматриваемые регионы. Следовательно, мы можем сделать вывод о том, что введение налога с продаж способствовало закрытию части предприятий, как мы и предполагали.

Индекс физического объема оборота розничной торговли, в % к пред. году

Рис. 4: Динамика числа предприятий в 1997-1999 гг.

Мы использовали этот Индекс для того, чтобы понять, сокращали ли предприятия объемы производимой продукции в течение рассматриваемого периода. Так, в 1999 году данный показатель был выше во всех трех областях, где не был введен налог. Это говорит о том, что данный налог оказал негативное влияние на количество производимой фирмами продукции во всех рассматриваемых Федеральных округах.

Подводя итоги, можно сделать следующий вывод:

Введение налога с продаж в большинстве случаев оказало негативное влияние на все рассмотренные экономические показатели, как мы и предполагали в начале исследования. Учитывая тот факт, что мы постарались сделать выборку как можно более репрезентативной (все три пары областей находятся в разных природных условиях, сами сравниваемые регионы имеют приблизительно одинаковый уровень экономического развития), можно говорить об объективности полученных данных и результатов.

Дата добавления: 2015-10-16