Инвестиционная политика государства

С момента обретения независимости в 1957 г. Малайзия наилучшим образом использовала как свои материальные активы — богатые природные ресурсы и обширный внутренний рынок, так и активы нематериальные - макроэкономическую стабильность, либеральный торговый режим и эффективную для привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) законодательную систему.

Прямые иностранные инвестиции укрепили свои позиции в обрабатывающем секторе в 2010 г., с дальнейшим развитием по состоянию на 2011 г. В том числе индийские компании инвестировали 1,1 млрд. долл. США в некоторые проекты в обрабатывающей индустрии Малайзии с намерением заключить двустороннее соглашение о свободной торговле. В результате была достигнута договоренность по соответствующим вопросам о свободной торговле, а общий объем обрабатывающей промышленности Малайзии вырос на 9,9% в 2010 г., и на 3,7% в 2011 г.

В рамках данного соглашения эксперты Малайзии достигли договоренности об экспортных концессиях в отношении поставок пальмового масла, какао, текстильных изделий и предметов одежды, которые ранее не вошли в соответствующий перечень по доступу на рынок товаров в рамках Регионального Юго-Восточноазиатского Соглашения.

Также Малайзия ведет переговоры по заключению аналогичных двусторонних соглашений о свободной торговле с Турцией, Австралией, ЕС, а также с государствами-членами Транс-Тихоокеанского Партнерства. Правительство намерено завершить все перечисленные переговоры в текущем году, тем самым к 2015 г. удвоив объемы экспортных поставок.

В период 2000-2010 гг. Малайзии было характерно хроническое «отставание» в сфере инвестиций. Однако за последние пару лет правительство страны уделяет особое внимание в данном направлении, отмечая скачок роста прямых иностранных инвестиций на 19,0% по результатам 2011 г., что является ярким показателем эффективности принятой Стратегии Экономического Преобразования (Economic Transformation Plan).

Так правительством выделено 13,0 млрд. долл. США на строительство новой столицы в южной части страны. Также в среднесрочной перспективе планируется привлечение 2,0 млрд. долл. США инвестиций, в т.ч. 300,0 млн. долл. США на развитие розничной торговли. Сингапур, чей бизнес-район находится в получасе езды от данного ритейл-проекта, является наикрупнейшим инвестором. В целом проект оценивается в 109,0 млрд. долл. США и планируется быть завершенным в течении 20-ти лет.

На рост инвестиций значительное влияние оказала правительственная политика (июнь 2009 г.), направленная на «ослабление» регулирования данной сферы, а именно:

- отменено требование к инвесторам по наличию 30% местного этнического содержания;

- впредь для компаний-нерезидентов не обязательно получение разрешения Комитета по Иностранным инвестициям на приобретение недвижимости в Малайзии;

- в целях повышения конкуренции в секторе услуг, правительство планирует выдачу 9 лицензий иностранным финансовым компаниям – 2 Исламским банкам, 5 коммерческим банкам и 2 «такафулам» (Исламские страховые компании).

Тем не менее, не смотря на позитивную реакцию со стороны бизнеса в отношении правительственной либерализации инвестиционного сектора, проявляется ряд минусов в данной политике:

- отмена требования по 30%-ному местного содержания не применяется к т.н. «стратегическим видам индустрии», н. телекоммуникации, водоснабжение, энергоснабжение и др.;

- иностранные компании, как и прежде, должны передать 25%-ную долю своих акций в местный сектор, причем половина этой доли должна быть предоставлена малайцам;

- правительство так же намерено создать некий Фонд, с первоначальным объемом в 143 млн. долл. США, в целях приобретения частных компаний с последующей их передачей под управление местных малайских менеджеров.

Анализируя сегодняшнее положение дел в стране, можно утверждать, что эксперимент по привлечению ПИИ в Малайзии оказался успешным. Важно отметить, что Правительство страны, использует ПИИ для воплощения в жизнь стратегии экономического развития путем привлечения иностранных технологий и зарубежного капитала. С этой целью Малайзия отказалась от политики импортозамещения в 1960-х годах в пользу интенсивной и диверсифицированной экспорториентации. За этим последовал беспрецедентный рост реального ВВП на 8,9% в год с 1988 по 1996, поддержанный притоком ПИИ в производственный сектор. Тем не менее, с 1997 г., когда разразился финансовый кризис, приток ПИИ в Малайзию по сравнению с другими странами ЮВА, значительно сократился.

В настоящий момент инвестиционный режим в Малайзии построен так, чтобы отвечать изменяющимся нуждам индустриальной политики в стране, в которой правительство всегда играло активную роль. Малайзия прошла через различные фазы импртозамещения и экспорториентации, как показано в табл.2.3.1. С 1980 г. страна была открыта для инвестиций и международной торговли. В результате, прямые иностранные инвестиции сыграли большую роль в формировании структуры капитала и в развитии экономики.

Таблица 2.3.1. Стадии развития норм регулирования торговли

в Малайзии, с 1957 г. до сегодняшнего дня

Фазы	Торговая политика	Акцент на промышленном производстве
	Стратегия импртозамещения (1957-1970)	· Простые потребительские товары · Ориентация на внутренний рынок
	Экспорториентация (1970-1980)	· Зоны свободной торговли · Экспорт электроники и текстиля · Содействие расширению экспорта
	Второй этап импртозамещения (1980-1985)	· Ориентация на внутренний рынок для некоторых областей тяжелой промышленности
	Экспорториентация (с 1980 до нынешнего времени)	· Содействие расширению экспорта · Кластеризация · Международное сотрудничество · Ресурсоориентированность

Источник: Tham Siew-Yean (2003), доступ через:

http://www.iisd.org/pdf/2004/investment_country_report_malaysia.pdf

Дата добавления: 2015-10-16