Корректировка таможенной стоимости.

Корректировка таможенной стоимости (КТС) применяется для уточнения сведений о декларируемых товарах и может использоваться как до выпуска товаров, так и после выпуска товаров таможенным органом.

Корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов до и после выпуска товаров, а также срок их уплаты осуществляются в порядке и по формам, которые установлены решением ЕЭК.

Корректировка таможенной стоимости может осуществляться в процессе таможенных операций и проведения таможенного контроля. Например, при выявлении технических ошибок, несоответствия величины таможенной стоимости ее компонентам, необоснованного выбора метода определения таможенной стоимости, несоответствия фактурной и таможенной стоимости товара.

В случае временной (условной) оценки товара таможенная стоимость может быть изменена также при представлении декларантом уточняющих сведений о товаре, при наличии у таможенного органа оснований полагать, что документы и сведения, представленные дополнительно, не являются достоверными, и в др. случаях.

После завершения таможенных операций и выпуска товаров в соответствии с заявленной процедурой таможенная стоимость подлежит корректировке при:

· выявлении декларантом или таможенным органом технических или методологических ошибок, повлиявших на величину таможенной стоимости;

· установлении дополнительной информации, не известной на момент таможенных операций и не учтенной ранее.

Таможенная стоимость подлежит корректировке и по результатам проверок, осуществляемых налоговыми и правоохранительными органами, если в ходе таких проверок были выявлены дополнительные сведения о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, которые не были учтены ранее, также при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 450 (с изм. от 02.03.2011, с изм. от 19.05.2011) "О структурах и форматах электронных копий декларации таможенной стоимости и формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей" Приложение N 2. Структура и формат электронной копии формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей (форма КТС-1 и КТС-2)

Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (ред. от 23.09.2011) "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров".

Листы КТС распределяются следующим образом: первый лист с обозначением «1» остается в таможенном органе, листы с обозначением «2» и «3» возвращаются декларанту.

Форма КТС-1 используется для корректировки таможенной стоимости одного товара. При уточнении сведений в отношении нескольких товаров, декларируемых в одной ТД, используются добавочные листы КТС-2, каждый из которых дает возможность указывать сведения еще по двум товарам.

При проведении корректировки таможенной стоимости товара КТС составляется на основе принятого таможенным органом решения о величине таможенной стоимости этого товара.

Расчет скорректированной (уточненной) таможенной стоимости производится на бланке декларации таможенной стоимости (ДТС). К расчетам уточненной величины таможенной стоимости товара должны прилагаться все документы, на основании которых эти расчеты производились.

В случаях, когда не предусмотрено обязательное заполнение декларации таможенной стоимости, расчет величины скорректированной таможенной стоимости оформляется в произвольной форме на отдельном листе формата А4 и удостоверяется лицом, составившим этот расчет (проставляется подпись и дата).

Причины корректировки таможенной стоимости товаров:

1) 19% - выявление несоответствий сведений в представленных документах;

2) 25% - непредоставление запрошенных документов;

3) 56% - предоставление документов не в полном объеме.

КТС составляет лицо, подавшее таможенную декларацию, если таможенным органом принята таможенная стоимость, скорректированная этим лицом. В противном случае КТС составляет должностное лицо таможенного органа.

КТС может не заполняться:

· если в сроки выпуска товара процедура определения его таможенной стоимости не завершена и товар выпускается без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей;

· если в результате корректировки таможенной стоимости товара, сумма подлежащих уплате таможенных платежей, исчисленная при подаче ТД, не пересчитывается, дополнительные взыскания и возврат платежей не производятся.

В этих случаях корректировка сведений о таможенной стоимости товара осуществляется в соответствии с порядком внесения изменений в ТД и ее электронную копию, устанавливаемым другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела.

Из всех споров с таможенными органами, которые федеральные арбитражные суды рассмотрели в 2011 году, доля дел, касающихся корректировки таможенной стоимости, составила 35%, т.е. каждый третий спор.

Самый высокий показатель в Северо-Кавказском округе. На него приходится почти половина дел о КТС: 576 из 1235, причем в этом округе доля таких споров составляет 73% всех судебных разбирательств с таможней.

Дальневосточный округ – второй по количеству споров о КТС: 302 из 658. На третьем месте Московский округ: 132 из 601.

Обычно декларанты вынуждены доплачивать таможенные платежи, начисленные таможней в результате такой корректировки, чтобы не задерживать выпуск товара. Впоследствии в суде участники ВЭД пытаются вернуть излишне уплаченные платежи, а в случае выигрыша – расходы на адвокатов. Нередко действия (бездействие) таможни по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости товаров приводят к нарушению сроков их выпуска, что также является основанием для обращения в суд.

Есть примеры, когда участники ВЭД требуют от таможни пени за просрочку и убытки, связанные с хранением не выпущенных в срок товаров.

В судебных решениях зачастую не указана спорная сумма, поэтому можно сделать только приблизительные ценовые расчеты. Как правило, декларанты идут в суд, если цена вопроса – полмиллиона рублей, хотя встречаются и небольшие иски.

В подавляющем большинстве случаев споры выигрывают декларанты, не согласные с решением таможни о корректировке. Например, только за октябрь 2011 года положительно для участников ВЭД разрешилось 80% подобных разбирательств. Таможенные органы выигрывали только в каждом 9 случае. Примерно каждое 11 дело направлено на новое рассмотрение.

Правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу ТС, участником которого является Россия, регулируются в соответствии с таможенным законодательством ТС (ст.4 ФЗ от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ»). Законодательство включает следующие нормативно-правовые акты:

- ТК ТС (в России действует с 1 июля 2010 г.);

- международные договоры государств-членов ТС, регулирующие таможенные правоотношения в ТС;

- решения Комиссии ТС (ЕЭК), регулирующие таможенные правоотношения в ТС, принимаемые в соответствии с ТК ТС и международными договорами государств-членов ТС.

Напомним, что ТК РФ утратил силу 29 декабря 2010 г., за исключением п.1 ст.357.10, который перестал действовать с 1 октября 2011 г. (ст. 324 закона «О таможенном регулировании в РФ»).

Дата добавления: 2015-10-13