Организации и службы, занимающиеся сбором экологической информации

Большие проблемы возникают в процессе получения и обработки информации. Экологическая информация получается различными ведомствами, научными учреждениями. Наибольшая информация собирается следующими организациями:

-Министерство экологии и природных ресурсов

-Гидрометслужба

-Гоеологическая служба

-Санитарно-эпидемиологическая служба

-Министерство сельского хозяйства

-Государственный комитет по лесному хозяйству

-Министерство здравоохранения

-Городское коммунальное хозяйство

-Научные учреждения

-Коммерческие организации.

В каждой из этих служб и организаций сложилась система сбора информации, ориентированная на ведомственные нужды. Впоследствии (в 70-90-е годы) к сложившимся процедурам и подходам были добавлены весьма разнородные, часто случайные виды наблюдений, связанных с экологической информацией. Наблюдения не охватывают всей совокупности характеристик окружающей среды. К тому же у разных ведомств объем наблюдаемых характеристик, формат представления, пространственно-временные масштабы сбора информации не совпадают, что делает интеграцию их данных очень трудной (Карпенко и др., 2002).

Ведомственная информация имеет низкий уровень автоматизации, рассредоточена, разномасштабна, разнокачественна, иногда даже намеренно искажена.

Следует также учесть несравнимость показателей, собираемых в разных источниках. Необходимо различать первичные данные и данные, полученные в результате обработки первичных данных. Необходимо использовать комплексный подход, взаимопроверку и сопоставление данных.

Территориальные единицы сбора информации (ТЕСИ)

Сбор информации осуществляется в пределах операционных территориальных единиц (ОТЕ) или территориальных единиц сбора информации (ТЕСИ). Информация относится к такой единице целиком, то есть внутри этой территориальной единицы нет детализации информации. Использование таких единиц имеет смысл в том случае, когда различия в их пределах несущественны для решения поставленной задачи. При экологическом картографировании операционные территориальные единицы нередко заданы заранее в связи со сложившейся практикой сбора информации. Естественно, что исследователь может разбить ТЕСИ на элементы и попытаться собрать информацию по этим элементам, если в этом есть необходимость.

В практике картографирования сложились следующие варианты использования территориальных единиц:

1.Единицы административно-территориального деления: сельские советы, админи-стративные районы, области, республики и т.д. Они используются в картографировании в том случае, когда исследователю (или заказчику) требуется обобщенная информация, когда необходимо сравнение различных административных единиц, а ситуация внутри них не представляет интереса. Широкое использование единиц такого рода связано с тем, что в рамках единиц административно-территориального деления собирается большая информация, в том числе имеющая экологический смысл. Понятны ограничения в использовании такого подхода: средние и суммарные показатели затушевывают различия внутри территории, не позволяют увидеть связь экологических показателей с природными или техногенными системами. На карте границы единиц административно-территориального деления обычно соответствуют скачку экологического показателя, чего в реальности чаще всего нет.

Государственные границы нередко действительно соответствуют резкой смене характера природопользования или иного показателя, имеющего экологический смысл. Такова, например, граница США и Мексики в районе Примексиканской низменности. Американская часть значительно более освоена, что выражается на космических снимках в наличии более плотной нарезки полей. В этих и других случаях контрасты на государственных границах отображают существенные социально-экономические различия.

2.В качестве операционных территориальных единиц могут выступать также территории различных видов промышленных и сельскохозяйственных предприятий, военных ведомств, т.е. хозяйственные территориальные единицы.

Важное преимущество оценивания ситуаций в пределах административно-территориальных и хозяйственно-экономических образований заключается в возможности принятия в этом случае властями экологически обоснованных решений. Хозяйственно-территориальные единицы также могут быть основой расчета уровня трансформации, поскольку в их пределах осуществляются основные хозяйственные операции

3.Точки и трансекты, в которых проводятся наблюдения (постоянные или эпизодические). В этом случае необходимо определение числа точек, а также моментов наблюдений. Тогда возникает необходимость распространения (развертки) информации на всю изучаемую площадь с помощью операций интерполяции, экстраполяции, аналогии,

(рис.1.4). В географии, геоботанике, лесоведении, зоогеографии, почвоведении используют метод ключевых участков. Результаты наблюдений на ключевом участке распространяют на те участки, которые подобны ему.

4.Геометрически правильные сетки (обычно квадратной формы) используют при построении элементных или частных карт (то есть картографирования какого-либо одного признака). Этот подход имеет то достоинство, что позволяет упростить все расчеты, в том числе автоматические построения карт. Его недостатки связаны со их случайным характером по отношению к структуре территории, контурам геосистем и ландшафтов (рис.1.5).

5.Ландшафтные контуры - довольно удобные территориальные единицы, поскольку в пределах каждого ландшафта формируются особые процессы, структуры, особые уровни устойчивости, что создает условия для формирования в каждом типе ландшафта особой экологической ситуации. Каждый ландшафт потенциально представляет собой особый экологический контур. Сбор экологической информации в пределах ландшафтных систем иногда производится научными и проектными учреждениями. В той или иной степени ландшафтными можно считать контуры, выделяемые в лесной таксации. Лесные выделы в какой-то степени соответствуют относительно однородным природным контурам.

Природные системы (ландшафты и речные бассейны) удобны для расчета оптимальной территориальной структуры использования земель, поскольку представляют из себя естественные единицы, обладающие свойствами самоорганизации. Природные территориальные системы удобны как операционные территориальные единицы в связи с относительной однородностью явлений и процессов в их пределах, в идентичности реакций на внешние воздействия.

6.Речные бассейны. По ним имеется ограниченная экологическая информация, в основном собираемая на гидрологических постах, которые являются замыкающими створами. Этот способ получения информации представляет свои преимущества - речные водосборы представляют собой устойчивые природные единства, отграниченные в пространстве. Развитие речных систем подчиняется определенным законам (Хортон, 1948 и др.), что облегчает интерпретацию информацию, зафиксированную в замыкающем створе. Водоразделы речных бассейнов представляют собой барьеры для загрязнителей, перемещающихся с поверхностным стоком. Вместе с тем, эта единица информации имеет и свои недостатки, связанные с трудностями территориальной интерпретации данных.

Полученная по территориальным единицам информация наносится с помощью определенных условных знаков (цветного фона, штриховки, картограмм, картодиаграмм и др.) на данные контуры. В таком виде мы и получаем экологическую карту.

Каждой из управленческих структур необходимо свое оценочно-информационное обеспечение, хотя на всех уровнях должны присутствовать некоторые “сквозные” показатели и критерии (Рунова и др., 1994). На Украине сложилось четыре основных уровня управления: государственный, областной (республиканский), районный, на уровне сельского совета. Есть также частные уровни управления, на которых осуществляется контроль за отдельными ресурсами или объектами. Таковы, например, бассейновые инспекции.

На государственном уровне имеет место ответственность государства за охрану прав человека на здоровую среду обитания (социально-личностная ответственность) и за вклад страны в макрорегиональную и глобальную экологическую ситуацию (глобально-биосферная правовая ответственность). В связи с этим на этом уровне встает проблема оценки условий жизни людей в сопоставлении с оптимальными условиями (принятыми на международном уровне), воздействия страны на экологическую обстановку в макрорегионе и мире и воздействия окружающих регионов на страну, определение причин и факторов, определяющих экологическую ситуацию. Задача государственной экологической политики заключается в поисках путей согласования двух названных целей (Рунова и др., 1994).

На региональном уровне необходимо учитывать распределение антропогенной нагрузки, выделение ядер наибольшей нагрузки, определение основных причин нагрузки, выявление

Существуют различные способы преобразования информации, отнесенной к определенному виду ТЕСИ, перевод ее в другую форму, например из точечной в изолинейную. Конкретные формы территориального преобразования информации будут рассмотрены ниже.

Дата добавления: 2015-09-06