Доходи місцевих бюджетів

Доходи місцевих бюджетів виражають сферу економічних відносин суспільства, яка пов'язана з формуванням, розподілом та використанням фінансових ресурсів регіонального рівня та вико­ристовується місцевими органами влади для забезпечення поточ­них і перспективних завдань розвитку регіону.

Згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок місце­вих податків та зборів та закріплених у встановленому порядку за­гальнодержавних податків і зборів і інших загальнообов'язкових платежів.

До місцевих податків і зборів належать:

1. Податок з реклами. Платниками податку є особи, що встановлюють і розміщують рекламу. Податок встановлюється у роз­мірі 0,1 % вартості послуг за розміщення одноразової рекла­ми; 0,5 % вартості послуг за розміщення реклами на тривалий час. Податок справляється під час оплати за послуг за встано­влення і розміщення реклами.

2. Комунальний податок. Платниками податку є суб'єкти підприємництва, що використовують найману працю. Об'єктом оподаткування є середньоспискова чисельність персоналу підприємства. Ставка податку — 10 % неоподаткованого мінімуму доходів громадян (НМДГ) за кожного середньоспискового працівника. Податок справляється кожен місяць. НМДГ — частина доходу, що не підлягає оподаткуванню згідно з чинними правовими актами.

3. Готельний збір. Платниками податку є особи, які проживають у готелях. Граничний розмір готельного збору — 20 % добової вартості найманого житла без додаткових послуг.

4. Збір за паркування автотранспорту. Платниками збору є фізичні і юридичні особи, які пар кують автомобілі у спеціально обладнаних або відведених для цього місцях. Ставка збору за парковку автотранспорту встановлюється за одну годину пар-ковки, її граничний розмір не повинен перевищувати 3 % НМДГ у спеціально обладнаних місцях; 1 % НМДГ -— у відве­дених місцях.

5. Ринковий збір є платою за торгові місця на ринках і павільйонах, критих і відкритих столах, майданчиках для торгівлі з автомашин. Платниками збору є юридичні і фізичні особи, що реалізують товари. Ринковий збір встановлюється у розмірі не більше ніж 20 % мінімальної заробітної плати (МЗП) для фізичних осіб та З МЗП — для юридичних осіб і справляється працівниками ринку за кожен день торгівлі. Мінімальна заробітна плата — це встановлена державою нижня межа оплати праці за фактично відпрацьовану повну місячну норму робочого часу найманого працівника [89].

6. Збір за видачу ордена на квартиру є платою за послуги, пов'язані з видачею документів на право заселення квартири. Граничним розміром збору є ЗО % НМДГ.

7. Збір з власників собак. Платниками збору є громадяни — власники собак (крім службових). Граничний розмір збору — 10 % НМДГ. Збір справляється 1 раз на рік.

8. Курортний збір. Платниками збору є громадяни, які прибувають у курортну зону. Збір справляється адміністрацією готелю чи іншої установи готельного типу, квартирно-посередницькими організаціями при поселенні у готель чи будинок, або у 3-денний термін з дня прибуття в курортну зону за місцем тимчасового проживання громадянина. З осіб, що зупинилися в приватних будинках чи квартирах громадян, які проживають в наметах, автомашинах тощо, курортний збір справляється у порядку, визначеному радами народних депутатів. При зміні платником місця тимчасового проживання в межах курортної зони курортний збір повторно не справляється. Граничний розмір курортного збору не повинен перевищувати 10 % НМДГ.

9. Збір за участь у бігах на іподромі. Платниками збору є фізичні і юридичні особи, власники коней, які беруть участь у бігах на іподромі. Збір справляється адміністрацією іподромів до початку змагань. Граничний розмір збору не повинен перевищувати З НМДГ.

10. Збір за виграш у бігах на іподромі. Платниками збору є особи, які виграли у грі на тоталізаторі на іподромі. Збір справляється адміністрацією іподрому при видачі виграшу. Граничний розмір збору не повинен перевищувати 6 % від суми виграшу.

11. Збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі. Збір справляється адміністрацією іподрому з учасника гри на тоталізаторі в момент придбання ним квитка на участь в грі. Граничний розмір збору — 5 % від суми плати за участь у грі.

12. Збір за право використання місцевої символіки справляється з юридичних і фізичних осіб, що використовують місцеву символіку з комерційною метою. Місцевою символікою слід вважати герб міста чи іншого населеного пункту, назва чи зображення архітектурних і історичних пам'яток. Збір справляється відповідними органами місцевого самоврядування при видачі дозволу на використання місцевої символіки. Граничний розмір збору — 5 НМДГ для приватних підприємців (фізичних осіб); 0,1 % від вартості виробленої продукції, наданих робіт, послуг для юридичних осіб.

13. Збір за право на проведення кіно- і телезйомок. Платниками збору є комерційні кіно- і телеорганізації, які проводять зйомки, що потребують від органів місцевої влади додаткових заходів обгородження території зйомок, виділення наряду міліції, тощо. Суму збору складають фактичні витрати на проведення зазначених заходів.

14. Збір за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу і лотерей. Платниками збору є фізичні і юридичні особи, які мають дозвіл на проведення аукціонів, розпродажу і лотерей. Збір за проведення аукціонів і конкурсного розпродажу справляється за 3 дні до їх проведення; збір за проведення лотереї справляється під час одержання дозволу на випуск лотереї. Граничний розмір збору — 0,1 % вартості заявлених до аукціону, конкурсного розпродажу товарів, або суми, на яку випускається лотерея. Збір за прав проведення лотереї не повинен перевищувати З НМДГ з кожного учасника.

15. Збір за проїзд по території прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон. Граничний розмір збору — 0,5 НМДГ з юридичних і фізичних осіб громадян України; від 5 до 50 доларів США з юридичних осіб і громадян інших держав. Збір не справляється з автотранспорту, що здійснює перевезення за кордон: вантажів за державним замовленням і державним контрактом; громадян України, що напрямляються

у службові відрядження; спортсменів, що виїжджають на міжнародні змагання; громадян, що від'їжджають в порядку культурного обміну, на лікування, оздоровлення дітей, за телеграмою про похорон близьких родичів.

16. Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі є платою за оформлення і видачу дозволів на торгівлю у спеціально відведених для цього місцях. Справляється уповноваженими організаціями з фізичних і юридичних осіб, які здійснюють торгівлю; залежить від площі торгівельного місця, його територіального розміщення і виду товарів. Граничний розмір збору — 1 НМДГ на день за одноразову торгівлю; до 20 НМДГ для суб'єктів, що постійно здійснюють торгівлю. Суми місцевих податків і зборів зараховуються до місцевих бюджетів за місцем знаходження платника.

До доходів, що закріплюються за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, належать:

- податок з доходів громадян;

- державне мито в частині, що належить відповідним бюджетам;

- плата за ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності та сертифікати, що видаються відповідними орга­нами виконавчих рад;

- плата за державну реєстрацію суб'єктів підприємницької ді­яльності, що справляється виконавчими органами відповід­них рад;

- плата за торговий патент на здійснення деяких видів підпри­ємницької діяльності (за винятком плати за придбання торго­вих патентів пунктами продажу нафтопродуктів);

- надходження адміністративних штрафів, що накладаються відповідними органами адміністративних рад;

- єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва.

До доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів належать:

- місцеві податки і збори;

- визначений Бюджетним кодексом відсоток плати за землю;

- податок з власників транспортних засобів та інших самохід­них машин і механізмів в частині, що зараховується до відпо­відного бюджету;

- податок на промисел, що зараховується до бюджетів місцево­го самоврядування;

- плата за забруднення навколишнього природного середовища в частині, що зараховується до відповідного бюджету;

- фіксований сільськогосподарський податок в частині, що за­раховується до відповідного бюджету;

- платежі за спеціальне використання природних ресурсів міс­цевого значення;

- податок на прибуток підприємств комунальної власності;

- кошти від продажу майна та земельних ділянок, що знахо­дяться у комунальній власності;

- плата за оренду майнових комплексів, що знаходяться у ко­мунальній власності;

- надходження від місцевих грошово-речових лотерей;

- надходження дивідендів, нарахованих на акції підприємств, що є у власності муніципалітетів;

- надходження сум відсотків за користування тимчасово віль­ними бюджетними коштами;

- гранти та дарунки;

- інші.

Дата добавления: 2015-09-06