Вопрос 42 (7). Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.

Административное правонарушение – согласно ст. 2.1 КоАП признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Признаки: противоправное и виновное (раньше еще говорили об антиобщественности)

Субъектами правонарушений являются физические и юр лица, установлена она в КоАП или в законе субъекта, если таковой принят. Действие – это активная форма поведения правонарушителя, непосредственно связанная с не исполнением обязанности и законных требований, нарушением запрета, например, нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения. Бездействие – это пассивная форма поведения правонарушителя, непосредственно связана с не выполнением обязанностей и законных требований, например, руководитель торгового мероприятия не обеспечил сертификатов на реализуемые товары.

Признаки административного правонарушения:

антиобщественность - по социальной значимости такое правонарушение причиняет вред либо законным интересам граждан, либо обществу, либо государству.

противоправность – признак, который заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и иных отраслей права, которые охраняются мерами административной ответственности

виновность – вина может 2 видов: умысел и неосторожность

наказуемость деяния – административным правонарушением признается только то деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, наказаний сегодня всего 8 (было 9)

Юр состав административного правонарушения:

Понимается установленная правом совокупность признаков, элементов, при наличии которых административное деяние может повлечь административную ответственность. Состав правонарушения прописан лучше всего в уголовном и административном законодательстве.

Объектом являются общественные отношения, возникающие в сфере гос управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Общий объект и родовой (отношения в разных отраслях деятельности) объект различают. Видовой объект – например, правонарушения на транспорте.

Объективная сторона – заключается в деянии (действие или бездействие), которое выражается в нарушении установленных административно – правовыми нормами правил. Есть факультативные: характер совершения, систематичность.

Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее административное правонарушение; по действующему законодательству являются индивидуальные и коллективные лица. Коллективные субъекты – это юр лица или иные коллективные образования, например, общественные организации, имеющие статус юр лица. Индивидуальные субъекты – граждане, иностранные граждане и апатриды. Признаки индивидуального субъекта подразделяются на 2 группы:

общие: возраст (16 лет), вменяемость

специальные признаки – которые отражают: особенности труда, служебного положения (например, должностное лицо, водитель, работник предприятия); прошлое противоправное поведение, ранее привлекавшийся к административной ответственности, либо под надзором находящийся (когда лицо отбывало наказание в местах лишения свободы и вело себя плохо, когда он выходит за ним надзор), особенности правового статуса: иностранные граждане, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов;

Субъективная сторона – психическое отношение лица к совершаемому противоправному действию или бездействию и его последствиям. Может выражаться в 2 формах: умысел и неосторожность.

Вопрос 43 (8).Понятие административной ответственности: особенности, субъекты административной ответственности.

Административная ответственность один из видов ответственности. Особенности:

Субъектами являются и физические и юр лица.

Административная ответственность – это административное принуждение в виде применения уполномоченным органом (должностным лицом) административного наказания физическому или юр лицу, совершившему административное правонарушение. Принцип осуществления административной ответственности:

1) законность (ст. 1.6 КоАП)

2) презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП) – презумпция виновности только в гражданском

3) неотвратимость ответственности

КоАП в главах 31 и 32 говорится об обязательности данного наказания, прописано, что это обязательно, если не исполняют, то есть какие-то субъективные или объективные причины, поэтому в этом неотвратимость наказания.

4) ответственность только за вину (ст. 2.2 КоАП)

5) целесообразность ответственности – привлекается практически каждый 3 гражданин РФ, некоторые не по одному разу;

6) индивидуализация ответственности – можно сразу обратиться в суд

Обстоятельства, исключающие административную ответственность:

Ст. 2.7 КоАП – совершение правонарушения в состоянии крайней необходимости – причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный; ст. 2.8 говорит о невменяемости – человек не подлежит ответственности; кодекс предусматривает ст. 2.9, которая говорит о возможности освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения. Административный арест не применяется, например, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, срок основной до 15 суток, исполняется в специализированных учреждения ОВД – изоляторы временного содержания (ИВС); СИЗО – это подчиненность ФСИНа, а ИВС – это структура МВД; спец приемники для административного содержания; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения – предусмотрено ст. 3.7 КоАП – не применяется к лицам, если это является их профессиональной деятельностью и они зарабатывают этим себе на жизнь. Существуют ограничения для применения административных наказаний: военные, сотрудники ОВД, уголовно – исполнительной системы, таможенных органов, судей, прокуроров, лиц, пользующихся депутатской неприкосновенностью. Эти субъекты за большую часть административных правонарушений несут ответственности в дисциплинарном порядке на оснований положений об этих служащих.

Дата добавления: 2015-10-13