Лекция 7.13. Развитие федеративных связей между ВКЛ и Польшей.

1. Заключение Люблинской унии.

2. Государственный строй ВКЛ в составе Речи Посполитой.

Люблинская уния 1569 года, инкорпорация, Королевство Польское, Речь Посполитая, государственный строй, форма правления, административной устройство, титул, сессия народа, Общий Сойм, Сенат, конфедерация, Генеральный сеймик ВКЛ, Генеральный литовский съезд, реформа армии в 1717 г., делопроизводство польского образца.

Правовое оформление Люблинской унии произошло на Люблинском сейме 1 июля 1569 г., где представители двух объединяющихся государств подписали договор-соглашение. В нем указывалось, что Королевство Польское и Вели­кое княжество Литовское представляют собой единое це­лое, общую республику. Вместе с тем подчеркивалось, что король Речи Посполитой, одновременно являясь великим князем ВКЛ и Королем Королевства Польского, при вступлении на престол приносит присягу о подтверждении всех прав и привилегий обоих народов, о сохранении всех привилеев и должностей обоих государств. Главная цель Люблинской унии - ликвидация Вели­кого княжества Литовского как самостоятельного госу­дарства, что в реальной жизни не была достигнуто. Приня­тый в 1588 г. Статут совершенно не упоминает о Люблин­ской унии и, более того, акт 12 раздела 3 четко закреп­ляет, что получать поместья, занимать духовные и госу­дарственные должности имеют право только уроженцы ВКЛ и земель, принадлежащих ему, а «чужеземцам и заграничникам, ани суседом того панства» это право не пре­доставляется".

Это дает основание утверждать, что и после Люблин­ской унии 1569 года государственно-правовые взаимоот­ношения ВКЛ и Польши не претерпели существенных из­менений. Оба государства сохранили свою самостоятель­ность, а вновь созданные общие органы - господарь и сейм - на компромиссной основе решали лишь небольшой круг вопросов (вопросы внешней политики и единой денежной единицы). А если принять во внимание, что не было созда­но общих отраслевых органов управления Речи Посполитой, то можно признать, что акт Люблинской унии 1569 г. фактически не был реализован.

Что касается вопроса законности Люблинской унии 1569 г. с точки зрения принципов современного междуна­родного права, то договор, оформивший ее 1 июля 1569 г., является недействительным в силу того, что ВКЛ подпи­сало его под воздействием реального насилия, осуществ­ленного Королевством Польским, т.е. не было свободно­го волеизъявления одной из сторон.

Таким образом, определенные изменения на территории белорусских земель в составе речи Посполитой произошли и в государственном строе. В связи с образованием Речи По­сполитой и учреждением общего органа - двухпалат­ного Вального сейма, нижней палатой которого была польская изба, шляхта Великого княжества Литовско­го из 170 представителей этой палаты на своих сеймиках избирала 48. До середины XVII в. действовал учрежден­ный в Великом княжестве новый орган - Генеральный сеймик, который проходил в г. Волковыске или г. Слониме. Он обычно созывался перед вальным сеймом Речи Посполитой. На Генеральном сеймике вырабатывалась инструкция послам, которой они должны были придер­живаться на вальном сейме при решении вопросов.

С середины XVII в. Генеральный сеймик прекратил созываться, а вместо него был учрежден Генеральный литовский съезд (Вильнюсская, или Виленская, конвокация), выполнявший те же функции, что и Генераль­ный сеймик.

Принимая во внимание, что во второй половине XVII в. отношения между Короной и Великим княжеством Ли­товским обострились и все чаще на вальном сейме нельзя было принять решения из-за разногласий, то послы Коро­ны и Великого княжества Литовского стали во время ра­боты вального сейма собираться на особые совещания - «сессии народов» для согласования своих позиций по вопросам повестки дня. Этот факт свидетельствует о том, что послы княжества последовательно отстаивали суверенные права и интересы своего государства. Об этом же говорит и то, что с 1673 г было установлено, что каждый третий вальный сейм Речи Посполитой должен проходить в г Гродно, т е. на территории Беларуси

Однако ущемление суверенных прав осуществлялось медленно, но постоянно, на протяжении ХУП-ХУШ вв. Так, в 1696 г. по постановлению всеобщей конфедерации сосло­вий Речи Посполитой вводилось делопроизводство только на польском языке, а в 1717г в результате проведения реформы в армии в Речи Посполитой войско княжества было сокращено и не должно было превышать 6200 чело­век, не считая частных войск отдельных магнатов.

Большое распространение в XVIIIв. в Речи Посполи­той получили конфедерации (своеобразный съезд еди­номышленников шляхты). Они создавались либо в под­держку проводимой королем Речи Посполитой полити­ки, либо против короля с целью заставить его положи­тельно решить тот или иной вопрос Конфедерация со­здавалась, как правило, первоначально в одном воевод­стве, а другие воеводства присоединялись к ней Если большинство воеводств Великого княжества Литовско­го присоединялось к конфедерации, то она получала на­звание Генеральной конфедерации. Члены конфедера­ции приносили присягу, а акт конфедерации, в котором излагались требования конфедератов, заносился в су­дебные книги. В каждом из двух государств - Великом княжестве Литовском и Короне - создавалась своя Ге­неральная конфедерация, которая имела собственные органы, действующие параллельно с государственными (Бальная рада или Общий совет; маршалок конфедера­ции, военачальники войска конфедерации и др.). Напри­мер, в марте 1767 г в г Слуцке была образована конфе­дерация жителей-некатоликов, а в 1768 г. - в г. Баре -конфедерация жителей-католиков Короны в связи с воп­росом об уравнении в правах православных с католика­ми Создание конфедераций сопровождалось гражданс­кой войной, что ослабляло Речь Посполитую.

Таким образом, неспособность государственной вла­сти Речи Посполитой обеспечить в обоих государствах - Великом княжестве Литовском и Короне - стабильный порядок, привели к трем разделам этого многонацио­нального славянского государства. В результате Речь Посполитая прекратила свое существование, а террито­рия Беларуси в конце XVIII в. после трех разделов Речи Посполитой вошла в состав Российс­кой империи.

Реорганизацию органов государственной власти на территории белорусских земель в составе Речи Посполитой можно представить следующим образом:

Новые органы государственной власти:

1. Генеральный сеймик ВКЛ (до сер XVIIв., в г. Волковыске, Слониме).

2. Генеральный литовский съезд (Вильнюсская, или Виленская, конвокация с середины XVII в)

- реформа армии в 1717 г - только 6200 человек,

- о ведении делопроизводства только на польском языке (1696 г

- о лишении магдебургского права мелких городов и местечек Великого Княжества Литовского (1776 г)

- выбор на магистратские должности в Полоцке только католи­ков и униатов (1668г.

Что касается действующего законодательства Великого княжества Литовского, то основными источниками права в Беларуси и в целом Великого княжества Литовского в соста­ве Речи Посполитой являлись Своды законов, а также правовые акты носящие различные названия: постановление, гра­мота и др. Главным нормативным актом территории белорусских земель, ре­гулирующим большинство общественных отношений, про­должал оставаться Статут 1588 года, хотя много раз де­лались попытки внести в него поправки и изменения. Но они отклонялись. Требовали внесения поправок в Статут представители Польши. Они считали, что статьи, кото­рые запрещали им занимать должности и покупать земли в Великом княжестве Литовском, противоречат акту Люблинской унии. Вопреки их требованиям Статут оста­вался без коренных изменений. Вместе с тем принимались новые законы, которые частично дополняли Статут, даже вносили в него небольшие изменения. В 1668 г. был издан закон, по которому за отход от католической веры ви­новники наказывались конфискацией имущества и изгна­нием из государства. В 1689 г обвиненный в атеизме Ка­зимир Лыщинский был по приговору сеймового суда на­казан смертью. По Уложению 1733 г православные и про­тестанты были лишены прав быть депутатами вального сойма и судьями Главного трибунала. В результате последующего присоединения восточных районов Беларуси к России в 1772 г. вызвало необходимость внести изменения в по­рядок рассмотрения дел в Главном суде (Трибунале). По сеймовому постановлению 1775 г. Главный суд должен был проводить свои сессии вместо Менска и Новогрудка только в Вильно и Гродно.

Важнейшим источником права в XVIIIв. стал сборник законов, сеймовых постановлений и других правовых ак­тов под названием «Книга законов». Первые 6 томов этой книги были изданы в Варшаве в 1732-1739гг. В них было собрано все законодательство Речи Посполитой. Опреде­ленное значение имели акты, помещенные как дополнение к Статуту 1588 г. Они издавались на польском языке в 1648, 1693, 1744 и 1786 гг. В новом издании Статута» 1786 г. содержался закон об образовании Главного три­бунала, алфавитно-предметный указатель (реестр) и не­которые сеймовые постановления XVIII в.

Наиболее значительные изменения в праве произошли во второй половине XVIII в. В этом плане большую роль сыграл 4-х летний сойм Речи Посполитой, который утвердил Конституцию 3 мая 1791 г. В ней были отра­жены многие буржуазные принципы организации и дея­тельности государственного аппарата, прогрессивные по­ложения касающиеся основных отраслей права.

В результате исследования необходимо сделать вывод, что основными источниками права белорусских земель в составе речи Посполитой являлись: Статут Великого княжества Литовского 1588г., Конституция Речи Посполитой 3 мая 1797 года, постановления вального сейма Речи Посполитой 1655, 1658, 1661, 1667, 1669, 1775гг., постановления конфедераций 1768 г.. грамоты короля Речи Посполитой 1662, 1683, 1720гг.

Контрольные вопросы:

1. Назвать предпосылки объединения Великого княжества Литовского и Короны Польской в 1569 году

2. Назвать форму правления и государственное устройство Речи Посполитой

3. Высшие органы власти Речи Посполитой: Коронный сейм, король – правовое положение, компетенция

Дата добавления: 2015-10-13