Опыт взаимодействия Автономной некоммерческой организации «Доброе сердце. Кубань» с государственными и епархиальными службами в сфере социального служения

Николай Каклюгин, Русская народная линия

Наркомания, алкоголизм и табакокурение / 03.08.2015 г.

Доклад на семинаре-совещании «Развитие социального служения в Екатеринодарской епархии и на Кубани» 29 июля 2015 г., Краснодар …

В Краснодаре состоялся однодневныйсеминар-совещание «Развитие социального служения в Екатеринодарской епархии и на Кубани». Публикуем отчётный докладведущего специалиста по реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым поведением Автономной некоммерческой организации «Доброе сердце. Кубань»Н. Каклюгина.

Всечестные отцы, братия и сестры, дорогие друзья, коллеги!

Текущая оптимизация федерального бюджета и бюджета субъектов Российской Федерации, обусловленная нестабильностью международных валютных рынков и цен на нефтепродукты, вынуждает сокращать финансирование социальных программ для лиц в трудной жизненной ситуации. В связи с этим перенос части функций государственных социальных служб на социально ориентированные некоммерческие организации является значимым фактором поддержки данного направления. Как здесь уже отмечалось, церковные структуры также могут брать на себя нагрузку на социально ориентированные проекты, однако государство не может оказывать им поддержку в том объеме, который может быть оказан общественным организациям: благотворительным фондам, некоммерческим партнёрствам, автономным некоммерческим, региональным и межрегиональным общественным организациям. И если они создаются силами православных священников и мирян, то могут стать на перспективу серьезным подспорьем для осуществления социальных или просветительских программ на приходе или при профильном отделе той или иной епархии. В этом смысле показателен пример нашей общественной организации «Доброе сердце. Кубань».

В 2011 году по благословению главы Кубанской митрополии митрополита Исидора при Отделе церковной благотворительности и социального служения Екатеринодарской епархии организовано добровольческое движение «Доброе сердце. Кубань», состоящее из волонтеров. Его основной функцией стала помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Это многодетные семьи (малоимущие); люди, лишившиеся имущества; одинокие пенсионеры, которые существуют на одну пенсию, инвалиды и другие, социально не защищенные люди, нуждающиеся в различной помощи (медицинской, физической, психологической, юридической и так далее).

Ровно полтора года назад, 29 января 2014 года добровольческое движение «Доброе сердце. Кубань» с целью получения лицевого счета для возможности получения средств от граждан и организаций на благотворительность и возможности выхода на получения субсидий (грантов) от федеральных и региональных органов государственной власти, иных грантооператоров зарегистрировано в краевом Минюсте как Автономная некоммерческая организация по предоставлению социально-правовых услуг «Доброе сердце. Кубань». Мы – одна из немногих социально ориентированных некоммерческих организаций в епархии, официально поддержанных краевым церковным священноначалием.

Из годового опыта работы нашей организации сложилось понимание о необходимости проведения благотворительных акций в виде организованных мероприятий с приготовлением горячей пищи в условиях «полевой кухни», чтобы накормить людей и, в то же время, узнать об их проблемах, в которых мы можем оказать помощь. Например, уборка жилья у стариков, помощь в устройстве на стационарное лечение в муниципальные больницы, вызов «скорой медицинской помощи», сопровождение в стационар, юридическая консультация и др. Также, если собираются средства от благотворителей в виде продуктов, средств гигиены (крупа, мука, мыло и др.), вещей (при участии секонд-хендов) – раздать с собой. Периодически, во время проведения акции «Помоги бездомному!» приходится вызывать врачебные бригады «скорой медицинской помощи» с целью оказания доврачебной помощи нашим подопечным прямо на месте или отправки в медицинские учреждения для оказания профессиональной врачебной помощи.

Такие акции под названием «Помоги бездомному!» проводятся при участии наших волонтеров-добровольцев один-два раза в месяц, в зависимости от собранной для их проведения помощи (как пример, см. http://kavpolit.com/articles/sretenie_ot_vstrechi_s_bogom_k_vstreche_s_nuzhdoj-648/ и http://ruskline.ru/news_rl/2014/03/28/volontery_dobrovolcheskogo_dvizheniya_dobroe_serdce_kuban_proveli_ocherednuyu_akciyu_pomogi_bezdomnym/). С каждым разом к нам обращается все большее количество нуждающихся: лиц БОМЖ, малоимущих пенсионеров, многодетных семей, сирот, алко- и наркозависимых, и мы стараемся помочь каждому. В среднем приходит около 70-100 человек. Это с учетом того, что мы пока приостановили широкомасштабное информирование по храмам города и местам пребывания лиц в трудной жизненной ситуации о проводимых акциях из-за трудностей их материального обеспечения. Здесь также понятие «фандрайзинг», которое не раз звучало на сегодняшнем мероприятии, и его успешное применение на практике играет одну из ключевых ролей. К сожалению, в условиях текущего сложившегося не по вине России экономического кризиса сложности, возникшие как у жертвователей из числа крупных коммерческих структур, так и у частных предпринимателей или просто неравнодушных к проблемам окружающих, нуждающихся в помощи людей, сказываются и на количестве собранных средств.

Играет свою роль и психологический фактор. Одно дело – пожертвовать в дом престарелых или детский дом средства, вещи, продукты, предметы бытовой необходимости и совсем иное – передать их лицам БОМЖ, алко- и наркозависимым, остающимся по тем или иным причинам, что называется «на дне». Чаще всего особое желание, как говорят некоторые из тех руководителей коммерческих структур, агрохолдингов, сетевых гипермаркетов или просто индивидуальных предпринимателей, к кому мы обращаемся за материальной поддержкой наших благотворительных мероприятий, поддерживать их асоциальный образ жизни, отсутствует. Приходится разъяснять, что помимо вещевой и продуктовой поддержки, нашему проблемному контингенту силами волонтеров и священнослужителей оказывается духовная, психосоциальная и правовая помощь. За время проведения акций у нас уже с Божьей помощью появилось два стабильно оказывающих поддержку мецената: продуктами для изготовления пищи и частичного сбора продуктовых наборов для раздачи нуждающимся помогают сотрудники центрального распределительного пункта г. Краснодара ЗАО фирмы «Агрокомплекс имени Н.И. Ткачева», вещами секонд-хенд, в том числе и самыми нужными нашим подопечным – для мужчин, к каждой акции снабжает ООО «Евротекс Юг 1».

Место проведения акции «Помоги бездомному!»: Всесвятское кладбище г. Краснодара (между улицами Северной, Аэродромной и Рашпилевской, вход есть со стороны каждой улицы), в центре во дворе кирпичного здания восстанавливаемого храма Всех Святых.

Также в рамках целей и задач, прописанных в уставе нашей организации, мы занимаемся консультационной и просветительской деятельностью, направленной на информирование государственных служб, общественных организаций и традиционных для России религиозных объединений о противоправной или просто социально опасной работе, проводимой на Кубани и в других регионах страны нетрадиционными религиозными движениями (сектами). Обращаются к нам за помощью и граждане, пострадавшие от адептов подобных структур, а также их родственники, пытающиеся своими силами забрать своих отцов, матерей, мужей, жен, детей, внуков из искусно сплетенных ими психологических и духовных сетей.

Следует отметить, что очень часто эта деструктивная по своей сути работа проводится под прикрытием проведения с людьми в трудной жизненной ситуации работы в сфере реабилитации и последующей ресоциализации после длительного потребления тех или иных психоактивных веществ. При этом многие из них пытаются войти в создаваемую сегодня Национальную систему комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

К примеру, за время функционирования нашей организации приходилось неоднократно сталкиваться с руководством и сотрудниками благотворительного фонда по формированию здорового образа жизни «Центр здоровой молодежи», который до сих пор пытается позиционировать себя как в России, так и в нашем регионе как одна из лучших светских сетевых структур, предоставляющих услуги в сфере реабилитации и ресоциализации лиц с наркотической зависимостью.

Однако за последнее время в средствах массовой информации, в экспертном сообществе, в церковной среде появилось значительное количество информации, опровергающей данное утверждение. В том числе собранной нами. Часть из неё оказалась в распоряжении Координационного центра по противодействию наркомани при Синодальном отделе церковной благотворительности и социального служения и стала поводом для выхода в свет и распространения по всем митрополиям и епархиям общецерковного циркуляра, не благословляющего взаимодействие с данной, казалось бы, сугубо светской организацией и ее псевдоправославным крылом – фондом «Во имя архангела Гавриила». Это связано с тем, что на самом деле эти структуры являются дочерними подразделениями рожденной на Украине, в Харькове, неопятидесятнической религиозной организации «Царство Бога» (создатель – епископ Сергей Бритвенко, продолжатель дела – епископ Игорь Карасев), ныне специально, с целью ухода от внимания общественности и государственных контролирующих органов раздробленной на региональные филиалы с другими названиями и соединиввшейся в новообразованное Объединение церквей евангельских христиан, ОЦЕХ (см. http://ruskline.ru/news_rl/2014/09/16/za_fasadom_yakoby_svetskoj_organizacii_skryvaetsya_sekta/). Кстати говоря, они до сих пор работают и на Кубани, имея два так называемых «реабилитационных центра» в Краснодаре и один – в Сочи. Прошу на это обратить особое внимание присутствующих, поскольку ими в рамках лоббирующего их интересы Национального антинаркотического союза осуществляются попытки стать частью общероссийской Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, и получать на свою деятельность финансирование из государственного бюджета.

Небольшое пояснение. В рамках разработки и реализации мер, направленных на снижение спроса на наркотики постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. №299 была утверждена государственная программа «Противодействие незаконному обороту наркотиков» с подпрограммой 3 «Комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях». Целью подпрограммы является создание Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях. Одной из главных задач в соответствии с данным документом является создание на принципах государственно-общественного и государственно-частного партнерства региональных сегментов и инфраструктуры Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

На территории Краснодарского края такая система пока в полном объеме не выстроена, этот процесс находится в самой начальной стадии. Во многом это обусловлено тем, что, как уже не раз здесь сегодня говорилось, большинство находящихся в реестре регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю общественных организаций, позиционирующих себя как реабилитационные учреждения и социально ориентированные некоммерческие организации, скрывают свою нетрадиционную религиозную составляющую и являются российскими филиалами международного неопятидесятнического движения, называемых экспертами традиционного религиозного вероисповедании сектами. На Кубани таковых известно более 60-ти. Однако, точное их число определить не представляется возможным. Это более 1200 наркологических реабилитационных коек, то есть, более тысячи адептов учения нетрадиционной религиозной ориентации, пытающихся вовлекать в деятельность своих порой экстремистских организаций все большее количество жителей Краснодарского края и приезжих.

Информация секретаря антинаркотической комиссии Краснодарского края администрации Краснодарского края Е.В. Захаревич, которая сегодня по служебной необходимости не смогла присутствовать здесь, несколько иная, однако, по сути, не особо отличается от представленной выступавшим до меня докладчиком из регионального управления ФСКН России по Краснодарскому краю. По ее данным, помимо государственных учреждений наркологического профиля в крае действует 13 общественных организаций, осуществляющих реабилитационную деятельность, которые объединяют 35 филиалов. По территориальному расположению они находятся в 14 муниципальных образованиях (в основном Черноморское побережье Краснодарского края). Расчетное количество койко-мест всех филиалов составляет 813. Стоимость реабилитационных услуг значительно разнится – от бесплатных (в том числе пожертвований в фонд организации и добровольной оплаты) до 30-40 тыс. рублей ежемесячно. Средний срок реабилитации – 3-6 месяцев. По ряду из них мы проводили собственный анализ их деятельности с целью выявления позитивных и негативных аспектов. И все, что нам удалось узнать, полностью коррелирует с информацией, полученной при выездах специально сформированной в сентябре 2014 года по поручению губернатора Краснодарского края А.Н. Ткачева межведомственной рабочей группы по созданию регионального сегмента реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц. Ею за период с октября 2014 года по январь 2015 года была изучена деятельность ряда функционирующих на территории края общественных организаций, проводящих реабилитационную работу с алко- и наркозависимыми.

Анализ проводился в соответствии с критериями и методами оценки деятельности реабилитационных центров по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, разработанными Научно-исследовательским центром ФСКН России и утвержденными заседанием Государственного антинаркотического комитета в Москве 25 июня 2014 года. По итогам проведенного исследования, только у пяти изученных организаций в уставных документах в направлениях их деятельности в задачах стояло осуществление реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц. Остальные называли этот процесс «духовным восстановлением», «социальной адаптацией» и т.п. На основании полученных данных, во всех 12 организациях выездной группой было установлено несоответствие их деятельности по реабилитации наркозависимых лиц основным критическим требованиям.

Наиболее важные из них:

- отсутствие «Программы реабилитации и ресоциализации лиц, потреблявших наркотики в немедицинских целях»,

- отсутствие системы учёта реабилитантов,

- отсутствие необходимых помещений для осуществления реабилитационного процесса,

- отсутствие квалифицированных специалистов (психологов, медработников) в штате организации,

- отсутствие договоров о сотрудничестве с профильными государственными учреждениями здравоохранения,

- несоблюдение санитарно-гигиенических норм,

- несоблюдение требований пожарной безопасности.

В то же время руководители только лишь двух организаций из двенадцати заявили о желании в дальнейшем взаимодействовать с органами исполнительной власти и привести в соответствие с Критериями их деятельность по реабилитации наркозависимых лиц. Остальные отказались от взаимодействия и, как выяснилось, вообще не желают своего включения в региональный сегмент реабилитации. Таким образом, несмотря на директивные указания центрального аппарата ФСКН России данная сфера на Кубани находится в зачаточном состоянии и в ближайшее время перспектива каким-либо образом решить создавшуюся, по сути, патовую ситуацию при следовании тем же путем, выглядит весьма смутно. На фоне постоянно возрастающего количества вовлеченных в наркотизацию жителей Краснодарского края, особенно, лиц подросткового возраста и с учетом наличия у наркологической службы на данный момент всего лишь 60 наркологических реабилитационных коек с перспективой увеличения к концу года коечного фонда до 80 мест, очевидны низкая эффективность проводимых в данном сегменте антинаркотической деятельности реабилитационных мероприятий, а также крайне низкий охват нуждающегося в наркологической реабилитационной помощи населения. Причем без видимой тенденции ее улучшения силами только государственных служб.

Дополнительно следует отметить, что развитие реабилитационных проектов на местах ограничивает несовершенство нормативно-правовой базы на федеральном уровне. Ограничивают полномочия в сфере реабилитации наркозависимых местных органов самоуправления и субъектов РФ нормы Федеральных законов от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и ФЗ 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Тем не менее, существующая законодательная база позволяет организовывать в субъектах Российской Федерации в рамках реализации программ государственно-общественного и государственно-церковного партнерства совместные проекты, позволяющие оздоровить наркоситуацию в регионе, за счет создания дополнительных койко-мест способствуя извлечению больных наркоманией лиц и эпизодических наркопотребителей из здоровой окружающей среды и проведению с ними специализированной реабилитационной работы: социальной, психолого-педагогической, духовной. Тем самым, снижается криминальная активность данного контингента, а освободившееся от болезнетворных и социально заразных наркозависимых лиц молодежное сообщество способно стать субъектом первичной профилактики наркомании со значительно более высоким коэффициентом полезного действия от применения широкомасштабных профилактических программ, чем это могло бы иметь место в случае участия в них уже зараженного наркоманией контингента.

В связи с тем, что одним из учредителей и руководителей Автономной некоммерческой организации «Доброе сердце. Кубань» является докладчик – кандидат медицинских наук, врач психиатр-нарколог, прошедший в Москве обучение и курсы повышения квалификации, ординатуру и аспирантуру по своей специальности, параллельно оказывавший экспертную поддержку аппарату Государственного антинаркотического комитета по Центральному федеральному округу и впоследствии занимавший на Кубани должность заместителя главного краевого нарколога по реабилитационной работе с химически зависимыми лицами, направления консультационной и научно-методической поддержки развитию реабилитационного сегмента оказания социальных услуг, мониторинг деятельности работающих по данному направлению организаций, прием алко- и наркозависимых граждан, а также лиц, пострадавших от деятельности псевдореабилитационнх организаций, представляющих в регионе интересы ряда тоталитарных деструктивных культов иностранного происхождения, являются одними из основных в деятельности Автономной некоммерческой организации «Доброе сердце. Кубань».

Полученная нами информация свидетельствует, что на территории Краснодарского края наблюдается хаос в данном сегменте оказания социальных услуг негосударственными стационарными реабилитационными учреждениями, которые в подавляющем своем большинстве вообще не могут быть отнесены к таковым, являясь, по сути, резервуаром для накопления асоциальных элементов и обмена между собой опытом наркотизации и каналами поставки и сбыта наркотиков. Согласно различным экспертным оценкам, более 90% самовольно покинувших такие организации до завершения программы, дают рецидив наркомании, становятся звеньями дилерской цепи, достаточно быстро включаются в криминальную активность, совершают правонарушения, в том числе уголовно наказуемые, причиняя телесный и материальный ущерб жителям Кубани, либо сами, будучи определенным образом запрограммированными нетрадиционными религиозными организациями на срыв по типу «или наш центр и наша команда, или погибнешь», в кратчайшие сроки погибают от передозировок или иных последствий наркотизации. Ярким примером деятельности такого рода «центров социальной адаптации» является активная деятельность на Кубани правопреемника ликвидированной в 2011 году Верховным Судом общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» (подробнее см. http://infosud.ru/judicial_news/20110406/252184108.html), именующей себя как Межрегиональная благотворительная общественная организация «Инициатива» (курирует Южный и Северо-Кавказский федеральные округа, исполнительный директор – Алексей Тимофеичев, реальный руководитель – Даниил Гирич). Через эту структуру, позиционирующую себя как «сеть восстановительных центров для алко- и наркозависимых» сегодня проходят огромные финансовые потоки, заработанные за счет откровенной эксплуатации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Этим людям предоставляется кров и питание, а сам и они с утра до позднего вечера работают в поте лица на свое руководство – выходцев из тюрем, как правило, приехавших сюда управлять столь прибыльным бизнесом на человеческих поту и крови из города Кемерово и других городов Кузбасса, откуда родом ныне отбывающий длительный срок за убийство участника программы «восстановления» президент «Преображения России» Андрей Чарушников (подробнее см. http://gazeta.a42.ru/lenta/show/smertelnoe-delo-preobrazheniya-rossii.html). Пока он пребывает в «местах не столь отдаленных» этой финансовой империей, лишь сменившей названия своих региональных филиалов, управляет его супруга Наталья Чарушникова, остающаяся на свободе. То есть, «Преображение России» ликвидировано, но вся система зарабатывания средств на эксплуатации лиц в трудной жизненной ситуации вместе с криминальными схемами ухода от уплаты налогов сохраняется в том же виде, только с новыми вывесками. И ныне действующее российское законодательство не способно ничего с этим сделать.

Не меньшую опасность для ухудшения криминогенной обстановки на Кубани и особенно в Краснодаре представляют нелегальные квартиры, арендуемые выходцами из тех же «Преображения России» или «Инициативы», которые используются как компактные места проживания и эксплуатации лиц в трудной жизненной ситуации. Их находят на улицах, они сами приходят по объявлениям, которыми пестрят фонарные столбы, гаражи и рекламные тумбы и доски во всех крупных городах региона, и попадают по сути, если можно так выразиться, в добровольное рабство. Большую часть ежедневного заработка они отдают свои новым «хозяевам», а им в руки выдается определенный процент – от 10% до 30% от заработанных средств, которыми они вольны распоряжаться как им заблагорассудится. Хотя все чаще к нам поступает информация, что в итоге этим бедолагам в итоге вообще не выплачивается ничего и они начинают курсировать из одной такой квартиры в другую в поисках наиболее удобного для них отношения к себе. По пути они могут напиться, снова сорваться в потребление наркотиков, совершить преступления против личности других граждан, обокрасть их, совершить разбойное нападение, грабеж, что никак не может сказаться на позитивном имидже муниципальных образований Кубани. Кроме того, нередко со временем в этих квартирах в случае низкого морального статуса арендаторов, собравших воедино маргинальные личности и не способных их контролировать, начинает практиковаться выдача в нерабочие дни некоторого количества крепких алкогольных напитков, что изначально было запрещено даже в «Преображении России», славящимся своим беспределом региональных руководителей внутри филиалов. В итоге, после подобных возлияний это оборачивается драками и кровопролитием, что уже происходило в Краснодаре. В ряде других случаев арендованные самостийными «реабилитологами» и «восстановителями» лиц в трудной жизненной ситуации квартиры превращаются в наркопритоны. Это было связано с рецидивами наркомании у самих руководителей подобных «программ восстановления» на дому и массовым потреблением наркотиков в них. Что также не может не сказаться на уровне криминальной активности в местах расположения данных объектов.

Глядя на все эти грустные события в секторе оказания услуг по реабилитации и социальной адаптации лиц в трудной жизненной ситуации, безусловно приходит понимание необходимости экстренного создания на территории Краснодарского края мощного альтернативного сетевого проекта, способного на значительно более высоком профессиональном уровне предложить нуждающимся в помощи людям приют и провести с ними работу по реабилитации и социальной адаптации. По нашему мнению, создание базового, «материнского» Многопрофильного центра оказания социальных услуг населению на принципах государственно-общественного и государственно-церковного партнерства с одновременным развитием на краевом уровне при храмах Русской Православной Церкви консультационных мотивационных пунктов для лиц с наркологическими заболеваниями и их родственников и последующим разворачиванием сети негосударственных реабилитационных учреждений на территории Краснодарского края обеспечит быстрое и эффективное создание и последующее развитие регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в соответствии с целями и задачами Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, подпрограммы 3 Государственной программы «Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №299, государственной программой Краснодарского края «Противодействие незаконному обороту наркотиков», утвержденной в 2013 году, а также законом Краснодарского края «Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края» от 25 октября 2005 года № 937-КЗ.

А одновременное создание на территории Краснодарского края Региональной ассоциации социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих программы социальной адаптации и реабилитации с лицами в трудной жизненной ситуации, позволит объединить усилия государства, общества и частных инвесторов, меценатов, жертвователей в создании на территории региона действенной экспериментальной площадки, способной стать пилотным регионом для трансляции инновационной модели антинаркотической модели профилактической работы в другие субъекты Российской Федерации. Вместе с тем данная Ассоциация может стать пророссийским и поддерживающим инициативы администрации Краснодарского края альянсом здоровых сил, альтернативных различным корпоративным блокам нетрадиционных религиозных движений и недоброкачественных реабилитационных организаций, активно распространившихся на территории Кубани, особенно, на Черноморском побережье. Прообразом такой Ассоциации стал созданный около месяца по благословению митрополита Екатеринодарского и Кубанского Исидора при Отделе социального служения и церковной благотворительности Екатеринодарской епархии Совет общественных организаций, работающих с лицами в трудной жизненной ситуации. На данном, начальном этапе, он состоит из трех, уже доказавших свою благонадежность организаций, включая нашу – «Доброе сердце. Кубань». В дальнейшем по мере ознакомления с деятельностью подобных структур и убеждения в добросовестности их намерений, планируется расширение Совета с выходом к осени на создание упомянутой выше краевой ассоциации социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих программы социальной адаптации и реабилитации с лицами в трудной жизненной ситуации.

Далее хочу напомнить, о чем уже сказал отец Трифон в своем докладе, что 19 марта сего года здесь же, в актовом зале административного корпуса Свято-Екатерининского кафедрального соборного храма Краснодара состоялся семинар-совещание для благочинных церковных округов Екатеринодарской епархии, руководителей епархиальных отделов по тюремному служению и по делам молодежи, помощников благочинных по социальной работе, социальных работников приходов (подробности см. здесь: http://www.pravkuban.ru/main/1158348525-v-stolice-kubani-proshel-rasshirennyy-seminar-soveschanie-po-aktivizacii-socialnogo-sluzheniya-v-pomosch-licam-v-trudnoy-zhiznennoy-situacii.html). Расширенное совещание было, как и сейчас, организовано отделом церковной благотворительности и социального служения Екатеринодарской епархии по благословению главы Кубанской митрополии Высокопреосвященнейшего Исидора, митрополита Екатеринодарского и Кубанского. Тогда церковные и светские социальные работники и другие профильные специалисты обсудили пути развития на Кубани организации помощи лицам, страдающим алкогольной или наркотической зависимостью, освободившиеся из мест заключения, лицам без определенного места жительства, а также желающим выйти из числа адептов нетрадиционных религиозных движений (деструктивных культов, сект).

В марте на предыдущем семинаре-совещании ряд выступающих докладчиков также высказал пожелания сотрудникам соответствующих государственных служб акцентировать внимание на работе структур нетрадиционной религиозной ориентации, а законодателей способствовать внесению изменений в федеральном и региональном законодательстве, направленных на предотвращение развития деструктивных процессов в российском обществе. Не раз высказывалось и пожелание более активно привлекать к совместным проектам представителей Русской Православной Церкви и организации, тесно взаимодействующие с церковными учреждениями, что позволит обеспечить создание альтернативных, здоровых во всех отношения и нужных государству и нашему народу, страдающим людям, молодежи, проектов.

Несколько ранее, на прошедших в прошлом году в Краснодаре краевых Кирилло-Мефодиевских чтениях одним из пунктов Итоговой резолюции стала рекомендация по созданию епархиального реабилитационного центра для наркозависимых как единственно возможного пути развития здорового, альтернативного тем же сектантам проекта.

Только такой путь, и по нашему мнению, способен привести Кубань, а в случае и активного распрострнения данного начинания, и Россию в состояние конкурентного противостояния современным вызовам во многом разрушающей духовность и нравственность западной цивилизации, дать нам и нашим детям шанс снова возродить былое величие российской государственности, сохранить и укрепить телесное и духовное здоровье народов, населяющих Российскую Федерацию. И мы как общественная организация готовы оказать содействие в пошаговой реализации данного безусловно важного для нашего региона проекта. Который, кстати, в случае успешного его развития, может стать прототипом для создания аналогичных проектов в других субъектах Российской Федераци.

Первоочередные шаги при создании регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в Краснодарском крае:

1. Объединение в пределах Краснодарского края немногочисленных добросовестных общественных организаций, реализующих во взаимодействии с Отделом церковной благотворительности и социального служения Екатеринодарской епархии в амбулаторных и стационарных условиях программы медико-социальной, социальной реабилитации (без лечения), социальной адаптации, ресоциализации лиц в трудной жизненной ситуации, включая лиц с алкогольной и наркотической зависимостью, а также пострадавших от деятельности тоталитарных деструктивных культов, в единую региональную Ассоциацию с целью создания площадки для развития и профессионализации регионального сегмента Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях (подобный опыт есть в Новосибирской области – региональная ассоциация «Содружество»);

2. Создание «материнского» Многопрофильного центра оказания социальных услуг населению и при нем обучающего центра. Для этой цели возможно использование земельных участков, либо, что еще лучше, законсервированных объектов социального обслуживания, образования или здравоохранения, расположенных в радиусе 200 км от города Краснодара.

Цель программы такого учреждения – психосоциодуховная реабилитация лиц, злоупотребляющих наркотиками, ресоциализация, то есть научение пациентов, наркологических больных, по специальной методике навыкам проживания в условиях социума без использования психоактивных веществ, восстановление и развитие духовного, психологического, физического, семейного и социального статуса с одновременным несением волонтерского служения целевой группе проекта – лицам в трудной жизненной ситуации, а также больным неизлечимыми заболеваниями в расположенном на территории объекта хосписе и престарелым гражданам в близлежащем специализированном геронтологическом центре.

Создание проекта в регионе, помимо всего прочего, будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы региона, повышению качества социальных услуг, улучшению имиджа региона и снижению социальной напряженности на территории Краснодарского края в целом.

А качественные лечебно-реабилитационные программы здесь, как и в других регионах страны, сегодня очень нужны! Наркоситуация остается крайне напряженной. «Спайсы» и «соли» – названия этих новых синтетических наркотиков известны уже почти каждому из нас, от мала до велика. Гибнет не самая худшая молодежь России даже после первой пробы этого яда, созданного в лабораториях США и Европы, воспроизведенного затем в Китае и доставляемого к нам тысячами наркокурьеров. С ними постоянно борется Госнаркоконтроль. Но есть и другая проблема – так называемые «аптечные» наркотики. От имени «Доброго сердца. Кубань» в Москву, на имя министра здравоохранения Российской Федерации и директора ФСКН России ушло несколько писем с описанием ситуации на этом, открытом уже внутри страны наркофронте. Отпускаемые в нарушение всех предписаний без рецепта медицинские препараты с наркотическим действием, но по не вполне понятным нам причинам так и не внесенные в список запрещенных или хотя бы строго ограниченных к отпуску – бич нашего времени (см. http://narkotiki.ru/5_78754.htm и http://narkotiki.ru/5_79014.htm). Однако, к сожалению, переписка с Минздравом показала – вопрос решается крайне трудно. Продолжим держать руку на пульсе.

Сегодня нам исполнился год и шесть месяцев. По истечении года с момента регистрации организации мы попробовали свои силы в написании программы духовно-нравственного просвещения лиц в трудной жизненной ситуации и развития этого направления в государственных и общественных центрах реабилитации Краснодара для получения субсидии (гранта) из краевого бюджета. Ошиблись в бухгалтерских сметах, заявка не прошла. Но мы не унываем – идем дальше, растем, ищем и осваиваем новые формы социального служения, развиваем уже реализуемые с момента создания направления, что предлагаем делать всем, кто работает плечом к плечу со священниками и прихожанами Русской Православной Церкви. Ключевые тезисы в нашей работе: «Вера без дел мертва» и «Кто если не мы?». Стараемся не забывать о них никогда.

В завершение своего выступления позвольте процитировать фрагмент послания Федеральному собранию Президента России Владимира Владимировича Путина, который 4 декабря 2014 года снова подтвердил следующий курс российского правительства: «Мы будем и дальше поддерживать социально ориентированные некоммерческие организации. В такие НКО, как правило, объединяются люди, остро чувствующие свой гражданский долг, понимающие, как много значат милосердие, внимание, забота, доброта. Надо использовать их предложения и опыт, в том числе при реализации социальных инициатив».

Думаю, будет справедливо и крайне важно с учетом всего вышеизложенного и прозвучавшего до меня на этом семинаре-совещании последовать совету нашего Президента.

Благодарю за внимание!

Ведущий специалист по реабилитации и ресоциализации лиц с зависимым поведением Автономной некоммерческой организации «Доброе сердце. Кубань», врач психиатр-нарколог, кандидат медицинских наук Николай Владимирович Каклюгин

Источник: http://ruskline.ru/analitika/2015/08/03/opyt_vzaimodejstviya_avtonomnoj_nekommercheskoj_organizacii_dobroe_serdce_kuban_s_gosudarstvennymi_i_eparhialnymi_sluzhbami_v_sf/

---

Дата добавления: 2015-09-03