Новая роль саудовской Аравии 3 страница

В месяцы, которые последовали за раскрытием заговора, за пределами королевства публиковались постоянные сообщения о массовых арестах, расстрелах и пытках арестованных. Еще несколько попыток переворота, по данным прессы, якобы произош­ли в сентябре 1969 г., ноябре 1969 г., в апреле — мае 1970 г., июле 1970 г. Возможно, что утверждениями о «попытках перево­рота» власти оправдывали репрессии ⁸³. По оценкам саудовских эмигрантов, в 1973 г. в тюрьмах королевства находилось примерно 2 тыс. политических заключенных ⁸⁴.

Ливийская революция в сентябре 1969 г. очень обеспокоила правящий клан, так как социально-политические условия в обе­их странах были схожими. Саудовский режим еще больше внима­ния стал уделять укреплению вооруженных сил, в частности ВВС и Национальной гвардии, системы безопасности, разделенной на контрразведку и департамент общей безопасности. Контроль над всеми органами безопасности осуществлял второй заместитель премьера и министр внутренних дел Фахд. Армия была разбросана по стране, и ей никогда не позволяли концентрироваться вокруг главных центров. После 1962 г. пилотов ВВС стали подбирать из королевской семьи и других феодальных кланов. Но попытка переворота в июне 1969 г. показала, что эти шаги не дали ожидае­мого эффекта ⁸⁵.

Фейсал продолжал принимать меры для дальнейшего эконо­мического развития, включая разработку пятилетнего плана, одобренного в конце 1970 г. Улучшились коммуникации и связь, получили дальнейшее развитие радиосеть и телевидение. Про­должалось осуществление проектов оседания бедуинов на землю, расширялась сфера социальных услуг, здравоохранения и образования ⁸⁶. Как и в предыдущие годы, все реформы осущест­влялись постепенно и осторожно, и их проводили таким образом, чтобы уменьшить оппозицию со стороны улемов и традиционной части саудовского общества.

События в Йемене переросли местные рамки. В них оказались вовлечены два главных антагониста на ближневосточной арене в 60-е годы — Египет и Саудовская Аравия. Если учитывать, что поддержку ОАР оказывал Советский Союз, а Саудовской Ара­вии — США и Англия, то события в Йемене при всей их локальной ограниченности приобретали международное значение.

Саудовско-египетская конфронтация в связи с войной в Йеме­не. С началом йеменских событий Эр-Рияд обратился за помощью к Вашингтону. Президент США Дж. Кеннеди в письме, адресован­ном премьер-министру Фейсалу после его прихода к власти, от­мечал, что «Саудовская Аравия может рассчитывать на США в деле сохранения безопасности и целостности королевства»⁸⁷. 16 ноября 1962 г. над Эр-Риядом, Джиддой и Дахраном амери­канцы провели демонстративные полеты своих истребителей.

19 ноября ЙАР и ОАР заключили Пакт об обороне. Египет стал оказывать все возрастающую военную и экономическую помощь республиканцам. Интересно отметить, что и ОАР и Са­удовская Аравия считали юридической основой для помощи со­ответственно и республиканцам и монархистам Пакт о совмест­ной обороне между Египтом, Саудовской Аравией и Йеменом, подписанный в Джидде в 1956 г.⁸⁸.

1 января 1963 г. премьер-министр Фейсал объявил о всеоб­щей мобилизации. 3 января он заявил по радио, что мобилизация направлена против республиканского правительства Йемена. Одновременно правительство Саудовской Аравии обратилось к США с просьбой о помощи. В начале января 1963 г. США объяви­ли об отправке своих военных кораблей и самолетов в Саудов­скую Аравию ⁸⁹.

Несколько позднее правительство США согласилось помочь Саудовской Аравии в создании системы противовоздушной обо­роны вдоль йеменской границы близ Неджрана. 6 февраля на­чались совместные учения американских и саудовских парашю­тистов в районе Джидды. В них участвовали 100 американских парашютистов, прибывших из ФРГ ⁹⁰.

Гражданская война в Йемене и конфликт между Саудовской Аравией и Египтом все разрастались. Саудовцы финансировали монархистов и поставляли им оружие, боеприпасы, продовольст­вие, медикаменты. Египет в декабре довел численность своих войск в стране до 13 тыс., а к февралю 1963 г.—до 20 тыс., послал в Йемен врачей, учителей, агрономов, техников ⁹¹.

27 ноября 1962 г. президент США Дж. Кеннеди направил пре­мьер-министру Саудовской Аравии Фейсалу, королю Иорда­нии Хусейну, президенту ОАР Насеру и президенту ЙАР Абдаллаху ас-Салялю послания, в которых высказал свои соображения о путях разрешения йеменского конфликта. Имама и его окру­жение президент США игнорировал. Кеннеди предлагал ОАР вывести из Йемена все вооруженные силы, а Саудовской Аравии, Иордании, шейхам и султанам Федерации Южной Аравии (соз­данной англичанами на месте протекторатов Южного Йемена) — прекратить помощь монархистам. В тот же день Фейсал отклонил предложение Кеннеди. 28 ноября 1962 г. президент Гамаль Абдель Насер также отклонил предложение Кеннеди, заявив, что он согласится вывести египетские войска с территории Йемена толь­ко тогда, когда убедится в том, что опасность, угрожающая республиканскому Йемену, миновала. Лишь президент ЙАР ас-Саляль одобрил инициативу Кеннеди ⁹².

В Вашингтоне, видимо, решили, что в конечном счете дело монархистов безнадежно. 14 декабря 1962 г. правительство ЙАР заявило, что закроет посольства и дипломатические миссии всех стран, не признавших республику. 19 декабря 1962 г. государственный департамент официально заявил о признании Соединен­ными Штатами республиканского Йемена ⁹³. Бывший британский верховный комиссар в Адене К. Треваскис считал, что одной из причин этого шага Вашингтона было нежелание обострять отно­шения с ОАР ⁹⁴; это же подтверждает историк президента Дж. Кеннеди А. Шлезинджер ⁹⁵.

В начале 1963 г. йеменские республиканцы и поддерживав­шие их египетские войска вели ожесточенные бои с монархистами и наемниками, вторгнувшимися из Саудовской Аравии и англий­ских протекторатов Южного Йемена. Созданные с помощью Са­удовской Аравии и отчасти Англии отряды монархистов насчи­тывали в то время примерно 40 тыс. человек. На саудовской и южнойеменской территории они располагали базами снабжения и военными лагерями. Все же в феврале — марте 1963 г. египтяне и республиканцы освободили от монархистов города Мариб и Хариб на востоке Йемена. Однако отряды монархистов постоянно просачивались на йеменскую территорию через горы и пустыни. В горах ЙАР мятежники создали районы, полностью находив­шиеся под их контролем. Гражданская война в Йемене факти­чески переросла в войну ОАР с Саудовской Аравией и истощала обе стороны ⁹⁶.

«Если мы внимательно исследуем четырехлетний период, то обнаружим конвульсивные усилия обеих сторон вырваться из тупика, — писал Д. А. Шмидт. — Первое из этих усилий было сделано египтянами в феврале и марте 1963 г., во время так на­зываемого „наступления в рамадан", когда они смогли захва­тить Джауф в Северо-Восточном Йемене и Мариб и Хариб в восточной части страны. Второе усилие, сделанное роялистами, последовало за периодом развода войск. В январе и феврале 1964 г. роялистам удалось на несколько недель перерезать глав­ную артерию египетской армии — дорогу из Саны в Ходейду...

Третье усилие начали египтяне этим же летом, сконцентрировав войска на северо-западе, где в августе — сентябре прошла сам-ая большая из всех наступательных операций — в районе Харада. Ее целью было закрыть границу с Саудовской Аравией, захватить или убить имама. Но ни одна из этих целей им не удалась. Тем временем роялисты создали на севере и северо-востоке условия для своего самого большого наступления, сделав четвертое усилие за четырехлетний период. После полного срыва соглашения в Александрии между королем Фейсалом и президентом Насером республиканцы потерпели поражение, которое привело к Джид-динскому соглашению в августе 1965 г. и выводу египтян из Северного и Восточного Йемена»⁹⁷.

Весной 1963 г. Эр-Рияд и Каир договорились о целесообраз­ности прекращения военных действий на территории Йемена и разъединении сил. В апреле 1963 г. ОАР, Саудовская Аравия и ЙАР согласились допустить в Йемен наблюдателей ООН. В июле 1963 г. подразделения «голубых касок» прибыли в Север­ный Йемен и создали несколько контрольных пунктов в ряде рай­онов. Воздушные и наземные патрули войск ООН обследовали пограничные районы ⁹⁸. Впрочем, их эффективность была мини­мальной.

В начале марта 1964 г. делегации ОАР и Саудовской Аравии договорились о встрече премьер-министра Фейсала с президен­том Насером для выработки конкретного плана прекращения войны в Йемене. Намеченная на апрель встреча была отложена из-за обострения борьбы за власть между Фейсалом и Саудом. ОАР настаивала, чтобы Саудовская Аравия признала ЙАР и прекратила помощь йеменским монархистам, после чего после­довал бы вывод египетских войск из Йемена. Саудовская Аравия продолжала признавать законным правителем Йемена имама аль-Бадра, оттягивая начало официальных переговоров, которые означали бы признание ее участницей йеменского конфликта, и настаивая на предварительном безоговорочном выводе всех иностранных (т. е. египетских) вооруженных сил из Йемена. Саудовская Аравия не включала в их число отряды наемников, действовавших на стороне монархистов и формально не входив­ших в состав армии какого-либо государства. В этой обстановке деятельность миссии ООН, которая находилась в Йемене с июля 1963 г., утратила смысл, и в начале сентября 1964 г. эта миссия и подразделения ООН покинули страну ⁹⁹.

Йеменский конфликт угрожал перерасти в настоящую войну между ОАР и Саудовской Аравией. В интервью корреспонденту бейрутской газеты «Ан-Нахар» в начале сентября 1964 г. Фейсал заявил, что саудовские вооруженные силы могут по просьбе имама вступить на территорию Йемена ¹⁰⁰. Это была откровенная угроза. Однако Саудовская Аравия не имела достаточно вооруженных сил для таких действий.

Позиция Египта оставалась неизменной, но в ходе египетско-саудовских переговоров на конференции глав арабских государств в Александрии в сентябре 1964 г. была достигнута договоренность, что Саудовская Аравия и ОАР выступят посредниками между республиканцами и монархистами в урегулировании конфликта ¹⁰¹. 2—3 ноября 1964 г. в суданском городе Эрковите состоялась конференция представителей ЙАР и монархистов, на которой было принято решение прекратить огонь с 8 ноября 1964 г. Однако перемирие продолжалось всего два дня ¹⁰².

Затянувшиеся военные действия в Йемене создавали большие трудности не только для ЙАР, но и для Египта и Саудовской Аравии. К тому времени численность египетских вооруженных сил на территории ЙАР была доведена с 3 тыс. человек до 50 тыс. С октября 1962 г. до весны 1965 г. ОАР потеряла в Йемене уби­тыми примерно 15 тыс. человек¹⁰³. Были убиты десятки тысяч йеменцев ¹⁰⁴. Война опустошала египетскую казну и подрывала экономику. Саудовское правительство не публиковало сведений о своих расходах, хотя, несомненно, ее финансовые затраты были чрезвычайно велики.

Насер переоценил свои силы, послав экспедиционный корпус на помощь республиканцам. Он, видимо, полагал, что вся опе­рация займет несколько недель, максимум — месяцев. Потенци­альные результаты этих действий казались ему стоящими уси­лий— изгнание англичан из Южного Йемена, включая Аден, революционный взрыв в Саудовской Аравии, который мог бы привести к созданию дружественного ему национально-демокра­тического режима в богатой нефтью стране и оказать давление на позиции Запада в бассейне Персидского залива. Но война затянулась. Йеменское общество еще не было готово к столь глубоким революционным изменениям, которые начались в стране. Монархисты имели сильные позиции внутри Йемена и мощную поддержку извне. Египетские солдаты — дети крестьян, выросшие в долине и дельте Нила, были плохо приспособлены для действий в горах и пустынях. Экспедиционный корпус увеличился до 60— 70 тыс. в 1967 г.¹⁰⁵.

Но с судьбой Йемена и Египет и Саудовская Аравия связывали не только свои планы в этой стране или даже на всем Аравийском полуострове. Йеменская проблема стала одним из ключевых пун­ктов всей арабской политики этих стран.

ОАР с конца 1964 г., используя свои временные военные успехи в Йемене, заняла более жесткую позицию в отношении Саудовской Аравии. Наметилась тенденция к повышению роли египетского командования в делах государственного управления ЙАР ¹⁰⁶.

В конце июня 1965 г. Насер заявил, что если переговоры между Саудовской Аравией и ОАР не принесут действенных результатов, то Египет будет вынужден ликвидировать очаги агрессии силой ¹⁰⁷. В ЙАР дебатировался вопрос о территориях, отошедших к Саудовской Аравии,— Асира (район города Джизан) и Наджрана. Египетская пресса доказывала их «исконно йеменскую принадлежность».

Однако к середине 1965 г. позиции Египта в ЙАР значительно ослабели. В республиканском лагере все больший вес приобретало консервативное крыло, настроенное антиегипетски, опиравшееся на шейхов племен, улемов, некоторые слои купечества. Эта груп­пировка, получившая название «третьей силы», с недовольством следила за деятельностью революционно-демократических эле­ментов ЙАР, особенно сильных в республиканской армии, которые пользовались дозированной египетской поддержкой.

В начале мая 1965 г. консервативное крыло республиканцев провело в городе Хамире конференцию с участием шейхов племен, выступавших против республики, и призвали республиканцев и монархистов достичь соглашения. На конференции явственно про­явились враждебные ОАР настроения. Тем временем обострилась обстановка на линиях перемирия с Израилем, что связывало руки египтянам. Надежды руководителей Египта на осложнение внутри­политического положения в Саудовской Аравии не оправдались. В Йемене роялисты, вооруженные Саудовской Аравией и Ираном, наступали. Республиканцы и египтяне сдавали один опорный пункт за другим ¹⁰⁸.

Так обстояли дела к моменту встречи президента ОАР Насера с королем Саудовской Аравии Фейсалом в Джидде 22 августа 1965 г., которая завершилась подписанием 24 августа 1965 г. первого соглашения между ОАР и Саудовской Аравией, направ­ленного на урегулирование йеменского конфликта. Ни респуб­ликанцы, ни монархисты в переговорах не участвовали ¹⁰⁹.

Джиддинское соглашение 1965 г. предусматривало предоста­вить йеменскому народу право решать вопрос о государственном устройстве страны путем народного плебисцита, который предпо­лагалось провести не позднее 23 ноября 1966 г.; созвать конферен­цию всех национальных сил и влиятельных политических деятелей Йемена в Хараде 23 ноября 1965 г. для выработки решения относительно системы управления на переходный период до про­ведения общенародного плебисцита; создать временный кабинет министров для руководства страной во время переходного периода; определить характер плебисцита; возложить на Саудовскую Ара­вию и ОАР ответственность за осуществление решений конферен­ции. Саудовская Аравия должна была немедленно прекратить военную помощь йеменским монархистам и не допускать использо­вания ее территории для военных операций, направленных против республиканского Йемена. ОАР надлежало вывести свои воору­женные силы с территории Йемена в течение 10 месяцев начиная с 23 ноября 1965 г. Намечалось прекратить военные действия в Йемене и создать совместную комиссию по мирному урегу­лированию из представителей двух сторон ¹¹⁰.

«Конференция в Джидде,— пишет советский историк Л. Валькова,— свидетельствовала о том, что Саудовская Аравия и ОАР были готовы пойти на некоторые уступки друг другу, чтобы сдви­нуть с мертвой точки гроблему прекращения кровопролитной войны в Йемене» ¹¹¹. В Джидде, видимо, была достигнута дого­воренность об отстранении от политической деятельности на дли­тельный срок президента ЙАР ас-Саляля и имама аль-Бадра. Эти предположения подкреплялись тем фактом, что ас-Саляль после заключения соглашения выехал в Каир, а аль-Бадр — в Эт-Таиф.

Харадская конференция открылась 23 ноября 1965 г. Ни ас-Саляль, ни аль-Бадр на ней не присутствовали. ОАР и Саудовская Аравия прислали своих представителей. Основная цель кон­ференции состояла в том, чтобы создать временное правительство Йемена на переходный период и провести плебисцит по вопросу о форме правления. Представители ЙАР решительно отстаивали принцип незыблемости республиканского режима. Монархисты столь же решительно отклоняли его. Конференция прервала ра­боту и больше не собиралась ¹¹².

С конца 1965 г. США и Англия начали продавать Саудовской Аравии большое количество оружия, реактивные самолеты. Эти действия Насер рассматривал как враждебные Египту¹¹³.

В первых числах марта 1966 г. монархисты возобновили воен­ные операции, положив конец перемирию, установленному в результате соглашения в Джидде. Военные действия египтян и республиканцев не были успешными, и они оказались зажатыми в треугольнике городов Сана — Таизз — Ходейда ¹¹⁴.

22 марта 1966г. Насер высказал намерение оставить египетские вооруженные силы в Йемене до тех пор, пока республиканскаяармия не укрепится настолько, чтобы быть в состоянии защитить свою страну ¹¹⁵. 1 мая 1966 г. ГамальАбдель Насер вновь подтвердил, что ОАР не только нанесет удар по базам в районах Наджрана и Джизана, используемым против Йемена, но и оккупирует их, если Саудовская Аравия будет продолжать агрессивные дей­ствия против Йеменской республики ¹¹⁶.

21 июня 1966 г. король Фейсал нанес трехдневный официаль­ный визит в США. К лету 1966 г. правящим кругам Саудовской Аравии удалось улучшить отношения с рядом монархических государств мусульманского мира, заключить соглашения о получе­нии английского и американского военного снаряжения и вооруже­ния.

Внутри ЙАР углублялись разногласия. В августе 1966 г. премьер-министр ЙАР генерал аль-Амри попытался помешать воз­вращению президента ас-Саляля из Каира, где он находился в течение десяти месяцев. Это выступление было подавлено ¹¹⁷. Ас-Саляль вернулся к власти.

Отношения между Саудовской Аравией и Египтом оставались в высшей степени напряженными. 9 февраля 1967 г. правительство Саудовской Аравии закрыло отделения египетских «Каирского банка» и банка «Миср» в Джидде. Египетское правительство издало декрет о конфискации всей находившейся в Египте собственности и денежных средств короля Фейсала и членов пра вящейдинастии. Был наложен арест на капитал 40 саудовских ком­паний и 31 частного лица — гражданина Саудовской Аравии ¹¹⁸.

Конец конфронтации с Египтом. Израильская агрессия в июне 1967 г. и поражение Египта кардинальным образом изменили обстановку в Йемене. Уже 12 июня Египет начал эвакуацию из этой страны части своих вооруженных сил—15 тыс. человек, 150 танков и всю тяжелую артиллерию ¹¹⁹.

В условиях невиданного ранее роста антиизраильских настрое­ний на Арабском Востоке правящие круги Саудовской Аравии ради сохранения своего престижа в арабском мире и удержания власти внутри страны вынуждены были солидаризироваться с Египтом как жертвой израильской агрессии.

31 августа 1967 г. на конференции глав арабских государств в Хартуме президент Насер и король Фейсал подписали согла­шение о мирном урегулировании войны в Йемене. В соглашении предусматривалось, что ОАР выведет из Йемена все вооруженные силы в трехмесячный срок. Саудовская Аравия обязалась прек­ратить помощь йеменским монархистам. Был создан комитет в со­ставе министров иностранных дел Судана, Ирака и Марокко, на который возлагалась миссия созыва общенациональной кон­ференции с целью создания коалиционного правительства из пред­ставителей всех существовавших в Йемене группировок ¹²⁰.

На Хартумской конференции Кувейт, Саудовская Аравия и Ливия обещали предоставлять ОАР и Иордании, т. е. странам, наиболее пострадавшим от агрессии Израиля, ежегодную помощь в размере 135 млн. ф. ст., из которых 95 млн. предназначались Египту и 40 млн.— Иордании. Кувейт согласился отчислить на эти цели 55 млн. ф. ст., Саудовская Аравия — 50 млн. и Ливия — 30 млн. ф. ст. ¹²¹. Однако Саудовская Аравия предупредила, что выполнит свое обещание лишь после того, как египтяне завершат вывод своих войск из Йемена.

10 октября 1967 г. было объявлено, что почти все египетские войска выведены из Саны и что последний их контингент покинет порт Ходейду 9 декабря 1967 г. ¹²².

Эвакуация египетских войск поставила ЙАР в трудное поло­жение, так как Саудовская Аравия продолжала оказывать весьма значительную поддержку йеменским монархистам, включая обуче­ние на своей территории военных формирований племен, под­держивавших монархистов. Хартумское соглашение, подписанное ОАР после израильской агрессии 1967 г., означало решение йемен­ской проблемы на условиях, фактически продиктованных Саудов­ской Аравией. Вывод египетских войск осложнил положение рес­публиканцев, и в первую очередь их левого, прогрессивного крыла. Это привело к активизации монархистов, опиравшихся на под­держку Саудовской Аравии, которая продолжала курс на удуше­ние йеменской революции ^|23.

Взаимоотношения Саудовской Аравии с ЙАР и Южным Йеме­ном (1967 — 1973). После подписания Хартумского соглашения в ЙАР произошел резкий поворот вправо. 1 ноября 1967 г ас-Саляль выехал в Багдад. В ночь с 4 на 5 ноября 1967 г. правые силы установили контроль над Саной и другими городами. Участь ас-Саляля была предрешена выводом египетских войск из Йеме­на ¹²⁴.

К власти в стране пришла феодальная и племенная верхушка, которая стремилась к сотрудничеству с Саудовской Аравией и им­периалистическими государствами. 8 ноября 1967 г. новый пре­мьер-министр аль-Айни заявил, что его правительство согласно вести переговоры с представителями лагеря монархистов, включая семью имама, на условиях сохранения республиканского строя ¹²⁵. Монархистов и новых лидеров ЙАР разделял трудноразрешимый вопрос о судьбе династии Хамид ад-Динов.

Йеменские монархисты перешли в наступление и окружили Сану. Понимая, что речь идет о жизни или смерти, республиканцы в начале декабря стали создавать отряды народного сопротив­ления из учащихся, служащих, рабочих, ремесленников, торговцев. Ополчение численностью 20 тыс. человек освободило армию для операций на фронте и посылало ей подкрепления. Осада Саны продолжалась 70 дней. Республиканцы отстояли столицу, отбро­сили монархистов и сами перешли в наступление ¹²⁶.

С февраля 1969 г. Саудовская Аравия перестала настаивать на возвращении имама аль-Бадра в ЙАР. «Вопрос о Хамид ад-Динах, по сути дела, стал главным, а вернее, единственным препятствием на пути урегулирования йеменского конфликта на приемлемых для Саудовской Аравии условиях,— писала Л. Валькова.— Отношение к имамской династии в правительственных кругах Саудовской Аравии резко ухудшилось. Это объяснялось... и теми изменениями, которые происходили в лагере республиканцев» ¹²⁷.

Отряды народного сопротивления, отстоявшие Сану зимой 1967/68 г. и объединявшие наиболее последовательных респуб­ликанцев, были распущены премьер-министром генералом аль-Амри и в мае 1968 г. разоружены ополчениями племен. Попыт­ка государственного переворота, предпринятая левыми республи­канцами, была подавлена, а военный руководитель выступления майор Абд аль-Ваххаб Абд ар-Ракиб, возглавлявший семидесяти­дневную оборону Саны, выслан из страны. В январе 1969 г., вер­нувшись в Сану, Абд ар-Ракиб снова неудачно попытался сместить аль-Амри с поста премьер-министра и был убит ¹²⁸.

Революционное развитие ЙАР было прервано йеменскими правыми. Консервативный республиканский режим в ЙАР стал противовесом Народной Республике Южного Йемена (НРЮР1), что устраивало Фейсала. Он решил отказаться от восстановления имамата и сократил субсидии представителям династии Хамид ад-Динов.

В середине апреля 1970 г. военные действия в Северном Йемене были прекращены. Соглашение, подписанное между ЙАР и Сау­довской Аравией в апреле 1970 г., предусматривало отказ йемен­ского правительства от многих завоеваний революции. Началась чистка йеменской армии и органов государственной безопасности от левых, из Саудовской Аравии вернулись многие монархисты, часть из них была введена в высшие органы власти ¹²⁹.

23 июля 1970 г. ЙАР была официально признана Саудовской Аравией¹³⁰, а 29 июля 1970 г.— Англией¹³¹. В начале марта 1971 г. между ЙАР и Саудовской Аравией было подписано сог­лашение о совместной обороне ¹³².

В марте 1973 г. премьер-министр ЙАР аль-Хаджари посетил Эр-Рияд. В совместном саудовско-йеменском коммюнике, опуб­ликованном 18 марта, границы Йемена с Саудовской Аравией были признаны «постоянными и окончательными», хотя по Таифскому договору от 20 марта 1934 г., заключенному королем Ибн Саудом с имамом Йемена Яхьей, Йемен согласился передать Асир, Наджран и Джизан «под контроль» Саудовской Аравии. Договор был подписан сроком на 20 лет. В 1953 г. имам Йемена Ахмед согласился продлить действие договора еще на 20 лет. Таким образом, в 1973 г., когда приближалось окончание срока действия договора, Саудовская Аравия добилась от ЙАР чрезвы­чайно важной уступки — вынудила ее признать Асир, Наджран и Джизан территориями, окончательно отошедшими к Саудов­ской Аравии ¹³³.

Саудовское влияние в 70-х годах оставалось доминирующим в ЙАР. Сближение с Эр-Риядом привело к улучшению отношений Северного Йемена с США, Англией и ФРГ и к ослаблению сотруд­ничества с социалистическими странами.

Основное внимание Саудовской Аравии в районе Аравийского юга в 60-х годах было сосредоточено на Северном Йемене. Но в 1967 г. Южный Йемен завоевал независимость. Считая весь полуостров сферой своего влияния, саудовский правящий клан был не прочь участвовать в дележе английского колониального наследства, тем более что Великобритания не возражала против усиления саудовского влияния в ее бывших владениях. Английские правящие круги видели в саудовской монархии наиболее желатель­ного союзника на полуострове.

Не исключено, что в Эр-Рияде планировали создать на месте Восточных Аденских протекторатов зависимую от Саудовской Аравии федерацию и, может быть, даже обеспечить для королев­ства прямой выход к Индийскому океану. Предусматривалось также, что Саудовская Аравия будет оказывать финансовую по­мощь Федерации Южной Аравии (ФЮА) — объединению кня­жеств преимущественно Западного Аденского протектората, пра­вительству которого английские правящие круги намеревались пе­редать власть после ухода из Южного Йемена ¹³⁴.

На заключительном этапе, когда борьба за национальную независимость слилась с борьбой за социальные перемены, многие феодалы еще до получения Южным Йеменом независимости были вынуждены бежать в Саудовскую Аравию. К власти в Южном Йемене пришел Национальный фронт — революционно-демокра­тическая организация, а не федеральное правительство, которому англичане намеревались передать руководство страной. Политическая организация феодалов — Лига Южной Аравии — была объявлена вне закона и почти полностью перенесла свою деятель­ность в Саудовскую Аравию. Другой организацией, постепенно пе­реориентировавшейся на Саудовскую Аравию, стал Фронт освобождения оккупированного йеменского Юга (ФЛОСИ). Объявленный вне закона на территории Южного Йемена, он перебазировался в ЙАР, где создал штаб-квартиру в Таиззе.

Саудовская Аравия использовала экономические трудности Южного Йемена, разногласия внутри Национального фронта и недовольство правых сил, чтобы инспирировать мятежи против правительства. Летом 1968 г. мятежи вспыхивали в Хадрамауте, Бейхане и других местах. Саудовское вмешательство усилилось после того, как 22 июня 1969 г. к власти в Южном Йемене пришло левое крыло Национального фронта, которое повернуло страну на путь глубоких социально-политических преобразований. 27 ноября 1969 г. подразделения регулярной саудовской армии совершили нападение на пункт Эль-Вадиа, расположен­ный в Хадрамауте вблизи границы с Саудовской Аравией. Во­оруженные силы Южного Йемена отбили саудовцев, но столкно­вения на границе продолжались ¹³⁵.

Саудовская Аравия способствовала созданию на своей территории, на границе с Южным Йеменом, так называемой «Армии национального спасения» из числа бежавших из страны оппозиционных деятелей. Борьба против правительства Национального фронта велась под лозунгом «спасения страны от влияния красного коммунизма». 25 февраля 1971 г. ФЛОСИ и Лига Южной Аравии объединились, создав Организацию национальных сил Южного Йемена, которая сформировала «Комитет спасения Южного Йемена», вступивший в контакт с «Армией национального спасения». Эти организации финанси­ровались Саудовской Аравией и пользовались содействием властей ЙАР. Их вооруженные отряды превратились в саудовских наемников, которые в 1971 —1972 гг. неоднократно вторгались на территорию Южного Йемена ¹³⁶.

В марте 1972 г. состоялся V съезд Национального фронта Народной Демократической Республики Йемен (НДРЙ) —как это государство стало именоваться, — который создал поли­тическую организацию — Национальный фронт. Съезд заявил о стремлении опираться в своей деятельности на принципы научного социализма, создать авангардную партию нового типа Враждебность Саудовской Аравии к Южному Йемену приобре­тала все более ясную идеологическую окраску.

В сентябре 1972 г. произошла пограничная война значительного масштаба между ЙАР и НДРИ. В то время английский журнал «Экономист» писал: «Король Саудовской Аравии Фейсал и султан Омана Кабус вздохнут с облегчением, если южнойеменский режим исчезнет. Об этом же мечтают и несколько тысяч южнойеменских эмигрантов в Северном Йемене»¹³⁷. Но 29 октября 1972 г., т. е. почти через месяц после начала вооруженных действий, ЙАР и НДРЙ договорились прекратить военные действия ¹³⁸.

Дата добавления: 2015-09-03