История законодательных изменений состава грабежа

Грабеж (ст. 161 УК РФ)

Состояние преступности

Состояние преступности, включающей в себя всю совокупность зарегистрированных в государстве грабежей, представлено в табл. 5 и диаграмме 5.

Таблица 5

Состояние преступности, связанной с грабежами, в 1997-2010 гг.

Год	Количество преступлений	В % ко всем зарегистрированным посягательствам на собственность	В % ко всем зарегистрированным преступлениям	Количество привлеченных к ответственности	В % ко всем привлеченным к ответственности за посягательства на собственность	В % ко всем привлеченным к ответственности
	112 049	7,9	4,7	61 662	8,6	4,5
	122 361	7,9	4,7	65 673	8,8	4,4
	138 970	7,5	4,6	75 367	8,2	4,4
	132 383	7,6	4,5	71 301	8,1	4,1
	148 812	8,6	5,0	71 208	8,9	4,3
	167 267	12,2	6,6	61 278	11,9	4,9
	198 036	12,0	7,2	66 079	12,4	5,3
		13,3	8,7	84 287	13,0	6,9
	344 440	14,5	9,7	98 390	14,2	7,6
	357 302	14,1	9,3	110 522	15,0	8,1
	295 071	12,7	8,2	101 237	14,2	7,7
	243 957	12,2	7,6	89 865	13,7	7,2
	205 379	11,4	6,9	84 813	14,3	7,0
	164 547	10,3	6,3	73 702	13,5	6,6

Рост количества грабежей, совершенных в последнее десятилетие в России, по темпам значительно обгоняет рост количества лиц, привлеченных к ответственности. Отличает эту преступность и то, что ее колебания гораздо более значительны по сравнению с ранее рассмотренными составами преступлений (может быть, какое-то сходство можно проследить только с кражей, но и там подъемы и спады регистрации более плавные). Так, по сравнению с предыдущим годом в 2003 г. регистрация грабежей выросла на 18,4%; в 2004 г. - на 27%; в 2005 г. - на 37%; далее темпы прироста стали падать (в 2006 г. по отношению к 2005 г. регистрируемая преступность увеличилась только на 4%), а с 2007 г. показатели зарегистрированных грабежей стали падать так же стремительно, как до этого поднимались: в 2007 г. - на 17,4%; в 2008 г. - на 17,3%; в 2009 г. - на 15,8%, в 2010 г. - на 19,9%. Объяснить такие резкие колебания преступности, связанной с грабежами, довольно сложно.

История законодательных изменений состава грабежа

Состав грабежа менялся с момента принятия действующего УК РФ четырежды; при этом все изменения носили сквозной характер, т.е. или затрагивали все законодательство, или были однотипными с другими правками составов хищений, три последних изменения касались санкций.

1. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ.

Изменения, по сути, сводились к следующему: из квалифицирующих признаков исключены признаки неоднократности и судимости, а также причинения значительного ущерба гражданину. Добавлен признак "совершение деяния в особо крупном размере". Наказание за простой грабеж не менялось, но было понижено минимальное значение такого вида наказания, как лишение свободы, по ч. 2 ст. 161 УК РФ. Верхние границы наказания и по ч. 2, и по ч. 3 этой статьи остались без перемен. Произведена замена конфискации штрафом. В целом изменения не столь существенные и не такие одиозные, как по краже, мошенничеству и присвоению.

2. Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ.

Изменения в пенализации: введение нового основного и дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

3. Федеральный закон от 6 мая 2010 г. N 81-ФЗ.

Изменение связано с политикой расширения применения наказания в виде обязательных работ. Произошло усиление дифференциации уголовной ответственности (за счет возможности вменения обязательных работ за простой грабеж) и расширение пенализации.

4. Федеральный закон от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ.

Закон внес изменения в две из трех санкций ст. 161 УК РФ, исключив нижние границы наказания в виде: исправительных работ и ареста - в ч. 1 статьи; лишения свободы - в ч. 2 статьи. Оценка этой реформы (негативная) дана в § 3 гл. 1.

Дата добавления: 2015-08-21