Информационное обеспечение и пропоганда ОТ

В соответствии со ст. 272 ТК РФ, ст. 14 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и полагающимся им компенсациям и средствам индивидуальной защиты. Согласно ст. 217 ТК РФ, ст. 12 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» в организации создается служба охраны труда, вводится должность специалиста по охране труда для осуществления соответствующих задач и функций, в том числе по информационному обеспечению. На основании рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14, к основным задачам службы охраны труда относятся информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, пропаганда вопросов:

охраны труда, а информационными функциями являются следующие:

обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами (приказами, распоряжениями, правилами, нормами, инструкциями по охране труда и др.), наглядными пособиями и учебными пособиями по охране труда;

организация и руководство работы кабинета охраны труда, подготовка информационных стендов, уголков охраны труда в подразделениях;

организация совещаний по охране труда;

ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.

Современное производство, для которого ведется подготовка кадров образовательными учреждениями и обеспечивающей частью которого является безопасность труда, требует новой информационной технологии охраны труда, автоматизации сложной многоплановой деятельности руководителей, специалистов, работников с одновременным оперативным доведением до каждого пользователя в рациональном объеме практических результатов и разработок.

Необходима новая информационная технология обеспечения безопасности труда, которая позволила бы специалисту по охране труда или ответственному лицу образовательного учреждения своевременно получать полную, достоверную, системную информацию для принятия эффективных решений в рамках своих профессиональных обязанностей с применением опыта и знаний квалифицированных работников.

Основу информационной технологии должно составлять автоматизированное рабочее место специалиста (ответственного лица) по охране труда (АРМ СОТ), которое представляет собой программно-технический комплекс на базе персональной ЭВМ (ПЭВМ) на рабочем месте пользователя-программиста, подключенный в системе Интернет к региональной и российской информационным системам в области охраны труда..

Информационное обеспечение АРМ СОТ поддерживается комплексом информационных носителей, состав и содержание которых определяется в каждом конкретном случае профессиональной целесообразностью и возможностью организовать автоматизированный сбор и оперативную передачу полных и надежных сведений. Персональные информационные системы при своем создании требуют решения двух проблем - формализации знаний по охране труда и организации взаимодействия специалиста с ПЭВМ.

Контроль состояния условий труда, поиск причин, ухудшающих их, принятие решений по повышению безопасности труда, ее нормализации -трудоемкие, длительные процедуры, сопровождающиеся тяжелыми рутинными операциями по работе с нормативной и инструктивной документацией и специализированной литературой по специфике охраны труда образовательных учреждений.

Информационная технология обеспечения безопасности труда состоит из нормативно-технологических процессов, информационного представления состояния безопасности труда в виде баз данных и знаний, прикладного программного обеспечения, аппаратных средств пользования, предметной области (состояния и условий формирования безопасности труда) и др.

Отличительной особенностью современных методов организации труда, в том числе обеспечения его безопасности, является тенденция широкого использования ПЭВМ в качестве средства автоматизации профессиональной деятельности специалиста (ответственного лица) по охране труда образовательных учреждений.

Пропаганда охраны труда в образовательных учреждений становится как никогда актуальной с позиций подготовки подрастающего поколения к трудовой жизни, воспитания культуры заботы о здоровье и предотвращении травматизма, введения в школьные и вузовские программы курса охраны труда, акцентирования внимания к проблемам безопасности труда в дисциплинах по основам безопасности жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 210 ТК РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является осуществление мероприятий по пропаганде передового опыта в области охраны труда.

Пропаганда охраны труда - распространение знаний об охране труда и формирование убеждения в необходимости этой системы защиты; осуществляется (по планам работы службы охраны труда) в различных формах обучения, к которым относятся: инструктажи по охране труда, специализированные курсы, в том числе курсы повышения квалификации, постоянно действующие семинары по охране труда (проводит служба охраны труда с привлечением сторонних специалистов), ознакомление с инструкциями (и иными документами, содержащими требования охраны труда) непосредственно на рабочих местах или в кабинетах по охране труда, а также обучение с помощью наглядной агитации (лозунгов, плакатов, знаков безопасности, информационных стендов и др.). Целью пропаганды охраны труда является побуждение работников к выполнению требований охраны

труда; конечная цель - создание безопасных условий труда на рабочих местах, снижение уровня профессиональной заболеваемости, исключение несчастных случаев на производстве (Российская энциклопедия по охране труда: В 2 т. - \ М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2003).

Координацию и организацию работ по пропаганде охраны труда проводят службы охраны труда или лица, уполномоченные для этих целей, а также непосредственные руководители и преподаватели образовательных учреждений.

Методы пропаганды вопросов охраны разнообразны, но конечный | результат один - воспитать у учащихся и работников осознанную необходимость выполнения требований безопасного выполнения работ. Это достигается подбором кадров путем тестирования, всеми формами обучения и инструктажа, разбором несчастных случаев, проведением лекций, бесед, наглядной агитацией, организацией посещения выставок, экскурсий, обменом опытом, организацией соревнования, просмотром кино и видеофильмов, обязательным поощрением работников, не допускающих нарушений требований безопасности на специально организуемых для этой цели собраниях, с приглашением членов семей, постоянным и жестким контролем за выполнением требований инструкций по охране труда, обеспечением необходимыми защитными приспособлениями и устройствами безопасности, СИЗ, эффективной эксплуатацией средств коллективной защиты, необходимыми санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, привлечением психологов и социологов, проведением анкетирования по вопросам охраны труда и т.д.

Для постоянного осуществления мероприятий целесообразно организовать кабинет по охране труда, оснащенный техническими средствами обучения, регулярно обновляемой наглядной агитацией, макетами, необходимой справочной, методической и периодической литературой. Работа кабинетов и уголков охраны труда также является важным фактором пропаганды.

Необходимо разрабатывать квартальные и годовые планы мероприятий по охране труда, вести учет и оценивать эффективность проводимых мероприятий.

Задачами пропаганды в области охраны труда являются:

- ознакомление учащихся, студентов и работников с положительными мероприятиями, которые проводят федеральные законодательные и исполнительные органы и органы управления регионов для улучшения условий и охраны труда;

- пропаганда профессиональных знаний в области охраны труда;

уменьшения неблагоприятных последствий направлена система профилактики профессиональных и профессионально обусловленных заболеваний.

К профилактическим мерам относятся:

социально-гигиенический мониторинг условий труда и состояния здоровья работников;

предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) с учетом общих противопоказаний, индивидуальной чувствительности, прогностических рисков развития заболеваний;

соблюдение гигиенических нормативов и регламентов, обеспечивающих безопасность производственных процессов;

нормализация санитарно-гигиенических и психофизиологических условий труда;

внедрение принципа "защиты временем";

рациональное использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

проведение диспансерного наблюдения и оздоровления;

санитарно-гигиеническое воспитание, в том числе индивидуальное и групповое консультирование работников, обучение их знаниям и навыкам, связанным с конкретным заболеванием или группой заболеваний;

привлечение работников к занятиям физической культурой, туризмом и спортом, повышение доступности этих видов спорта;

снижение и ликвидация потребления табачных изделий, алкоголя, профилактика наркомании;

организация и проведение курсов целевого оздоровления и профилактического лечения (лечебного питания, лечебной физкультуры, медицинского массажа) и др.

Планирование работы по охране труда

Постановлением Минтруда России от 27 февраля 1995 г. № 11 утверждены Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда.

Планирование работ по охране труда — это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.

Планирование работ по охране труда осуществляют на основе:

· перспективных комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью планов экономического и социального развития предприятия;

· текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда коллективного договора;

· оперативных (квартальных, месячных) планов по цехам и участкам.

Составление планов по охране труда представляет собой разработку конкретных мероприятий на определенный срок, с указанием исполнителей и средств, необходимых для реализации мероприятий.

Помимо мероприятий по охране труда, коллективного договора и соглашения по охране труда разрабатываются:

· ежемесячные цеховые планы работы по охране труда;

· планы мероприятий по снижению производственного травматизма,

· профзаболеваний на производстве.

В соответствии с указанными выше Рекомендациями Минтруда России в мероприятия по охране труда в соответствии с требованиями ГОСТ и других нормативных правовых актов могут включаться:

· модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования;

· внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами;

· совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов;

· внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней вредных и опасных производственных факторов;

· внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;

· установка предохранительных, защитных сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений;

· устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

· перепланировка, размещение производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников;

· устройство новых и реконструкция имеющихся вентиляционных и отопительных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и газоулавливающих систем с целью обеспечения нормального микроклимата и чистоты воздушной среды;

· приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, на территории к нормам;

· нанесение на производственное оборудование (органы управления, контроля, элементы конструкции), коммуникации и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;

· механизация работ при складировании и транспортировании сырья, готовой продукции и отходов;

· приведение зданий (производственных, административных, бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок к нормам;

· расширение, реконструкция, оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, туалетов, помещений личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды и т.п.);

· обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами;

· устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений, комнат релаксации, психологической разгрузки и т.п.;

· устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории предприятия в целях обеспечения безопасности работников и профилактики дорожно-транспортных происшествий;

· организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников;

· организация и оснащение обновленными материалами кабинетов и уголков по охране труда;

· разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда;

· приобретение законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, подписка на периодические издания в области охраны труда;

· проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и по её результатам предоставление компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда;

· организация сертификации работ по охране труда в организации.

По усмотрению работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в мероприятия по охране труда могут включаться и другие работы, направленные на оздоровление работников и улучшение условий их труда.

Дата добавления: 2015-08-21