Стратегія розвитку загальної середньої освіти на період 2015-2025 років», напрацьовані на Колегії керівників навчальних закладів Шевченківського району 24 грудня 2014 року

Пропозиції керівників до Проекту

1.. Доповнити Вступ проекту Концепції «Проблеми, досвід і перспективи» абзацами такого змісту: «Реформування освіти має здійснюватися з дотриманням таких принципів: доступності для кожного громадянина усіх форм і типів
освітніх послуг, що надаються державою; рівності умов кожної людини для повної реалізації її здібностей, таланту, всебічного розвитку; гуманізму, демократизму, пріоритетності загальнолюдських духовних цінностей; єдності та наступності системи освіти; безперервності та різноманітності освіти;органічного зв'язку із світовою та національною історією, культурою, традиціями; незалежності освіти від політичних партій, громадських і релігійних організацій; наукового, світського характеру освіти; інтеграції з наукою і виробництвом; взаємозв'язку з освітою інших країн; гнучкості та прогностичності системи освіти; поєднання державного управління і громадського самоврядування
в освіті.». Після слів «Кількість дошкільних навчальних закладів у 1991–2013 роках скоротилася з 24,5 тис. до 16,7 тис. Відсоток охоплення дітей цієї формою освіти знижувався протягом усіх років незалежності і лише у 2012-му досяг рівня 1991 року (57 %), а у 2013-му, за попередніми даними, сягнув 62 %.» додати: «Кількість дошкільних навчальних закладів у 1991–2013 роках скоротилася з 24,5 тис. до 16,7 тис. Відсоток охоплення дітей цієї формою освіти знижувався протягом усіх років незалежності і лише у 2012-му досяг рівня 1991 року (57 %), а у 2013-му, за попередніми даними, сягнув 62 %. Кількість загальноосвітніх навчальних закладів за той самий період скоротилася з 21,8 тис. до 19,3 тис., кількість учнів у них - з 7,132 млн. до 4,204 млн.».

Після речення «Так само за цей період зменшилася кількість учителів — з 537 тис. до 508 тис.» включити абзац такого змісту:

«У 1991-2013 роках значно скоротилась мережа позашкільних навчальних закладів: закрито або реорганізовано 113 центрів науково-технічної творчості, 91 станцію юних натуралістів, 11 флотилій юних моряків і річковиків, 9 дитячих парків, 2 дитячі стадіони. Чисельність вихованців позашкільних закладів зменшилась на 50,7 тис. осіб. На 12, 5 тис. стало менше гуртків.».

Пункт	Існуюча редакція	Пропозиції та зауваження
1.1.1.	Забезпечити доступ до послуг піклування й освіти для всіх дітей віком від народження до шести років з активним залученням сімей	Забезпечити системний психолого-педагогічний патронат дітей та доступ до освітніх послуг усім дітям від народження до шести років з активним залученням батьків. Примітка: Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язані із захистом прав дитини» встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових та житлових прав дітей
1.1.3	Забезпечити впровадження інклюзивної освіти у дошкільні навчання заклади різних типів та форм власності	Забезпечити право на отримання освітніх послуг дітям з особливими освітніми потребами шляхом впровадження інклюзивної освіти в дошкільних закладах загального типу, незалежно від форми власності. Примітка: Інклюзивне навчання не можна запроваджувати у спеціальних дошкільних навчальних закладах, оскільки інклюзивна освіта передбачає перебування дітей з особливими освітніми потребами у загальноосвітньому просторі.
1.1.4	Передбачити з 2017 року відкриття дошкільних навчальних закладів сімейного типу (у тому числі у житлових приміщеннях) та корпоративних (відомчих).	Розширити мережу різних типів дошкільних закладів, зокрема сімейного типу, центрів розвитку дитини, корпоративних (відомчих).
1.2.1.	Узгодити з типовими європейськими нормами загальну тривалість навчання в школі (12 років) і тривалість навчального року.	Примітка: врахувати тривалість навчального року за зразком: І семестр – 16 тижнів ІІ семестр – 18 тижнів
1.2.4	Забезпечити здобуття освіти І ступеня за місцем проживання, використовуючи різні форми, зокрема сімейну, індивідуальну тощо.	Забезпечити здобуття освіти І ступеня, використовуючи різні форми, зокрема сімейну, індивідуальну тощо. Вилучити «за місцем проживання», дати можливість вільного вибору місця навчання що відповідає Конвенції про права дитини, зокрема п. 6 («право на освіту»).
1.3.6	Легітимізувати з 2016 року в системі середньої, професійної і вищої освіти визнання компетентностей і кваліфікацій, отриманих шляхом неформальної освіти та практичної діяльності.	Легітимізувати з 2016 року в системі дошкільної, середньої, позашкільної, професійної і вищої освіти визнання компетентностей і кваліфікацій, отриманих шляхом неформальної освіти та практичної діяльності.
		Включити новий пункт 1.4. «Позашкільна освіта» 1.4.1. Забезпечити на всіх освітніх рінях здобуття позашкільної освіти, яка є невід’ємною складовою структури освіти і спрямована на формування та самореалізацію особистості, набуття та розширення її компетентності, задоволення інтересів, потреб, розвиток здібностей та обдарувань у вільний час.
		1.4.2.Забезпечити державні гарантії доступності та рівних можливостей здобуття дітьми та молоддю позашкільної освіти, її функціонування в режимі сталого, стійкого розвитку.
		1.4.3.Забезпечити розвиток позашкільної освіти як відкритої державно-суспільної системи на основі розподілу відповідальності між суб’єктами освітньої політики та підвищення ролі всіх учасників навчально-виховного процесу – вихованців, педагогів, батьків.
		1.4.4.Забезпечити збереження та розвиток міжвідомчого характеру системи позашкільної освіти.
2.1.1	Забезпечити поєднання функцій піклування й освіти у дошкіллі, зокрема належне урівноважування некогнітивного й когнітивного складників навчальних планів	Вилучити. Примітка: Оскільки в дошкільному віці у дитини розвивається активно процес пізнавальної діяльності, то вважаємо за недоцільне використання словосполучення «належне урівноважування некогнітивного й когнітивного складників навчальних планів». У дошкільних навчальних закладах немає навчальних планів.
2.1.2	Забезпечити національні загальні рекомендації з питань піклування й освіти для дітей віком від народження до трьох років	Розробити методичні рекомендації щодо організації психолого-педагогічної підтримки дітей від народження до трьох років.
2.1.3	Забезпечити освітні цілі (розвиток і навчання) дітей у сферах соціального, емоційного, когнітивного й фізичного розвитку, мови й мовлення, розвитку творчих здібностей, розуміння навколишнього світу, навчання здоровому способу життя (health education).	Вилучити. Примітка: Усі ці цілі передбачено законодавством та нормативно-правовими актами у сфері дошкільної освіти.
2.1.9.		Додати новий підпункт: Розробити орієнтири змісту позашкільної освіти за її основними напрямами.
2.1.4	Розробити і запровадити протягом 2015-2017 років національний сurriculum для 12-річної школи.	Розвивати та вдосконалювати вітчизняні стандарти освіти, навчальні плани та програми навчальних предметів на основі компетентнісних підходів та методик активного навчання. Посилити практичну спрямованість змісту освіти на всіх її рівнях. Примітка: Зміна назви не міняє змісту. Досвід освітніх систем європейських країн показує, що глобалізація курикулуму не є панацеєю та не вирішує всіх проблем. Зауважимо, уніфікацію підходів до структурування змісту освіти на основі теорії курикулуму підтримують не всі країни-члени ЄС. Слова іноземного походження замінити на українські.
2.1.5	Запровадити єдині стандарти/індикатори знань, умінь і навичок у галузі ІКТ для учнів і викладачів, співмірних із міжнародними показниками (PISA in computer skills, індустріальні міжнародні тести Microsoft Certified Educator тощо).	Сертифікацію MCE включити в програму підготовки або підвищення кваліфікації вчителів. Організація і супровід іспиту може здійснюватися освітніми працівниками в навчальних центрах, інститутах післядипломної педагогічної освіти. Примітка: Сертифікат Microsoft Certified Educator (MCE) підтверджує загальну технічну грамотність викладачів, необхідну для надання учням комплексного навчання з можливістю адаптації під конкретні завдання. Сертифікація проводиться на платній основі, підходить як для студентів і викладачів педагогічних навчальних закладів, так і для працівників системи освіти. На іспиті, проведеному в процесі сертифікації, оцінюється розуміння викладачами принципів застосування технічних засобів у шести предметних областях, а не рівень володіння конкретними технічними засобами. Щодо учнів ЗНЗ: Пропозиції: 1. Змінити акценти з комп’ютеризації на інформатизацію, змінити предмет навчання з комп’ютерної техніки та програмування на інформаційні технології та зробити їх використання на всіх предметах та для самонавчання природнім. 2. Участь у міжнародних порівняльних дослідженнях є, безперечно, корисною та має бути відображена у стратегічних документах держави та освіти зокрема. Проте комп’ютерні навички не є головним предметом оцінювання та порівняння.
2.2.1.1	Забезпечити варіативність освітніх програм/підходів до піклування й освіти дітей, вибір яких залишити за освітнім закладом і батьками.	Забезпечити право дошкільних навчальних закладів на самостійний вибір освітніх програм для організації освітнього процесу з дітьми.
2.2.2.1	Відновити у 2015–2020 роках лабораторну й практичну частину природничої підготовки (фізика, хімія, біологія, географія) у загальноосвітніх навчальних закладах, передбачити обладнання їх новітніми лабораторними комплексами та витратними матеріалами.	Примітка: багатовитратне завдання для вітчизняної освіти. Замінити: Створити Центри природничої підготовки учнів на базі окремих шкіл або навчально-виробничих комплексів та забезпечити навчання лаборантів.
2.2.2.3	Запровадити з 2018 року обов’язкову національну багаторівневу сертифікацію випускників старшої школи і закладів професійної освіти з іноземних мов та комп’ютерних компетенцій.	Пропозиція – вилучити.1. Запровадження багаторівневої сертифікації випускників старшої школи з комп’ютерних компетенцій вважаємо недоцільним. 2. У Концепції необґрунтована мета багаторівневої сертифікації випускників старшої школи і закладів професійної освіти з іноземних мов. Чим вона буде краща ніж ЗНО з англійської мови чи ДПА, чи сертифікація існуючих сьогодні ліцензованих курсів? Висновок – недоцільно.
2.2.3		Включити новий підпункт до розділу «Зміст освіти» - «Позашкільна освіта»: 2.2.3.1. Забезпечити варіативність навчальних програм відповідно до нових тенденцій в науці і техніці, перспектив розвитку культури, мистецтва, спорту, екології, запитів ринку праці.».   2.2.3.2. Створити експериментальні майданчики для відпрацювання варіативних моделей закладів позашкільної освіти.».
2.3.1.	Обговорити і затвердити концепцію викладання суспільних і гуманітарних дисциплін (2016 рік) з метою створити єдину комплексну загальнодержавну програму громадянського виховання та системи ціннісного орієнтування на рівні дошкілля на середньої школи.	Пропозиція. Залишити структуру / систему громадянського виховання без змін. Потребує вдосконалення зміст громадянського виховання. Примітка: у багатьох країнах громадянське виховання є крос-культурним поняттям, здійснюється виховання як на окремих предметах, так і є крос-предметним.
2.3.3.	Встановити з 2015 року мінімальний обсяг знань і навичок з військово-спортивної й медичної підготовки, цивільної оборони та безпеки життєдіяльності для різних рівнів і ступенів освіти.	Пропозиція.Встановити рівень / оцінити матеріально-технічні можливості навчальних закладів для реалізації поставленого завдання. Примітка: вважаємо доцільним здійснення військово-спортивної та медичної підготовки на базі спеціалізованих закладів. Пропозиція.Зробити обов’язковим (відобразити у навчальних програмах та стандартах освіти) професійно орієнтоване навчання на рівні 14-16 років.
2.3.4		Включити новий підпункт до розділу «Громадське виховання»: 2.3.4. Сприяти розвитку різних форм об’єднання дітей та молоді, які забезпечують їх участь у громадсько-державному управлінні навчальним закладом.».
3.1.2	Забезпечити організацію домашніх візитів (home visits) з метою виявити потреби сімей у підтримці розвитку й навчання їхніх дітей.	Забезпечити систему консультативно-просвітницької роботи з батьками з метою надання їм допомоги з питань розвитку дітей, їх виховання та навчання. Передбачити у штатних розписах дошкільних закладів посаду соціального педагога. Примітка: має бути чітко визначено, хто це буде робити.
3.1.3.	Забезпечити інклюзивне освітнє середовище для дітей з особливими освітніми потребами.	Розробити науково-методичне забезпечення освітнього процесу в інклюзивних групах дошкільних закладів.
3.1.4	Забезпечити регулярне оцінювання розвитку і навчальних досягнень дітей з метою оцінити ефективність викладання і навчання, визначити потреби і потенційні труднощі у розвитку дітей. Оцінювання розвитку й досягнень дітей молодшого віку здійснювати через спостереження.	Примітка: хто і яким чином має проводити таке оцінювання?
3.1.5	Забезпечити оцінювання готовності дітей до початкової освіти та забезпечити перехідний період від дошкільної до початкової освіти.	Розробити наскрізні програми розвитку, навчання та виховання дітей старшого дошкільного та молодшого шкільного віку з орієнтацією на гру як провідну діяльність.
3.1.7	Збільшити охоплення дітей віком від 4 років до початку навчання у школі навчанням у ДНЗ до 85 % 2017 року та до 95 % 2020 року.	Забезпечити 100% охоплення дітей різними формами дошкільної освіти перед початком навчання у початковій школі. Визначити чітко вік дитини для початку навчання - з 6 років.
3.1.8	Протягом 2015–2018 років звільнити приміщення дошкільних навчальних закладів, зайняті іншими установами, і передати їх дошкільним дитячим навчальним закладам.	Вилучити або викласти у такій редакції «Вжити заходів щодо звільнення приміщень дошкільних закладів, зайнятих іншими установами, і використання їх за прямим призначенням. Примітка: це не є предметом Концепції. Це завдання має бути визначено розпорядчим актом Президента України або Кабінету Міністрів України.
3.1.10	Передбачити з 2017 року відкриття дошкільних навчальних закладів сімейного типу (зокрема в житлових приміщеннях) і корпоративних (відомчих).	Вилучити. Примітка: Повторюється в п.1.1.4
3.1.11	Забезпечити здобуття дошкільної освіти відповідно до вікової періодизації (згідно з класифікацією ВООЗ).	Примітка: періодизація має бути чітко визначена у Законі.
3.2.1	Законодавчо забезпечити фінансування державою виконання навчальними закладами недержавної форми власності державних стандартів освіти, оптимізувати оподаткування та інші фінансові умови діяльності цих закладів.	Законодавчо забезпечити фінансування державою виконання навчальними закладами незалежно від форми власностідержавних стандартів освіти, оптимізувати оподаткування навчальних закладівприватної форми власностіта інші фінансові умови діяльності цих закладів.
3.2.3	Спростити і чітко регламентувати процедури навчання в екстернаті.	Вилучити. Примітка: організацію навчання за екстернатною формою навчання внормовано та при впровадження ніяких ускладнень немає.
3.2.5	Консолідувати мережі шкіл на основі розрахунку: початкова шестирічна школа функціонує за будь-якої кількості учнів, базова — не менше 100 учнів, старша — не менше 200 учнів. При цьому гарантувати функціонування школи за умови меншої кількості дітей, якщо не можливо забезпечити навчання дітей в іншій школі.	Консолідувати мережі шкіл на основі розрахунку: початкова (п'ятирічна) школа функціонує за будь-якої кількості учнів, базова (чотирирічна) — не менше 100 учнів, старша (трирічна) — не менше 200 учнів. При цьому гарантувати функціонування школи за умови меншої кількості дітей, якщо не можливо забезпечити навчання дітей в іншій школі.
3.3.		Включити новий розділ «Позашкільна освіта»: 3.3.1 На законодавчому рівні уберегти позашкільні навчальні заклади від зміни форм власності та передачі їхнього майна, закриття або ліквідації.   3.3.2 Створити умови для охоплення різними формами позашкільної освіти не менше 70 відсотків дітей відповідного віку.   3.3.3Удосконалити роботу з обдарованими дітьми та молоддю, створити в структурі Малої академії наук України Міжнародний центр дитячої наукової творчості.   3.3.4. Забезпечити збереження та розвиток мережі гуртків в сільській місцевості.
3.4.4.	Від 2015 року перейти на систему відбору/замовлення підручників, навчальних посібників та інших навчальних засобів, які видаються коштом державного бюджету, безпосередньо школами. Скасувати конкурси навчальної літератури.	У 2015 році розробити та розпочати систему відбору/замовлення підручників, навчальних посібників та інших навчальних засобів, які видаються коштом державного бюджету, безпосередньо школами. Скасувати конкурси навчальної літератури.
3.4.6		Додати новий підпункт: 3.4.6. Забезпечити впровадження нових інформаційних технологій, які містять телекомунікаційні проекти для дистанційної форми навчання в закладах позашкільної освіти».
3.6.1	Забезпечити координацію між (та) в середині міжвідомчих секторів, шляхом створення координаційних центрів, які забезпечать міжвідомчий підхід до розгляду питань пов’язаних з особами з особливими освітніми потребами, зокрема з інвалідністю.	Забезпечити координацію між (та) в середині міжвідомчих секторів, шляхом реорганізації психолого-медико-педагогічних консультацій у координаційні центри,які забезпечать міжвідомчий підхід до розгляду питань пов’язаних з особами з особливими освітніми потребами, зокрема з інвалідністю.
3.6.3	Забезпечити нормативно-правову базу реалізації інклюзивної освіти на всіх рівнях системи освіти України.	Забезпечити нормативно-правову базу реалізації інклюзивної освіти на всіх рівнях системи освіти України, системи охорони здоров’я та соціально-правової політики.
3.6.4	Розробити і запровадити систему фінансування, яка забезпечуватиме фінансування додаткових послуг, потрібних для дітей/дорослих з особливими освітніми потребами в процесі навчання, зокрема через надання спеціальних ваучерів для цієї групи осіб.	Розробити і запровадити систему фінансування, яка забезпечуватиме фінансування додаткових послуг, потрібних для дітей/дорослих з особливими освітніми потребами в процесі навчання, зокрема шляхом укладання угод між спеціалістом та закладом освіти.
3.6.5	Запровадити питання інклюзивної освіти в навчальні програми підготовки педагогів.	Розширити знання про певні види порушень психофізичного розвитку та основи професійного підходу педагогам, що працюють в інклюзивній освіті з дітьми, які мають особливі освітні потреби, за рахунок внесення змін в навчальні програми підготовки спеціалістів
3.6.10	Забезпечити доступ до позашкільної і неформальної освіти, що дозволить дітям з особливими освітніми потребами розвинути навички, які неможливо розвинути через формальну освіту.	Додати: «розробити і запровадити систему професійно – технічної освіти для дітей з особливими освітніми потребами».
3.6.15	Забезпечити надання консультаційних послуг батькам дітей з особливими освітніми потребами, зокрема з інвалідністю, на базі дошкільних, загальноосвітніх, спеціальних навчальних закладів, навчально-реабілітаційних центрів, у яких навчаються такі діти.	Посилити відповідальність батьків за психічне та фізичне здоров’я дітей з особливими освітніми потребами, в т.ч. дітей-інвалідів, в разі невиконання рекомендацій відповідних спеціалістів різних відомств, що може призвести до загрози здоров’ю та життю самої дитини та оточуючих, за рахунок внесення змін до адміністративного та кримінального кодексів України.
4.1.1	Здійснити у 2015–2017 роках громадсько-експертний моніторинг усіх педагогічних навчальних закладів для розробки рекомендацій щодо їхньої оптимізації.	Здійснити у 2015–2017 роках незалежний громадсько-експертний моніторинг навчальних закладів для розробки рекомендацій щодо їхньої оптимізації.
4.1.4	Запровадити стажування педагогічних працівників у навчальних закладах поза місцем постійної роботи.	Конкретизувати: поза місцем постійної роботи – коли це відбуватиметься? Як часто? Де? Хто обирає місце стажування?
4.1.5	Демо Демонополізуватий урізноманітнити систему післядипломної педагогічної освіти. Запровадити ваучер професійного розвитку учителя, забезпечивши в такий спосіб самостійний вибір місця підвищення кваліфікації	Конкретизувати: за чий рахунок буде здійснюватись підвищення кваліфікації та отримання ваучера?
4.1.5.3	Обов’язковий професійний розвиток (підвищення кваліфікації) здійснюється щонайменше раз на рік	Обов’язковий професійний розвиток (підвищення кваліфікації) здійснюється щонайменше раз на 5 років. Передбачити можливість підвищення кваліфікаційного рівня педагогів без відриву від роботи шляхом онлайн - навчання, відвідування вебінарів, відеоконференцій з подальшим одержанням відповідного сертифікату. Примітка: обов’язкове підвищення кваліфікації 1 раз на 3 роки на засадах вільного вибору форми навчання, програм і навчальних закладів. професійний розвиток має здійснюватися постійно різними шляхами. Однак, 1 раз на рік - це не реально, бо це вимагає відповідного державного фінансування або особистих витрат.
4.1.3.	Розробити нові вимоги, норми, стандарти, процедури атестації педагогічних працівників на основі незалежної зовнішньої та внутрішньої оцінки.	Примітка: роз’яснити (конкретизувати) формулювання «нові вимоги, стандарти, процедури атестації педагогічних працівників на основі незалежної зовнішньої та внутрішньої оцінки».
4.1.6	Передбачити можливість здобуття відповідної педагогічної освіти (різного освітньо-кваліфікаційного рівня — від молодшого бакалавра до магістра — залежно від посадових обов’язків) усім педагогічним працівникам, які працюють у ДНЗ.	Передбачити можливість здобуття відповідної педагогічної освіти (різного освітньо-кваліфікаційного рівня — від молодшого бакалавра до магістра — залежно від посадових обов’язків) усім педагогічним працівникам, які працюють у ДНЗ та позашкільних навчальних закладах.
4.3.1.	Реформа оплати праці педагогічних працівників: на 2020 рік встановити середній розмір річної заробітної плати вчителів на рівні, не меншому, ніж річний ВВП на душу населення.	Примітка: на даний момент прослідковується тенденція щодо зниження ВВП на душу населення і ми не можемо прогнозувати його на 2020 рік. Відсутнє роз’яснення щодо тижневого навантаження учителя, щодо системи надбавок та перевірки зошитів, оплати класного керівництва, за стаж роботи, що приведе до зниження заробітної плати педагогічних працівників.
4.3.2.	Законодавчо забезпечити укладання обов’язкового письмового трудового договору (контракту) щонайменш на 5 років з усіма педагогічними працівниками за результатами незалежної сертифікації або атестації, запровадження надбавок за використання прогресивних методик і технологій навчання, врахування усіх видів роботи тощо.	Примітка: відсутнє роз’яснення щодо тижневого навантаження учителя, щодо системи надбавок та перевірки зошитів, оплати класного керівництва, за стаж роботи, що приведе до зниження заробітної плати педагогічних працівників.
4.3.4.	Змінити систему оплати праці вчителів і керівників шкіл, відмовившись від поурочної оплати, та перейти на оплату повного робочого дня вчителя. Поетапно перейти до нової системи оплати праці вчителів, яка міститиме стимулювальний складник.	Доповнити: для підвищення внутрішньої мотивації педагога до активної діяльності підняти його соціальний статус. Збільшити розрив оплати праці між категоріями (не менше ніж на 500 грн.)
4.3.5		Додати новий пункт: Підвищити тарифний розряд керівника гуртка позашкільних навчальних закладів до рівня тарифного розряду вчителя.
5.1.2.	Чітко визначити обсяг контрольно-звітної та облікової документації навчального закладу, звести його до мінімуму(21 позиція).	Примітка: створити єдиний перелік контроль-звітної та облікової документації, з чіткими вказівками та термінами у кількості 21 позиція (опублікувати їх). Здійснювати суворе їх дотримання на всіх рівнях освітньої галузі.
5.1.1	Запровадження принципу субсидіарності.Перегляд обсягу і меж повноважень центральних і місцевих органів управління освітою, скорочення контрольно-наглядових функцій, жорстка й чітка регламентація процедур і повноважень інституцій, пов’язаних з контролем і наглядом.	Додати слова: «Заборонити будь-яким державним органам безпідставно втручатися у роботу навчальних закладів та вимагати від закладів освіти виконувати функції, які не підпадають під їх компетенції».
5.1.4	Реорганізувати районні управління і відділи освіти у сервісні центри (до 2017 року).	Надати роз’яснення щодо функцій “сервісних центрів”, в які мають бути реорганізовані органи управління освітою. В управліннях і відділах освіти можуть бути сервісні центри (установа, яка займається наданням послуг по сервісній підтримці і обслуговуванню будь-якої продукції),але не перетворювати все управління в обслуговуючий центр.
5.1.6	Залучати громадські, батьківські і наглядові ради до функцій контролю за дотриманням запланованого розвитку, надати їм повноваження ініціювати відкликання керівництва навчального закладу.	Детальніше окреслити повноваження громадських організацій в системі освіти. Як дорадчих органiв.Вилучити з Концепції можливість відклику керівництва громадськістю, оскільки існує велика ймовірність суб’єктивізму,не всi члени рад мають вiдповiдну освiту.Такi повноваження можуть призвести до зловживань та корупцii.
5.3.1	Перехід від адміністративно-розпорядчого управління навчальними закладами до системи освітнього менеджменту.	Примітка: а який алгоритм цієї системи освітнього менеджменту?
5.4.1	Перехід до призначення директорів шкіл на конкурсній основі за 5-річним контрактом.	Перехід до призначення директорів шкіл на конкурсній основі спочатку на 1 рік, потім – на 10 з можливістю укладання подальшого контракту на наступний термін. Примітка: переглянути та конкретизувати «конкурсну основу».
5.4.3	До 2016 року закріпити за наглядовими радами у ВНЗ функції контролю за дотриманням стратегії ВНЗ та можливості нагляду за процесом бюджетування, а також формування та затвердження штатного розпису. Запровадити обов’язкове залучення до складу НР представників випускників, роботодавців, громадськості (зокрема міжнародних експертів).	Викласти у редакції: до 2016 року закріпити за наглядовими радами у ЗНЗ функції контролю за дотриманням стратегії розвитку ЗНЗ та можливості нагляду за процесом бюджетування.
5.4.3	Законодавчо визначити роль громадськості, зокрема опікунських рад в управлінні ЗНЗ	Законодавчо визначити роль громадськості, зокрема опікунських та батьківських рад в управлінні ЗНЗ.
5.5.6	Внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо повноважень школи як розпорядника коштів.	Внести зміни до Бюджетного кодексу України щодо повноважень школи як розпорядника коштів та удосконалення механізму фінансування позашкільних навчальних закладів в частині розподілу видатків між бюджетами.

Дата добавления: 2015-08-21