Образование Казахской Советской государственнос-ти. Изменения в территориально-административном устройстве КАССР

17 августа 1920 г. СНК РСФСР рассмотрел и одобрил проект Декрета о Казахской Республике, а 26 августа 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР принял подписанный М.И.Калининым и В.И.Лениным Декрет «Об образовании Казахской Советской Автономной Социалистической Республике» в составе РСФСР со столицей в г. Оренбурге.

Декрет определил территорию автономии в составе Семипалатинского, Акмолинского, Тургайского, Уральского, Мангышлакского уезда и двух адаевских волостей Красноводского уезда Закаспийской области, некоторой части Астраханской губернии, населенной казахами.

Органами власти и управления республики, которые были затем избраны Учредительным съездом Советов КАССР 4 октября 1920 г. устанавливались Киргизский Центрально - Исполнительный комитет (КирЦИК) (С. Мендешев), Киргизский Совет Народных Комиссаров(Кир.СНК) (В.Радус-Зенькович) и Советы на местах.

Первым конституционным актом Казахской АССР по существу стала казахская «Декларация прав трудящихся Каз.АССР», принятая Учредительным съездом Совета КазАССР. В ней говорилось, что КАССР входит как автономная единица в свободный Федеративный Союз Советских республик, объединенный в РСФСР.

Однако территориальная консолидация казахской нации с образование КАССР не была завершена. Семиреченская и Сырдарьинская области находились в составе Туркестанской АССР, а Семипалатинская и Акмолинская в ведении Сибревкома. Фактически Казахстан состоял из Уральской области, Оренбургско-Тургайской и Букеевской губерний.

Вопрос о фактическом присоединении этих земель к Казахстану окончательно решился позже.

Национально-государственное оформление КАССР завершилось на пятом съезде советов Казахстана в апреле 1925 г. в столице Ак-мечеть (Кызыл-Орда).

Проект Конституции КАССР был принят за основу еще четвертым съездом Советов Казахстана (1924 г.) на основе Конституции РСФСР 1918 г. с учетом национальных, бытовых особенностей населения республики. С образованием Союза ССР и принятием Конституции РСФСР 1925 г. КАЗЦИК 18 февраля 1926 г. постановил принять окончательную редакцию проекта Конституции КАССР, которую должен был утверждать ВЦИК РСФСР.

Чарына, Курама. В середине августа восстание охватило почти все волости Семиреченской области.

Несмотря на героическое сопротивление, восстание было подавлено к октябрю 1916 года. Производились массовые аресты, действовали военно-полевые суды. Каратели расправлялись не только с повстанцами, но и с мирным населением, были уничтожены десятки аулов. Более 300 тысяч казахов и кыргызов откочевало в Китай.

Восстание охватило также Сырдарьинскую область, здесь продолжительными были выступления повстанцев в Аулиеатинском, Чимкентском уездах, но к концу сентября они были жестоко подавлены, отдельные отряды откочевали в Тургайскую область. Жестокие бои с карателями вели повстанцы в Семипалатинской и Акмолинской областях. Достаточно привести тот факт, что в эти области против повстанцев было направлено 12 кавалерийских сотен и 11 усиленных пехотных рот. Особенно сильные столкновения происходили в сентябре-октябре 1916 года в Зайсанском, Усть-Каменогорском, Каркаралинском, Акмолинском, Атбасарском уездах. К концу октября восстание было подавлено. Массовые выступления также имели место на Западе Казахстана в Уральской области, упорное сопротивление оказывали повстанцы в Гурьевском, Темирском уездах.

81. Политика «военного коммунизма»

Экономический кризис вызванный Первой Мировой войной, гражданской войной, революциями привел к разрухе и резкому ухудшению положения народа. После октябрьской революции декретами советской власти была проведена национализация крупных промышленных предприятий, транспорта и банков. В республике было национализировано более 300 объектов. Была проведена национализация земли и конфискация земель колонизационного фонда. Гражданская война вынудила большевиков ввести чрезвычайные меры с целью мобилизации всех ресурсов. Эта политика получила название «военный коммунизм». Главные задачи «военного коммунизма»: 1) обобществление основных средств производства 2) отмена товарно-денежных отношений 3) замена экономических стимулов директивными (т.е. внеэкономическими 4) распространение на все сферы экономики государственного контроля 5) введение уравниловки как воплощения идеи равенства 6) установление продовольственной диктатуры Политика «военного коммунизма» на практике предусматривала следующее: 1) с января 1919 года была введена продразверстка (насильственное отчуждение от населения хлеба и фуража для удовлетворения государственных нужд)2) установлено нормированное снабжение населения продовольствием3) установлена обязательная трудовая повинность4) введена государственная монополия на хлеб 5) национализация банков 6) введен рабочий контроль на производстве 7) национализация не только крупной, но средней и даже мелкой промышленности «Военный коммунизм» был первой практической попыткой построения социализма после установления власти большевиков. «Военный коммунизм» имел в Казахстане свои особенности вследствие:1) обширность территории 2) специфика экономического развития Поэтому были иные сроки и меры проведения политики «военного коммунизма».

В Казахстане в зерновой разверстке привлекалось только русскоязычное население. Казахи предоставляли скот, лошадей и молочные продукты для гужевой повинности. Экономический и политический кризис привёл к необходимости отказа от политики ВК. 82. НЭП и её особенности в Каз-не. Экономический и политический кризис привел к необходимости отказа от политики «военного коммунизма» и перехода к НЭПу. В марте 1921 года на Х съезде РКБП было принято решение о переходе к НЭПу. Основные положения (элементы) НЭП:1) продразверстка заменяется продналогом 2) разрешается аренда земли 3) разрешается свобода торговли 4) применяется наемный труд 5) отменяется трудовая повинность 6) поощряется развитие кооперации 7) на предприятиях вводится хозрасчет Тоталитарный режим не позволил полностью реализовать экономическое стимулирование трудящихся. В Казахстане НЭП тоже имел свои особенности: 1) засуха летом 1921 года, которая привела к голоду и принудила Советскую власть освободить от продналога 5 губерний 2) большая роль частного торгового капитала 3) была проведена земельно-водная реформа в 1921-1922 годах, по которой были возвращены казахские земли, отнятые для Сибирского и Казачьего войск в Семиречье 4) НЭП дал положительные результаты к 1925-1926 годам Но к 1927-1928 годам в Казахстане начинается свертывание НЭПа. Начало индустриализации и коллективизации. Государство административным методом волюнтаризма и регулятивными мерами подорвало и уничтожило рыночные элементы в экономике Казахстана. Промышленное производство до конца не было восстановлено. Осенью 1928 года работало лишь 5 частных предприятий. В 1923 году в аренду было сдано более 21% национализированных предприятий. Но реально договора эти действовали только на 24 предприятия. Таким образом НЭП и «военный коммунизм» было двумя экономическими моделями тоталитарного государства

Дата добавления: 2015-08-21