И.Н. САМЫЛИНА

Самылина И.Н., старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого, кандидат юридических наук.

Сочетание слов "клеймо судимости", понимаемое современным человеком как образное выражение, некогда означало реальное применение знака, удостоверяющего принадлежность к "лихим людям".

Вопрос о необходимости института судимости неоднократно становился предметом дискуссий, при этом высказывались различные мнения. Например, в конце 50-х годов XX в. в юридической литературе активно обсуждалось предложение о ликвидации института судимости в уголовном праве (статьи В.Н. Кудрявцева, Б.С. Никифорова, А.А. Пионтковского, П.С. Ромашкина) <1>. С.С. Степичев, Е.А. Прянишников, П.Ф. Пашкевич <2> предлагали отказаться от института судимости. Законодатель же последовательно закреплял в законах нормы, регулирующие положение лиц, имеющих судимость.

--------------------------------

<1> Советское государство и право. 1957. N 5. С. 77; 1958. N 7. С. 112 - 114; 1958. N 9. С. 86.

<2> Курс советского уголовного права. Часть общая. Т. 3. М., 1970. С. 310.

Книга всемирно известного криминолога Нильса Кристи "Борьба с преступностью как индустрия. Вперед, к ГУЛАГу западного образца" завершается разделом "Уместное количество страданий". Возмездие за совершенное преступление включает не только назначение наказания, но и иные меры, позволяющие контролировать осужденного, влиять на его поведение. Однако как долго государство и общество должны помнить о деянии, совершенном конкретным лицом? Свидетельствует ли прошествие установленного в уголовном законе (ст. 86 УК РФ) срока о прощении или механизм снятия и погашения судимости не имеет к этому никакого отношения?

Понятие судимости получило законодательное закрепление со второй половины XVIII в., например в Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г.

Институт судимости был регламентирован в Уголовном уложении России 1903 г., в частности, согласно ст. 35 для ранее судимых лиц предусматривался запрет на проживание в определенных местностях, ограничивалось право на выбор места жительства в столице, губернских городах и др. Нередко такие запреты касались и членов семьи осужденного.

В советский период Декрет ВЦИК от 1 мая 1920 г. предусматривал, что "амнистия не распространяется на профессиональных воров, особо вредных спекулянтов или спекулянтов, имеющих более одной судимости" <3>. Снятие судимости было впервые установлено в РСФСР Законом от 9 февраля 1925 г. Союзный закон от 25 февраля 1927 г. воспроизвел нормы этого Закона.

--------------------------------

<3> СУ РСФСР. 1920. N 34. С. 163.

Для того чтобы понять сущность этого правового института, необходимо иметь в виду, что вступление в законную силу обвинительного приговора, в соответствии с которым осужденному назначено наказание, порождает спектр последствий, в том числе - юридических. При этом в зависимости от значимости того или иного аспекта судимости ее определяют и как факт осуждения, и как правовое положение, правовое состояние <4>.

--------------------------------

<4> Шаутаева Г.Х. Судимость в уголовном праве России и ее правовое значение: Автореф. дис.... юрид. наук. Екатеринбург, 2000. С. 5 - 6; Трухин А.М. Судимость как элемент содержания уголовной ответственности // Вестник КрасГУ. Красноярский государственный университет, 2004. Серия "Право"; Филимонов В.Д. Судимость и ее погашение по советскому уголовному праву // Труды Томского ун-та. Т. 137. 1957. С. 105.

У В.П. Малкова иное видение: "По правовой природе судимость - не официально удостоверенный факт осуждения лица в прошлом, не правовое состояние лица, возникающее при осуждении, не форма (или вид) реализации уголовной ответственности, а мера безопасности, существо которой заключается в установлении и осуществлении социально-правового контроля за поведением осужденного, который обнаружил свою общественную опасность фактом совершения преступления" <5>.

--------------------------------

<5> Малков В.П. Множественность преступлений: сущность, виды, правовое значение. Казань: Изд-во ИЭУП, 2006. С. 89 - 90.

Уголовный кодекс РФ 1996 г. по сравнению с УК РСФСР 1960 г. четко определил начальный и конечный моменты признания лица судимым. Однако на практике проблемы, связанные с исчислением сроков возникновения и погашения судимости, остаются.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Правильное исчисление судимостей требует отличного знания законодательства, умения применять особые логические приемы и методы.

Федоров 17 февраля 2009 г. осужден по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В приговоре суд указал, что Федоров судим 10 декабря 2001 г. по п. "б", "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года, а также судим 12 мая 2004 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 9 ноября 2007 г.

Кассационная инстанция 31 марта 2009 г. исключила из приговора ссылки на судимости Федорова, указание о признании в его действиях рецидива преступлений, о признании рецидива преступлений отягчающим наказание обстоятельством, снизила срок наказания до 2 лет 4 месяцев лишения свободы, назначила отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Суд первой инстанции не учел, что 12 мая 2004 г. Федоров был судим за совершение кражи, ущерб от которой составил 723 руб., что в настоящее время не отнесено к уголовно наказуемым деяниям. Аннулирование последствий, связанных с этим осуждением, не позволяет учитывать и применение правил, предусмотренных ст. 74 и ст. 70 УК РФ. При таких обстоятельствах испытательный срок по приговору от 10 декабря 2001 г. не прерывался и истек к моменту совершения последнего преступления, т.е. судимость по приговору от 2001 г. погашена <6>.

--------------------------------

<6> Уголовное дело N 1-19/2009 // Архив Маловишерского районного суда Новгородской области.

На практике довольно часто встречаются ошибки, связанные с назначением наказания, исчислением судимости в отношении лиц, совершивших преступление в период с момента провозглашения приговора и до вступления приговора в законную силу.

В случае совершения в указанный период нового умышленного преступления лицу назначается окончательное наказание по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ, однако в действиях такого лица отсутствует рецидив преступлений, они являются осужденными, но не судимыми.

В юридической литературе длительное время не было единства по поводу начала испытательного срока при условном осуждении, применении закона в случае совершения нового преступления лицом, осужденным условно, но до вступления приговора в законную силу. Однако сложно согласиться с С.В. Дьяконовой, которая предлагает внести соответствующую редакцию в ч. 3 ст. 73 УК РФ: "Началом испытательного срока следует считать момент вступления приговора в законную силу" <7>.

--------------------------------

<7> Дьяконова С.В. О проблеме исчисления испытательного срока при условном осуждении // Российский следователь. 2009. N 1.

Аргументированная позиция Президиума Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по уголовному делу в отношении Самадова практически прекратила дискуссию по этому вопросу <8>.

--------------------------------

<8> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 3. С. 15.

При исчислении судимости учитывается правило, согласно которому течение срока погашения судимости не прерывается совершением нового преступления. Однако совершение нового преступления лицом, имеющим судимость, влечет правовые последствия в виде признания рецидива преступлений, назначения наказания по правилам рецидива, назначения вида и режима исправительного учреждения с учетом прежней судимости независимо от того, что к моменту рассмотрения дела судом эта судимость может быть погашена. Исходным моментом здесь должно быть время совершения преступления, а не дата постановления приговора.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым до момента погашения или снятия судимости. Погашение и снятие судимости означают прекращение ее действия. Причем снятие судимости возможно лишь по специальному решению суда, а погашение судимости может последовать как после такого решения, так и автоматически по истечении предусмотренных законом сроков. Особо необходимо отметить, что вопрос о снятии судимости может обсуждаться лишь в отношении лица, отбывшего наказание.

Досрочное снятие судимости может иметь место также в силу актов об амнистии или актов помилования. За последние годы возможность снятия судимости была предусмотрена в п. 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 декабря 1994 г. N 386-1 ГД "Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе".

"Суть погашения и снятия судимости, - пишет К.К. Панько, - по своим правовым последствиям сводится к стертой юридической памяти о прежних судимостях" <9>.

--------------------------------

<9> Панько К.К. Фикции в уголовном праве и правоприменении. Воронеж: Истоки, 1998. С. 125.

Особенности погашения судимости имеются при условно-досрочном освобождении от наказания. В случае, если условно-досрочное освобождение в дальнейшем не отменяется, срок погашения судимости исчисляется со дня такого освобождения; если же условно-досрочное освобождение отменяется в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ, срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Статья 79 УК РФ допускает возможность условно-досрочного освобождения от отбывания наказания за преступления небольшой и средней тяжести по отбытии 1/3 наказания. На практике возможны ситуации, когда испытательный срок превышает три года, установленные для погашения судимости. С. Улицкий полагал, что если продолжительность испытательного срока при условно-досрочном освобождении больше срока, необходимого для погашения судимости, то судимость может погашаться лишь по истечении испытательного срока <10>.

--------------------------------

<10> Законность. 2003. N 3. С. 13 - 15.

УК РФ 1996 г. содержит несколько новелл, касающихся исчисления, погашения судимости, в том числе содержащееся в ч. 6 ст. 86 УК РФ предписание об аннулировании последствий судимости. А "всего-то" 50 лет назад учили, что "осужденный после отбытия наказания признается судившимся. В анкетах, подаваемых в учреждениях, на суде и в других случаях гражданин должен указывать, что он судился и был приговорен к такому-то наказанию... В Приказе НКЮ СССР 1937 г. N 34 указывалось, что лица, которые признаются не имеющими судимости на основании ст. 10 Основных начал, а также лица, судимость с которых снята в порядке амнистии или помилования, имеют право в анкетах на вопрос о судимости отвечать "не судился". Никакой ответственности за дачу такого ответа указанные лица подвергаться не должны" <11>.

--------------------------------

<11> Советское уголовное право. Часть общая. М., 1952. С. 95 - 397.

Следует отметить, что положение об аннулировании всех правовых последствий после погашения или снятия судимости оспаривается в научных работах, с трудом приживается на ниве правоприменения. Например, прием, к которому прибегают некоторые юристы-практики, состоит в замене сочетания слов: "ранее не судим" на "юридически не судим" или "ранее осуждался, судимость погашена", "ранее привлекался к уголовной ответственности".

М. осужден по ч. 4 ст. 33, п. "а", "в" ч. 2 ст. 158 УК, С. осужден по п. "а", "в" ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, в отношении каждого из них в приговоре суд указал: "юридически не судим" <12>.

--------------------------------

<12> Уголовное дело N 1-44/2009 // Архив Боровичского городского суда Новгородской области.

В отношении С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Мотивируя свое решение, суд указал, что С. ранее привлекался к уголовной ответственности. Однако судимость С. по приговору от 20 ноября 1999 г. погашена <13>.

--------------------------------

<13> Материал N 3/1-19/2009 // Архив Новгородского городского суда.

О каком прощении может идти речь, если и после погашения судимости о ней помнят, ее учитывают?

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 апреля 1996 г. N 1 "О судебном приговоре" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 6 февраля 2007 г. N 7) указано: "Если судимости сняты или погашены, суд не вправе указывать их во вводной части приговора". Такое разъяснение соответствует норме уголовного закона и не является спорным. А вот как правильно указать на отсутствие судимости? В некоторых источниках содержится следующая рекомендация: "Если подсудимый впервые привлекается к уголовной ответственности, в приговоре указывается, что он ранее не судим. Поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, во вводной части приговора суд не вправе указывать судимости, если они сняты или погашены. В этом случае необходимо указать, что лицо не имеет судимости" <14>. Представляется, что такие суждения не соответствуют ни духу, ни букве закона.

--------------------------------

<14> Научно-практическое пособие по применению УПК РФ. М.: Норма, 2004; Ботин А.Г., Кузнецов В.В. Как составить судебные документы. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 17 - 21.

Вряд ли можно согласиться с М.Н. Становским, который пишет: "Безусловно, погашенная или снятая судимость не может учитываться в качестве обстоятельства, влияющего на вид и размер наказания. Однако в качестве характеристики личности виновного она должна иметь определенное значение. В противном случае цели уголовного наказания будут труднодостижимы" <15>.

--------------------------------

<15> Назначение наказания. СПб.: Юридический центр "Пресс", 1999. С. 166 - 167.

В.Т. Корниенко рассуждает, что "статус лица, совершившего преступление впервые, не может вновь появляться у лица после аннулирования в соответствии с Законом всех правовых последствий его предыдущей судимости... нам видится, что законодатель совсем не случайно, имея в своем арсенале уже устоявшееся понятие "лицо несудимое", ввел новое понятие "лицо, впервые совершившее преступление" с той целью, чтобы только один раз дать шанс избежать уголовной репрессии лицу, единожды оступившемуся, которому необходимо последующим законопослушным поведением доказать, что совершенное деяние представляло некую случайность в его жизни" <16>.

--------------------------------

<16> Корниенко В.Т. Понятие "лицо, впервые совершившее преступление" // Российский судья. 2008. N 3.

Подобное проявление правового нигилизма связано и с историческими особенностями нашей Родины, и, к сожалению, с невысоким уровнем правовой культуры, в том числе - у юристов, недостаточной регламентацией исследуемых норм в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законах.

Исследователь института судимости Э.Г. Шкредова отмечает, что в уголовном законе Украины наблюдается тенденция к более подробной регламентации института судимости - ему посвящен раздел Общей части XIII под названием "Судимость", включающий ст. 88 "Правовые последствия судимости", ст. 89 "Сроки погашения судимости", ст. 90 "Исчисление сроков погашения судимости", ст. 91 "Снятие судимости". Такое детальное регулирование способствует уменьшению ошибок в процессе правоприменения <17>.

--------------------------------

<17> Шкредова Э.Г. Институт множественности преступлений по уголовному законодательству России и Украины // Журнал российского права. 2007. N 12.

Наличие судимости имеет и некоторые общеправовые последствия, которые регламентированы нормами не уголовного, а гражданского, трудового, административного права и др. Так, ранее судимые лица имеют ограничения на: выбор профессии, в частности, они не могут назначаться на должность судьи, прокурора, следователя. Такие требования указаны в Законе РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", в ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", в ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции".

Статья 7 ФЗ от 21 июля 1997 г. "О службе в таможенных органах Российской Федерации" ограничивает прием на службу в таможенные органы и ее прохождение при наличии у гражданина неснятой и непогашенной судимости. Не может быть принят на государственную гражданскую службу гражданин в случае наличия у него не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, что следует из Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Такое же требование при приеме на работу в ведомственную охрану содержит ст. 7 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О ведомственной охране".

В ФЗ от 2 декабря 1990 г. "О банках и банковской деятельности" в качестве основания для отказа в регистрации кредитных организаций и выдаче лицензии на осуществление банковских операций определяется факт наличия у заявителя судимости за совершение преступлений в сфере экономики (ст. 16).

В ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" указано, что разрешение на приобретение оружия выдается при отсутствии определенных противопоказаний.

Отбывающие наказание в виде лишения свободы не состоят на военном учете согласно ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". За лицами, освобожденными от отбывания наказания, может устанавливаться контроль (ст. 183 УИК РФ, ч. 2, 6 ст. 79 УК РФ), на них могут возлагаться определенные обязанности (ч. 5 ст. 73 УК РФ).

Конституция Российской Федерации допускает в соответствии с ч. 3 ст. 55 в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных, сохраняющихся в течение разумного срока после отбытия ими уголовного наказания дополнительных обременений, которые в том числе обусловлены общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

Ограничения эти связаны с наличием судимости, погашение либо снятие которой аннулирует все правовые последствия, с нею связанные.

Дата добавления: 2015-08-21