Система социальной защиты РФ

Социальная защита отражена в Конституции Российской Федерации. В статье 39 указывается, что социальная защита является неотъемлемым правом каждого гражданина Российской Федерации и может предоставляться в виде социального пособия, государственной пенсии, социального страхования и иных форм. Право на социальную защиту - основное социальное конституционное право, кроме социальных прав на труд, забастовку, отдых и охрану здоровья.

Социальная защита работает с категориями граждан, которые вследствие объективных причин не имеют достаточных средств для существования и содержания нетрудоспособных членов семьи.

Социальная защита включает в себя социальное страхование, пенсионное обеспечение, социальную помощь.

Социальное страхование обеспечивает компенсацию дохода трудящихся в случае потери трудоспособности (работы) и реабилитационных мероприятий. В 1999 году был принят Федеральный закон № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» с целью урегулирования отношений в системе обязательного социального страхования. В 1992 году как самостоятельное государственное финансово-кредитное учреждение был создан Фонд социального страхования.

Пенсионное обеспечение полагается на Пенсионный фонд Российской Федерации, находящийся согласно постановлению Совета Министров от 22.09.1993 № 958 «О передаче в ведение Совета Министров - Правительства Российской Федерации организаций и учреждений» в ведомстве Совета Министров.

В 2000 году Указом Президента Российской Федерации № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» за Пенсионным фондом Российской Федерации закреплены полномочия по выплате государственных пенсий.

В отличие от социального страхования социальная помощь предоставляется лишь тем, кто оказался в нужде, бедности за определенными критериями, на усмотрение органов, которые ее подают. Предоставляется наименее защищенным и наиболее нуждающимся категориям населения, как правило, индивидуально.

Выплаты социальной помощь были возложены на Пенсионный фонд и Фонд социального страхования.

К концу 90-х годов произошел кризис системы социальной защиты, увеличилось недоверие граждан к существующим государственным институциям и учреждениям. Это привело к появлению негосударственных организаций в социальной сфере: общественные организации; благотворительные организации или благотворительные фонды; кредитные союзы; религиозные организации (социальные службы, социальные программы и т.п.); частные организации (частные школы, специализированные общества, например реабилитационные мастерские и т.п.).

С начала 90-х годов зарубежные организации стали активно поддерживать российские благотворительные программы.

Вопросы для повторения и самостоятельного рассмотрения

1. Основные направления деятельности в сфере государственного социального обеспечения после 1917 года

2. Как решались проблемы финансового обеспечения социальных мероприятий в начале 1918 г?

3. С какого времени и кем начинает осуществляться целенаправленная государственная поддержка нуждающихся граждан

4. Когда сформировалась административная система советской социальной защиты.

5. Как и почему изменилась стратегия социальной защиты в начале 20-х годов

6. Основные задачи социальной защиты в 30-тые годы прошлого века

7. Когда и с какого возраста была установлена первая пенсия по старости

8. Общее состояние социального обеспечения в 30- те года.

9. Какие изменения в период Отечественной войны 1941-1945 гг произошли в социальной защите населения СССР.

10. Когда НКСО переименовано в Министерство социального обеспечения и какие функции на него возлагались

11. Когда и с какой целью были созданы дома для инвалидов

12. Когда появились специалисты по социальной работе, что являлось их основной работой

13. В каком государственном документе отражается сущность социальной защиты населения РФ

14. Докажите, что помимо пассивной помощи социальная защита оказывает и превентивную.

15. Что вы понимаете под социальным страхованием, пенсионным обеспечением и социальной помощью

Литература

1. Благотворительность в России: Исторические и социально-экономические исследования. - М.: Издательство журнала «Звезда», 2005. 640 с.

2. Гусева Т.А. Новая система и структура органов исполнительной власти. Справочное пособие. - М.: Волтерс-Клувер, 2005. - 447 с.

3. Дулясова М.В., Ханнанова Т.Р. Социальная защита работника. Учебное пособие. - М.: Высшее образование, 2008. - 376 с.

4. Ерусланова Р.И. Пенсионное обеспечение в России. - М.: Дашков и Ко, 2008. - 608 с.

5. Конституция Российской Федерации. Постатейный комментарий. Дмитриев. Ю. - М.: Юстицинформ, 2007. - 616 с.

6. Кричевский Н.А. Социальное страхование (2-е издание). - М.: Дашков и Ко, 2008. - 316 с.

7. Кузнецов А. М., Раевский А. Н. Трудовые права инвалидов в СССР. - М., «Юрид. литература», 1964. - 134 с.

8. Манзина Н.П. Государственная социальная помощь. - М.: МарТ, 2005.- 108 с.

9. Пенсионное страхование. - М.: Эксмо-пресс, 2007. - 192 с.

10. Романова П.В. Нужда и порядок. История социальной работы в России, XX в. - М.: Научная Книга, 2005. - 464 с.

11. Фирсов М.В. Истории социальной работы в России. - М.: Гуманит, 2007. - 256 с.

12. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. - М.: Дашков и Ко, 2008. - 232 с.

13. Шайхатдинов В.Ш. Предмет и система советского права социального обеспечения.Свердловск.: СЮИ,,1983. - 65 с.

14. Якушев А.В. Социальная зашита. Социальная работа. Конспекты лекций. - М.: А-Приор, 2007. - 224 с.

Общие положения социальной защиты инвалидов

Дата добавления: 2015-08-21