Управління охороною праці і технікою безпеки

Охорона праці відіграє важливу роль як суспільний чинник, оскільки при систематичному покращанні умов праці, відсутності трав­матизму праця стає творчою, високопродуктивною, підні­має соціальну активність працівника. І навпаки, незадо­вільні умови праці завжди супроводжуються плинністю кадрів, відсутністю творчої активності, травматизмом, що безумовно є негативним соціальним явищем. Цілком зрозуміло, що вивченню питань охорони праці приділялась серйозна увага.

Охорона праці – це система правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних заходів та засобів, спрямованих на збереження життя, здоров'я і працездатності людини у процесі трудової діяльності.

Техніка безпеки – це система організаційних заходів і технічних засобів, які запобігають дії на працюючих небезпечних виробничих факторів. Небезпека обладнання та виробничих процесів, яка виявляється під час експлуатації, закладається ще в процесі проектування та конструювання. Тому дуже велике значення має дотримання вимог безпеки вже під час їх розробки.

В організаціях повинна бути нормативна, розпорядна, звітна й облікова документація з питань охорони праці.

Законодавство про охорону праці передбачає і обов'язки працівників. Зокрема вони зобов'язані:

- дбати про особисту безпеку і здоров'я, а також про безпеку і здоров'я оточуючих людей у процесі виконання будь-яких робіт під час перебування на території підприємства;

- знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поведінки з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту;

- проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди.

Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Технічні заходи щодо безпеки виробництва і охорони праці ІОЦ-ЦІТ спрямовані на захист персоналу від опіків, травматизму, електотравматизму. Основу будь-якої організації становить заздалегідь розроблений і практично перевірений технологічний процес. Суворе дотримання цього процесу забезпечує безпечні умови праці на кожній виробничій ділянці.

У приватній професійній студії ''Марк'' повинні проводитися заходи щодо профілактики травматизму, створення нормальних санітарно-гігієнічних умов, електробезпеки, навчання персоналу.

Система, умови, правила та санкції за порушення охорони праці на підприємстві визначаються та регулюється рядом нормативно-законодовчих документів, а саме:

· Закон України "Про охорону праці"

· Кодекс законів про працю (КЗпП)

· Закон України "Про колективні договори і угоди"

· Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"

· Закон України "Про охорону здоров'я"

· Закон України "Про пожежну безпеку"

· Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення"

· Закон України "Про використання ядерної енергії і радіаційну безпеку"

· Закон України "Про дорожній рух"

· Закон України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням"

Доповнюють Закони державними міжгалузевими та галузевими нормативними актами - це стандарти, інструкції, правила, норми, положення, статути та інші документи, яким надано чинність правових норм, обов'язкових для виконання усіма установами і працівниками України або на які розповсюджується сфера дії цих актів. Так, згідно із статтею 141 Кодексу законів про працю України власник або уповноважений ним орган повинен правильно організувати працю працівників, створювати умови для зростання продуктивності праці, забезпечувати трудову і виробничу дисципліну, неухильно додержувати законодавства про працю і правил охорони праці, уважно ставитися до потреб і запитів працівників, поліпшувати умови їх праці та побуту, а стаття 153 зазначає, що на всіх підприємствах, в установах, організаціях мають бути створені безпечні і нешкідливі умови праці. В свою чергу працівник зобов’язаний сумлінно виконувати свої обов’язки, дотримуватися трудової і технологічної дисципліни, вимог нормативних актів про охорону праці. Зобов’язання щодо охорони праці визначаються колективним договором (угодою або трудовим договором) та правилами внутрішнього трудового розпорядку на підприємстві. Законодавством на власника або уповноважений ним орган покладено систематичне проведення інструктажу(навчання) працівників з питань охорони праці, протипожежної охорони. Також законодавство забороняє прийняття та введення в експлуатацію підприємства, цехи, дільниці чи виробництво, якщо вони не відповідають безпечним та нешкідливим умовам праці.

Поняття умови праці визначається в Наказі Міністерства Охорони Здоров’я України з а номером 528 від 27.12.2001 року «Про затвердження Гігієнічної класифікації праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу». Згідно цього наказу, умови праці являють собою сукупність чинників виробничого середовища і трудового процесу, які впливають на здоров'я і працездатність людини. Умови праці згідно із Гігієнічною класифікацією розділяються на чотири класи:

§ оптимальні умови праці;

§ допустимі;

§ шкідливі;

§ небезпечні, або ж екстримальні умови праці.

Ми вважаємо за доцільне розглянути їх визначення більш детально. Отже, оптимальними можна назвати такі умови праці, при яких зберігається не лише здоров'я працюючих, а створюються передумови для підтримування високого рівня працездатності. Допустимі умови праці характеризуються такими рівнями факторів виробничого середовища і трудового процесу, які не перевищують встановлених гігієнічних нормативів для робочих місць, а можливі зміни функціонального стану організму відновлюються за час регламентованого відпочинку або до початку наступної зміни та не чинять несприятливого впливу на стан здоров'я працюючих і їх потомство в найближчому та віддаленому періоді.

До третього класу відносяться шкідливі умови праці, при яких є наявні відповідно шкідливі фактори, які перевищують гігієнічні нормативи і можуть спонукати до виникнення несприятливого впливу на організм працівника та/або його потомство. Відповідно до цих факторів шкідливі умови праці поділяють на 3 ступеня, а саме:

· 1 ступінь (3.1) - умови праці характеризуються такими рівнями

шкідливих факторів виробничого середовища та трудового процесу,

які, як правило, викликають функціональні зміни, що виходять за

межі фізіологічних коливань (останні відновлюються при тривалішій,

ніж початок наступної зміни, перерві контакту з шкідливими

факторами) та збільшують ризик погіршення здоров'я;

· 2 ступінь (3.2) - умови праці характеризуються такими рівнями

шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу, які

здатні викликати стійкі функціональні порушення, призводять у

більшості випадків до зростання виробничо-обумовленої

захворюваності, появи окремих ознак або легких форм професійної

патології (як правило, без втрати професійної працездатності), що

виникають після тривалої експозиції (10 років та більше);

· 3 ступінь (3.3) - умови праці характеризуються такими рівнями

шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу, які

призводять, окрім зростання виробничо-обумовленої захворюваності,

до розвитку професійних захворювань, як правило, легкого та

середнього ступенів важкості (з втратою професійної працездатності

в період трудової діяльності);

· 4 ступінь (3.4) - умови праці характеризуються такими рівнями

шкідливих факторів виробничого середовища і трудового процесу, які

здатні призводити до значного зростання хронічної патології та

рівнів захворюваності з тимчасовою втратою працездатності, а також

до розвитку важких форм професійних захворювань (з втратою

загальної працездатності).

Небезпечними умовами праці характеризуються такими рівнями факторів виробничого середовища, вплив яких протягом робочої зміни (або ж її частини) створює загрозу для життя, високий ризик виникнення важких форм гострих професійних уражень.

Об’єктом нашого дослідження є ПАТ «Чернівецький олійно-жировий комбінат». Основним видом діяльності підприємства є переробка насіння олійних культур та виробництво рослинних олій. Тому охорона праці на ньому контролюється також Постановою Міністерства Охорони Здоров’я України від 31.05.2002 за номером 21 «Про затвердження Державних санітарних правил підприємств, які виробляють рослинні олії». Ця постанова визначає вимоги до робочих місць підприємств саме цієї галузі. Якщо говорити більш конкретно, то в Постанові зазначено, що робочі місця повинні гарантувати безпеку праці, охорону здоров’я та працездатність робітників, відповідати фізіологічним, психофізіологічним та антропометричним властивостям людини.

Технологічні процеси повинні відповідати вимогам та проводитись згідно з документами:

- "Правила безопасности в производствах растительных маселметодом прессования и экстракции'', затверджені Державнимкомітетом України по нагляду за охороною праці /протокол N 11 від25.11.92 р./ - ДНАОП 1.8.10-1.06 "Правила безпеки для олійно-жировоговиробництва". - ГОСТ 12.3.002 ССБТ Процессы производственные. Общиетребования безопасности. - ГОСТ 12.0.003 ССБТ Опасные и вредные производственныефакторы. Классификация. - ГОСТ 12.1.005 ССБТ Общие санитарно-гигиенические требованияк воздуху рабочей зоны. - ГОСТ 12.1.007 ССБТ Вредные вещества. Классификация и общиетребования безопасности.Заборонено допуск до ведення технологічних процесів персоналу, якийне має відповідної кваліфікації, не пройшовши інструктаж з техніки безпеки та медичне обстеження не дозволяється. Також вказано, що технологічні процеси повинні проводитись працівниками в спецодязі та спецвзутті із застосуванням інших засобів індивідуального захисту. Постановою закріплено перелік вимог до виробничих процесів за санітарною характеристикою. На адміністрацію підприємства з виробництва рослинних олій покладено наступні зобов’язання:- розробка нормативно-технічних документів з безпеки праці при виробництві, застосуванні та зберіганні шкідливих речовин;- виконання комплексів організаційно-технічних, медико-біологічних та санітарно-гігієнічних заходів для обмеження вмісту шкідливих речовин в початкових та кінцевих продуктах;- підтримувати підприємство у належному санітарному стані, забезпечувати правильне зберігання сировини і продукції, проведення технологічного процесу, а також утримування технологічного обладнання згідно санітарних вимог та ряд інших.

На ПАТ «Чернівецький олійно-жировий комбінат» за видання та використання працівниками спецодягу за призначенням відповідає начальник цеху. Проводиться спеціальна підготовка та інструктаж обслуговуючого персоналу. Працівники вчасно проходять медичний огляд. На підприємстві працює щорічно розробляються і подаються на узгодження в інспекцію Держгірпромнагляду комплексні заходи. В 2012 році на виконання комплексних заходів з охорони праці підприємством витрачено 185,5 тис. гривень, що на 91,2 відсотка більше запланованого. На 2013 рік було проведено фінансування комплексних заходів по охороні праці в розмірі 190 тис. гривень.
Працівники підприємства забезпечені якісним спецодягом, спецвзуттям, засобами індивідуального та колективно захисту. Наказом по підприємству створена постійно діюча комісія по перевірці знань з питань охорони праці. Всі посадові особи пройшли навчання і перевірку знань нормативних актів з охорони праці, електро- та пожежної безпеки.

Олійно-жирове виробництво належить до галузей промисловості, для яких характерна підвищена потенційна небезпека професійних отруєнь і захворювань працюючих. Причина в тому, що в процесі виробництва багато працюючих контактують з шкідливими речовинами, які класифікують за ГОСТ 12.1007. Відповідно до нього шкідливою вважається така речовина, яка при контакті з організмом людини, у разі порушення вимог безпеки може викликати виробничі травми, професійні захворювання або відхилення в стані здоров'я, які виявляються сучасними методами, як в процесі роботи, та і у віддаленій перспективі життя нинішнього та майбутнього поколінь. За ступенем впливу на організм вони поділяються на 4 класи небезпеки:

- речовини надзвичайно небезпечні;

- речовини високо небезпечні;

- речовини помірно небезпечні;

- речовини мало небезпечні(див табл.1).

Таблиця 1

Клас небезпеки небезпечних речовин

Найменування показника.	Норма для класу небезпеки.
1-го	2-го	3-го	4-го
1. Гранично допустима концентрація (ГДК)шкідливих речовин в повітрі робочої зони, мг/куб.м	Менше 0,1	0,1-1,0	1,1-10,0	Більше 10,0
2. Середня смертельна доза при уведенні у шлунок, мг/кг.	Менше 15	15-150	151-5000	Більше 5000
3. Середня смертельна доза при нанесенні на шкіру, мг/кг.	Менше 100	100-500	501-2500	Більше 2500
4. Середня смертельна концентрація в повітрі мг/куб.м.	Менше 500	500-5000	5001-50000	Більше 50000
5. Коефіцієнт можливості інгаляційного отруєння (КМIО)	Більше 300	300-30	29-3	Менше 3
6. Зона гострої дії	Менше 6,0	6,0-18,0	18,1-54,0	Більше 54,0
7. Зона хронічної дії	Більше 10,0	10,0-5,0	4,9-2,5	Менше 2,5

Як вже зазначалось, на підприємстві положення про систему управління охороною праці підприємства розроблено у відповідності до „Рекомендації щодо побудови, впровадження та удосконалення системи управління охороною праці” затвердженої наказом Держгірпромнагляду від 07.02.2008 №35.Про проведень первинного інструктажу на робочому місці, повторного, позапланового, цільового, стажування і допуску до роботи працівник, що проводив інструктаж, робить запис в “Журналі реєстрації інструктажів” на робочому місці з обов'язковим підписом хто інструктується і інструктує. При реєстрації позапланового інструктажу вказують причину його проведення. Первинний, повторний, позаплановий та цільовий інструктаж проводить безпосередній керівник (майстер).

Первинний інструктаж: проводиться до початку роботи безпосередньо на робочому місці з працівником:

- новоприйнятим (постійно чи тимчасово) на підприємство або до фізичної особи, яка використовує найману працю;

- який переводиться з одного структурного підрозділу підприємства до іншого;

- який виконує нову для нього роботу;

- відрядженим працівником іншого підприємства, який бере безпосередню участь у виробничому процесі на підприємстві.

Первинний інструктаж на робочому місці проводиться індивідуально або з групою осіб одного фаху за діючими на підприємстві інструкціями з охорони праці відповідно до виконуваних робіт.

Повторний інструктаж проводиться на робочому місці індивідуально з окремим працівником або групою працівників, які виконують однотипні роботи, за обсягом і змістом переліку питань первинного інструктажу.Повторний інструктаж проводиться в терміни, визначені нормативно-право­вими актами з охорони праці, які діють у галузі, або роботодавцем (фізичною осо­бою, яка використовує найману працю) з урахуванням конкретних умов праці, але не рідше:

- на роботах з підвищеною небезпекою - 1 раз на 3 місяці;

- для решти робіт - 1 раз на 6 місяців.

ІІозаплановий інструктаж проводиться з працівниками на робочому
місці або в кабінеті охорони праці:

- при введенні в дію нових або переглянутих нормативно-правових актів з охо­рони праці, а також при внесенні змін та доповнень до них;

- при зміні технологічного процесу, заміні або модернізації устаткування, приладів та інструментів, вихідної сировини, матеріалів та інших факторів, що вплива­ють на стан охорони праці;

- при порушеннях працівниками вимог нормативно-правових актів з охорони праці, що призвели до травм, аварій, пожеж тощо;

- при перерві в роботі виконавця робіт більш ніж на 30 календарних днів - для робіт з підвищеною небезпекою, а для решти робіт - понад 60 днів.

Позаплановий інструктаж може проводитись індивідуально з окремим пра­цівником або з групою працівників одного фаху. Обсяг і зміст позапланового інст­руктажу визначаються в кожному окремому випадку залежно від причин і обставин, що спричинили потребу його проведення.

Цільовий інструктаж проводиться з працівниками:
- при ліквідації аварії або стихійного лиха;

- при проведенні робіт, на які відповідно до законодавства, оформлюються наряд-допуск, наказ або розпорядження.

Цільовий інструктаж проводиться індивідуально з окремим працівником або з групою працівників. Обсяг і зміст цільового інструктажу визначаються залежно від виду робіт, що виконуватимуться.

Варто зауважити, що на ПАТ «Чернівецький олійно-жировий комбінат» система охорони праці відображається в певних документах, а саме:

1. Журнал обліку вступних інструктажів;

2. Особиста картка обліку спецодягу та спецвзуття;

3. Журнал реєстрації інструктажу з охорони праці;

4. Журнал розпоряджень;

5. Інструкції з охорони праці та інші.

Отже, можна зробити висновок, що діяльність по охороні праці на підприємстві здійснюється систематично з дотриманням всіх норм законодавства України.

Рис. 1. Технічні засоби телекомунікації та інформаційних систем

Рис.2. Програмне забезпечення процесу управління інформаційними ресурсами

Дата добавления: 2015-09-03