Введение. Содержание

Содержание

Введение 2

Глава 1

1. Предпосылки и задачи «нового курса» Ф. Рузвельта 4

Глава 2

Реформы «ста дней.» 11

1 мероприятия новго курса в финансовой сфере)

2) (реформы в промышленности и сх)

3 (социалоьныее меропприя в правительсве рузвлеьта..

Заключение 25

Список используемых источников и литературы 28

Введение

Знаменитый биржевой крах 1929 г. и последовавшие за ним явления глобального экономического, финансового и торгового кризиса, рост массового общественного недовольства, разорение фермеров, закрытие огромного числа предприятий - все это открыло дорогу новым представлениям о необходимости централизованного и всеохватывающего государственного регулирования социально-хозяйственных связей в стране. Даже в политической позиции президента Г. Гувера (республиканца и поэтому придерживавшегося доктрины «твердого индивидуализма» и невмешательства государства в экономику) к 1931 г. наметились сдвиги: были организованы государственные финансовые корпорации, которые предоставляли бы займы оказавшимся под особым воздействием кризисных явлений. К признанию необходимости более властной роли государства в делах экономики и социально-хозяйственных отношений склонились и представители крупного капитала.

На этом фоне развернулась новая избирательная кампания по выборам в президенты и в Конгресс 1932 г. Кандидат Демократической партии Ф. Д. Рузвельт в своей речи на съезде партии обещал дать американскому народу политику нового курса. Смысл его был им раскрыт в другой речи перед избирателями: введение элементов экономического планирования в целях «более справедливого распределения богатств и товаров и приспособления существенных элементов экономической организации к нуждам народа».

Разработанная правительством Рузвельта программа антикризисных мер получила в истории США название «нового курса», основные реформы которого были проведены в период первых «ста дней» его президентства, когда Конгресс принял большое число законов, охватывающих все сферы социально-экономической и политической жизни страны.

Провозглашенный «новый курс» сложился из целого ряда законодательных актов и административных мер. В своей совокупности они сформировали новую систему регулирования социально-хозяйственных отношений в рамках капиталистической экономики. В основу политики нового курса легли меры по усилению государственного регулирования экономики, дефицитного финансирования бюджета, важнейшие институциональные преобразования. Для борьбы с основным проявлением падения уровня производства - безработицей, а также с целью улучшения материального положения населения были предприняты следующие меры: прямая помощь безработным, введение системы страхования по безработице и организация общественных работ.

Актуальность темы: В течение всех тех десятилетий, которые отделяют нас от периода «нового курса» Ф. Рузвельта, оценка его роли в истории Соединенных Штатов все время была и остается до сих пор предметом ожесточенной идейной борьбы различных социально-политических групп американского общества. И это не случайно: реформы, проведенные администрацией Ф. Рузвельта в 30-х годах, стали крупнейшим рубежом в истории США в XX веке, определили преобладающую тенденцию в эволюции социально-экономической и политической структуры современного общества.

Острая борьба по вопросу об оценке реформ Нового курса развернулась и в американской исторической науке. Ведущее место в историографии Нового курса Ф. Рузвельта занимают историки неолиберального направления, сложившегося в США после второй мировой войны. В своей концепции они исходят из того, что историческое развитие Америки идет по пути неуклонного развития и расширения либеральной традиции и прогрессивного приспособления капитализма к потребностям общественного развития. Одно из центральных мест в этом процессе они как раз и отводят «новому курсу».

Концепция неолиберальной историографии не раз подвергалась острой критике в трудах историков консервативного направления, выступавших с негативной оценкой рузвельтовской политики, которая, вызвав резкое усиление регулирующей роли государства, нарушила, по их мнению, глубокие исторические традиции США, основанные на индивидуалистической идеологии. С другой стороны, против оценок неолиберальной историографии в 60-70-х годах выступила группа историков радикального направления, которые, порой не без основания указывая на ограниченность ряда реформ Нового курса, в то же время отрицали его позитивные стороны и давали в целом негативную оценку деятельности 32-го президента США. Острая борьба различных направлений в американской историографии Нового курса продолжается и в настоящее время.

Историография по США обширна. Говоря о степени разработанности темы, хочется отметить, что ей всегда уделялось достаточное внимание как в советской, так и американской исторической науке. Однако советские историки основной упор делали на классовую борьбу, вызванную ухудшением положения простых американцев и, ссылаясь на К. Маркса, доказывали половинчатость и незавершенность реформ ФДР. Рузвельт, с точки зрения марксизма, должен был идти дальше: к полной национализации и освободить трудящихся от гнета капитала.

Подобное мнение можно найти, например, в работе В.И. Лана «США: от первой до второй мировой войны». В данной работе автор дает ценные фактические данные по последствиям депрессии для населения США, на основе которых подробно останавливается на вопросе социального и экономического неблагополучия большинства населения страны в годы кризиса. Описывая реформы президента Рузвельта, Лан большое внимание уделяет социальной политике правительства Франклина Делано Рузвельта. В итоге автором на основе фактических данных был сделан справедливый вывод: реформы «нового курса» заложили фундамент современного государ­ственного регулирования условий труда и взаимоотношений организован­ных рабочих с предпринимателями; впервые в истории США профсоюзные права официально провозглаша­лись и защищались государственным органом, имеющим реальную власть; а также подчеркивается, что в результате проведенных социально-экономических реформ в стране до сих пор сохранилась система страхования по безработице и старости, профсоюзные объединения, а также другие законы, защищающие права граждан, которые подробно описаны в моей работе ниже.

В.Л. Мальков в своих исследованиях «Новый курс» В США: социальные движения и социальная политика» дает всесторонний анализ причин и хода политики «Нового курса» ФДР, его влияния на оздоровление американской экономики. Он высоко оценивает политику, предложенную Рузвельтом и поддержанную его администрацией и населением, отмечая её оригинальность и последовательность.

Известный биограф Н.Н. Яковлев в своей работе «Франклин Рузвельт – Человек и политик. Новое прочтение» представляет Франклина Делано Рузвельта как самого выдающегося, мощного и результативного политика США, который, несмотря на свою инвалидность, смог проявить несгибаемую силу воли и стремление к победе, гибкость в политике, что позволило ему стать единственным в истории США президентом, которого четырежды избирали на этот пост. В своей работе Яковлев сквозь призму яркой и колоритной личности ФДР также дает анализ и внутренней политики «Нового курса».

В целом, исследования советского периода богаты фактическим материалом, на который опираются и современные авторы.

Целью данной курсовой работы является изучение одной из самых важных социально-экономических программ США - «нового курса» Ф. Рузвельта и вопросов ее законодательного закрепления в различных нормативно-правовых актах.

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

- дать общую характеристику и рассмотреть предпосылки для формирования «нового курса» Ф. Рузвельта;

- раскрыть содержание «нового курса» Ф. Рузвельта;

- рассмотреть основные социальные, экономические, финансовые и сельскохозяйственные реформы, которые составляют сущность «нового курса» Рузвельта;

- изучить каким образом и где нашли свое законодательное выражение все указанные реформы.

]

Дата добавления: 2015-09-03