Должностные обязанности линейных производителей работ (бумажки) не считая руководства производством работ (мастер, прораб, начальник участка) и что зачастую делает за них ПТО

№ п/п	Выполняемые функции	Где и когда выполняется	Примечания
1.	Оформление разрешительной документации	Объект, перед началом производства работ	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
2.	Допуск подрядчика к производству работ, пропуска (подписание акта готовности подрядчика к реализации целей проекта)	Объект, перед началом производства работ и по приезду новых работников	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
3.	Заявки на материалы поставки подрядчика	Объект, при необходимости	Если закупка идет централизованно, то делает отдел материально-технического снабжения
4.	Заявки на инструмент	Объект, при необходимости
5.	Получение давальческих материалов и оборудования	Объект, при необходимости	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
6.	Оформление нарядов-допусков, открытие и закрытие нарядов, ведение документов по охране труда	Объект, каждые 10 дней, ежедневно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
7.	Учет выполненных работ	Объект, постоянно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
8.	Отчетность	Объект, постоянно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
9.	Производственный контроль качества	Объект, постоянно согласно СОКК	Если на объекте есть ПТО, то оформление вместе с исполниловкой спихивают на него (собственно контроль мало кто проводит)
10.	Исполнительная документация (сейчас самое геморное)	Объект, постоянно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
11.	Согласование изменений в проекте	Объект, постоянно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
12.	Составление месячно-суточных графиков	Объект, ежемесячно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
13.	Подписание форм КС-2, КС-3 на выполнение (процентовку)	Объект, ежемесячно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
14.	Списание ТМЦ поставки подрядчика ежемесячным ведением формы М-29	Объект, офис, ежемесячно	Часто производители работ не умеют это заполнять, и поэтому как составление так и ведение форм выполняет ПТО
15.	Подтверждение исполнительной документацией выполненных работ	Объект, ежемесячно	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
16.	Сдача исполнительной документации	Объект, на сдачу	Если на объекте есть ПТО, то все спихивают на него
17.	Учет людских и технических ресурсов	Объект, постоянно	Ведение табелей и ведомостей может вести как каждый мастер, если на объекте есть четкая подчиненность и распределение по бригадам или спихивается на ПТО
18.	Деловая переписка	Объект, постоянно	Если начальник участка не умеет писать письма, то звонит в ПТО и объясняет что хочет
19.	Инженерная подготовка производства	Объект, постоянно	Высчитывание остатков, составление таблиц для выявления требований выполнения от участников строительства и т.п. Если на объекте нет нормальных прорабов, то обычно дают задание ПТО
20.	Планирование и контроль расходования ФОТа участка	Объект, до начала производства работ укрупнено и ежемесячно на процентовку и следующий месяц	Занимается по идее планово-экономический отдел, но лучше, чтобы начальник участка принимал в этом активное участие
21.	Работа с субподрядными организациями	Объект, постоянно	Контроль работы субчиков - все то, что требуется при работе со своими мастерами, только еще больше ответственности по деньгам

Т.е. видно, что в принципе много «бумажной работы» должны делать производители работ и примерно столько они могут перекинуть и перекидывают на ПТО, если позволит высшее руководство. Производственно-технический отдел (ПТО) – именно так эта структура и называется, и даже из названия видно, что работа может быть очень разной, которая вся связана с производством. Конечно, есть еще масса всяких обязанностей и всех их сюда не вписать, а в маленьких организациях вообще нужно все уметь делать. Очень туманные и размытые формулировки часто пишут в обязанностях инженера ПТО, например фразу «технический надзор за строительством» обычный человек может понимать типа он должен сидеть на объекте как технадзор и проверять чета там правильность как мастера собственные понаделели. Тоже самое и в отношении учета объемов и т.п. на объекте или приемки работ, т.е. все то, что должны делать производители работ. Короче иногода бред какойто пишут, в наглую перекладывают чужие обязанности, причем документально и сразу при приеме на работу.

Огромную часть именно своей работы инженером ПТО просто не делается, потому как тупо не успевают, плюс к этому куча обязанностей линейных производителей работ и просто хотелок руководства вешают на ПТО. Абсолютно все, что делается на стройке, завязано на бумажки, т.е. на работу ПТО и сметного отдела. И по опыту работы производителей работ, все проблемы, как правило, легче и удобней всего повесить именно на ПТО. Даже должностная инструкция не спасет, потому как реально вписать в обязанности все то, что должен был по идее делать производитель работ, а теперь это отдали нам, не возможно. А если и впишут, то это настолько будет противоречить всем нормам и даже простой логике, что хоть что делай, а ничего хорошего ни вам, ни строительству от этого не будет.

Все завязано на ПТО, т.е. студент может никогда и не узнает от чего у него зависит зарплата или объем выполняемой работы, а руководство этим пользоваться. Например, сэкономило руководство на снабженце, материалы и оборудование поставки заказчика или генподрядчика принимал кладовщик сравнивая только с накладными, и в результате, в конце объекта со списанием мучается ПТО. И потом думаешь, участвовать в приемке, занимаясь чужой работой и не успеваешь при этом делать исполниловку, или бросаешь, но потом получаешь проблемы покруче. Когда все-таки начал заниматься не своим, помагая кому-то, но при этом возник косяк, наказывать будут именно того, кто делал, типа ну ты же начал заниматься, вот и заканчивай, я бы сделал по-другому и лучше, чем ты. В общем, если знаете, что из того, что должно делаться не вами не делается, и это очень сильно повлияет на вашу работу, то лучше уведомить хотя бы начальника участка, а если тот не хочет слушать, в последнюю очередь писать служебки в мягкой форме. Вообще, служебками пользоваться очень не хорошо и того, кто их постоянно строчит, не уважает никто, и в первую очередь теми, кому они адресованы.

ПТО может делится на две-три группы, или просто на должности:

- группа подготовки производства – ППР с техкартами, графики производства работ;

- группа по материалам – ведомости поставок (лимитно-комплектовочная ведомость), заявки;

- сметная группа – КС-2, КС-3, КС-6а, начальная подготовка и последующая проверка (не ведение) М-29.

Сметчики либо находится в составе ПТО, либо в составе своего отдела. Тендерами занимаются все, потому выделять как-то в отдельную группу смысла нет, чтобы одни сидели ничего не делали, а другие вкалывали бы по ночам и выходным. Сметчики чаще и быстрее становятся специалистами в связи с более узкой спецификой работы, на ПТОшника же можно повесить все и потому можно научиться всякой ерунде, но только не тому, что в действительности нужно и самое главное, что тому, что ценит руководство и еще более главнее – нормально оплачивает.

Ну а на объект набирают инженеров ПТО, чтобы спихнуть им всю бумажную работу всех линейных производителей работ, начиная от бригадира и мастера и заканчивая кладовщиком, механиком и начальником участка. На объекте у субчика обычно нет секретаря, очень в редких случаях на крупном объекте они бывают, но если на объекте есть инженер ПТО и рядом стоит факс или копир с компьютером, то абсолютно все хотят себе секретаря. У меня на объекте все монтажники научились пользоваться ксероксом и факсом, и если позволить себе в этом сесть на шею на крупном объекте, будете заниматься только этим полдня. Недадо приучать!

По умным книжкам могут быть отделы или службы комплексной подготовки производства (ОКПП), инженерной подготовки производства (ИПП), группа подготовки производства (ГПП) и т.п., подчиняющиеся главному инженеру. Но, как правило, все это объединяется в ПТО с кучей молодых специалистов, либо вообще не делается, потому как производственников столько не наберешь на объекты, сколько их нужно для таких служб.

В общем, ПТОшник должен, по большей части, сидеть именно в офисе, не считая генподрядные организации, где всех, включая и бухгалтерию резонно стараются приблизить к объекту, потому что позволяют объемы. На объект же набирают не инженеров ПТО, а студентов, чтобы те выполняли за кого-то их работу, ну и так как это удобно и никакой другой должности попросту не существует, обзывают их так же инженерами ПТО, хотя занимаются, как правило, они не тем, чем в действительности должны заниматься инженера ПТО.

С другой стороны, предположим, вы не дай боже директор или на худой конец начальник участка. Где будете брать нормальных рабочих на определенную зарплату? Где искать нормальных мастеров, прорабов или начальника участка? А линейщики это не торгаши, их просто так не найдешь нормальных еще плюс согласных на длительные командировки. Все спецы сбежали туда, где платят в разы больше, но кем-то все-таки нужно строить. И приходится брать то, что осталось – монтажники, очень жиденько разбавленные специалистами электромонтажниками, недомастеров-полубригадиров, молодых студентов, чтобы те как-то компенсировали высокие требования заказчика, занимаясь бумажками, и козла отпущения, чтобы за все это отвечал. На определенную зарплату и контингент соответствующий идет, отсеивается, из него взращиваются более-менее специалисты и так же часто убегают, набравшись опыта и стажа. Нету сейчас нормальных работников которые бы все делали что положено, а если и есть, то один на всю контору и не будет руководство на него ориентироваться. Люди все разные и если в одном все нормально выполняется, то на остальных пяти-десяти все плохо, а проблему нужно как-то решать.

Но все при этом хотят получать много и если есть возможность, так и стараются. Просто перераспределение обязанностей влечет за собой таким же образом перераспределение и денежек. Ну и в нашей системе, за такое должен кто-то платить – пускай это будет постоянно новый молодой инженер ПТО, потому как производители работ просто не пойдут на такое работать за такую зарплату. А на зарплате экономят даже заказчики, только подрядчик, экономя на людях, делает это чтобы заплатить другому или взять в штат лишний рот и платить ему ЗП., а заказчик делает то же самое, чтобы платить другому раза в два-четыре больше.

Специалиста сейчас очень сложно найти. Переманить не реально – будешь платить ему больше всех – старички обидятся, и не факт, что будет работать больше или лучше тех же старичков. Обычно спецы приходят в контору сами, но такое бывает только на подъеме фирмы, который бывает только раз в двадцать лет и точно так же уходят, если находят место потеплее, а такие обычно не ищут работу, а наоборот работа ищет их. Остается самим взращивать из молодых. Если кто-то думает, что, работая где-то, он плохо что-то делает только потому, что мало платят или там это временно – ничего подобного, как привыкнет на первой максимум третьей работе, так и будет всю жизнь. Часто многие выбирают практически ничего не делать и получать как все, чем получать вдвое больше, но вкалывать при этом вчетверо больше плюс в нерабочее время.

А у производителей работ в принципе итак полно проблем, не считая исполниловки и всей бумажной работы, что указал выше. Например, у мастера если нет бригадиров, то он сам стоит с рабочими и руководит процессом и естественно это уменьшает другую работу ровно на столько, сколько это времени забирает, а наряды-допуска вообще отдельная тема. Начальнику участка еще больше: работу распланируй, людей и технику у руководства выбей, договора с местными-землекопами заключи, жилье с питанием организуй, на объект людей допусти, охрану труда и технику безопасности проведи, с субчиками договорись, генподрядчика достань вопросами, заказчика успокой, авторского надзора уболтай, с технадзором выпей, заявки на материалы и инструмент напиши и отправь, задания мастерам выдай, командировочне закажи и отдай, путевые листы проверь и подпиши, материалы с оборудованием разгрузи и прийми, табеля на всех проверь и перепроверь, зарплату по выполнению подели, субчика объемы проверь, вечером на планерке по шее получи, потом утром мастерам то что получил раздай, бензин найди, технику почини и много еще чего. Вообщем вал работы, даже если сам ничго не делаешь, нужно держать в голове все давать указания чтобы делали, а потом следить чтобы исполняли и корректировать. Если у начальника участка на крупном объекте в подчинении нет прорабов, то все это и много чего еще другого ложится большой проблемой на него. Тем более стройка в начале только раскачивается и если не делать все наперед, когда время еще есть, потом не будет физически времени даже просто вспоминать и выдавать задания. И конечно, особенно если ставят в начучи молодого мастера или просто раздолбая, ему в принципе не реально в начале все это контролировать и еще плюс исполниловку вести что из части его обязанностей. А если не планировать на будущее и не делать потихоньку все наперед, все это как снежный ком накрывает ежемесячно медным тазом.

Раньше аттестации были честные, а сейчас, чтобы человек просто не ушел, дают должность. Молодой специалист с высшим образованием пришел и уже не хочет быть просто техником ПТО, ему подавай инженера, хотя он ничего пока не умеет. А если отправить такого на объект, то он не согласится вообще. Кто годик-три поработал уже все - инженер или первой категории или ведущий, которого не загонишь на объект. Это через 5 лет на пенсию надо идти с таким успехом, карьерный рост кончился и заинтересовать человека развиваться и работать больше нечем. Очень сильно упал уровень не только производителей работ, но и инженеров.

Нанимать себе девочку за гроши в помощь на объекте, чтобы та рисовала акты, помогая начальнику участка и мастерам это одно. Но когда начальник участка говорит что это не его, забирают у него эти обязанности и отдают ПТО, создают под эту работу штат оболтусов, это совсем другое дело и самое главное - другие деньги с перепутанными обязанностями.

И очень смешно смотреть вакансии на выдуманных «инженеров ПТО по исполнительной документации» плюс еще с опытом работы от года до трех и высшим образованием ПГС. Да ни один нормальный инженер не пойдет добровольно на такую работу, разве что у него вообще нет вариантов, плюс больше года-двух не задержится на ней. И берут обычно вообще без опыта работы учителей, военных пенсионеров, экономистов, машиностроителей и т.п., а если образование околопрофильное есть, то вообще отлично. А так как менее чем за энную сумму человека даже без опыта и образования на объект часто не загонишь, обещают сразу много, а потом или не выполняют, или после года-двух работы не прибавляют зарплаты, от чего наш студент огорчается и уходит искать туда, где по идее платят побольше. Хотя побольше на такой работе не возможно заработать в принципе (если рассматривать между субподрядчиками).

У производителя работ на линии самая длинная карьера, а что может быть у ПТОшника? Техник ПТО (без высшего образования), инженер ПТО, инженер ПТО 2кат, инженер ПТО 1кат, ведущий инженер, руководитель группы, начальник ПТО и все, с не очень большой разницей в зарплатах. На линии же при наличии среднего технического образования можно начать с простого монтажника, потом выше бригадиром, потом мастером, потом прорабом, потом начальником участка, дальше или раньше этого можно осесть в ПТО инженером, стать главным инженером или зам директора по производству, уйти в снабжение, короче практически кем угодно и куда угодно. И это все можно сделать без высшего образования в основном только на стаже и опыте. При сегодняшнем положении дел с разделением на канцелярских крыс и недопроизводственников, инженер ПТО на объекте с никому не нужным там высшим образованием, как устроится на исполниловку, так и помрет на ней, если вовремя не соскочит. А если и будет получать на такой работе более-менее приличные деньги в, сидя до ночи и напрягаясь по полной на процентовку, то рядышком на той же стройке или даже в той же организации те же монтажники и мастера будут получать в 2-3 раза больше не напрягаясь, не задерживаясь на работе и с совершенно с наплевательским отношением к отчетности, от чего зависит ваше же время провождение на работе.

Есть еще такая популярная тема у руководства, мол, не увеличивают количество человек исполниловке в связи с тем, что будет «перерасход ФОТа». Бывает, сразу после того как прислали или потом объявляют, что уменьшают зп всем инженерам по этой же причине. При этом никто не говорит, какие расчеты этого ФОТа или на худой конец какие расчеты численности инженеров ПТО. Кто и как считал? По аналогам? Хорошо, давайте узнаем все о аналогичном объекте если он был и сравним ситуацию. Например, сумму договора, длину всего кабеля в одну нитку, стоимость чел-часа, длительность строительства, максимальное количество человек какое было на пике стройки, сколько мастеров было. Самое главное, что было с исполниловкой на этом аналогичном объекте, сдали ее без проблем, либо кто-то в конце мучился на сдаче. И каждый из параметров ну очень влияет на работу, а если их рассмотреть все, то не будет ни одного одинакового объекта. По деньгам? Давайте разберемся, как считали и делили деньги на ИТР участка, если вообще в курсе, откуда они берутся. Если кто-то тупо посчитал, что на такое-то количество линейных производителей работ хватит столько-то инженеров ПТО, то пускай покажет умную книжку, справочник или любой другой материал где бы были примеры подобных расчетов. Типа на бумажную работу у мастера должно уходить 30% (значит инженер ПТО может обслужить троих мастеров) его времени и все, или там 50% (тогда двоих), в общем, пускай даст бумажку с цифрами. Хотя, сколько при этом инженеров ПТО может заменить одного прораба – никто не знает и как потом считать если их вообще нет на объекте? В большинстве случаев это просто громкие слова, потому как никто и никогда такие расчеты не делал и не собирается делать. Конечно, когда принимают линшие рты в виде нашего брата идет перерасход в любом случае, и чем меньше таких будет на объекте, тем меньше сожрут, только зависит этот перерасход не только от нас. Решение принимается просто, чтобы сэкономить и опустить на зарплату исполнителей, чтобы на другом или следующем объекте такие исполнители голову не подымали и вкалывали за мизер или за нормальные деньги, но в четверо больше.

Лично я считаю, что при нынешней системе, расчет должен быть таким – 1 инженер ПТО на 3 мастера плюс один вместо прораба (если его нет или он есть, но не ведет исполниловку и все остальное), т.е. на 3 мастера – 2 инженера ПТО. Только с таким минимальным количеством можно успеть вести исполниловку, учет, отчетность и все остальное, что сейчас не хотят делать линейные производители работ. Ну и при самых полохих раскладах, когда мастера с прорабом совсем не работают, инженеров должно быть по одному на мастера.

Перекос должностных обязанностей между линейными производителями работ и инженерами ПТО провоцирует недопустимую текучку кадров и как следствие – отсутствие сложившегося уровня специалистов в организации. Все проблемы, возникающие при такой системе, относятся либо к тому, что ПТО не успевает, либо к тому, что ПТО не умеет, а потому не успевает. А глянешь, вроде сидят все, до ночи работают, и тут либо просто сидят делают видимость работы, либо вправду не успевают. Если копнуть глубже то окажется, что-либо они не умеют делать то, чем занимаются, либо занимаются тем, чем не нужно, что образовывается при принятии неправильных решений производителями работ. Поэтому вопрос не исполнения указаний и должностных обязанностей целиком упирается в нормы по объемам и к количественному составу соответственно. Руководство часто экспериментирует: поставить пару человек, когда на прошлом таком же работало десять и посмотреть, справятся или нет? А если отправить новеньких взамен уволившимся что будет? Для того чтобы на другом объекте сделать так же и говорить, что вон на прошлом таком же сидело столько то и все успевало. Но в итоге все эти интриги приводят только к тому, что объект оказывается глубоко запущенным и винить за это руководство может только себя. Конечно, бывают отдельные личности, которые все успевают, но где они? Поработав годик, такие уходят к генподрядчику или даже заказчику. А все только потому, что нет никаких норм и нет четких должностных обязанностей, которые если и назначают, то они все настолько размыты и смазаны с обязанностями производителей работ при таком разделении, что в работе исчезла слаженность. И там, где какие-то вещи должен делать один человек, сделали ненужную цепочку. А лишняя цепочка, это полюбому стрелки, искажение информации, потеря времени и денег.

Отделу кадров или менеджену по персоналу выдают задание найти инженера ПТО на объект, кадровик сам не знает чего требовать, что спрашивать и как определить подходит человек или нет. Начинают просить должностную инструкцию, а руководство просто берет долго не разбираясь и переписывает подряд примерно все, что должен делать мастер и прораб из бумажной работы. При этом у мастера с прорабом эти должностные обязанности остались, потом все-таки берут и вычеркивают эти функции у производителей работ. Вот так рождается дибилизм.

И лучше уж ПТО будет помагать производителям работ, чем это полностью ляжет на них, иначе молодые мастера с прорабами, не поработав раньше и не зная кто и что должен на самом деле делать, взращиваются не в полноценных спецов-зубров, которые и в ПТО могут уйти или в сметчики, а в недопроизводственников, которые устроившись в нормальную организацию могут стать только опять монтажником или на худой конец буграми.

Часть 5.3. Оптимизация работы. Планирование численности инженеров ПТО на объекте.

Дата добавления: 2015-08-13