Введение. Глава 1.Теоретические основы понятия миграция ..5

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………...............................................3

Глава 1.Теоретические основы понятия миграция ……………………….....5

1.1.Сущность понятия миграция ………..……………………..………………..5

1.2.Виды миграции……………………………………………………………….8

1.3Показатели миграции ……………………………………………………….11

Глава 2.Современное положение миграции………………….. ………….…...14

2.1. Анализ миграции на современном этапе в Забайкальском крае................14

2.2 Причины миграций: прибытие и отток населения Забайкальского края……………………………………………………………………………..…20

Заключение……………………………….………………………………..……..25

Список использованной литературы…………………………………...............26

Введение

Актуальность темыв том, что проблема миграция - одна из наиболее острых явлений в современном обществе. Это связано со значительным увеличением миграционных процессов из-за политических, демографических, социально-культурных потрясений в мире.

Забайкальский край столкнулся с миграционными проблемами, что и Россия в целом. В силу своего особого геополитического положения он стал достаточно активным регионом России, на территории которого интенсивно развиваются миграционные процессы.

С одной стороны, это стратегически важный для России регион, богатый природными ресурсами, со слабозаселенной территорией, граничащей с двумя азиатскими государствами - Монголией и Китаем. Забайкальский край сегодня - один из основных регионов, через который проходят миграционные потоки из Китая в Россию.

С другой стороны, он значительно удален от основных жизненных центров западной части страны, но в то же время близко расположен к Дальнему Востоку и занимает ключевое положение на пути к Тихому океану и странам Юго-Восточной Азии. Забайкалье - территория, которую испокон веков осваивали приезжие. Здесь нет избыточного населения. Наоборот, ощущается острая нехватка рабочих рук. Ежегодно Забайкальский край посещают десятки тысяч иностранцев.

Методологические основы исследованиябыли использованы следующие методы: описательный, исторический, сравнительный, экономико-статистический, аналитический, логический и др.

Предмет анализа – является анализ миграции в Забайкальском крае.

Объект исследования – Забайкальский край.

Целью работы – рассмотрение проблемы миграции в Забайкальском крае.

В соответствии с целью в работе поставлены следующие задачи:

- Раскрыть сущность и понятие «миграция»;

- Рассмотреть виды миграции;

- Раскрыть показатели миграции;

- Провести анализ миграционных процессов в Забайкальском крае;

Степень разработанности:были использованы монографии, статьи Бычкова С.Г. Социально-экономическая статистика; Рыбаковский Л.Л. Миграция населения; Козыкина Н.В. Миграционные процессы в Забайкальском крае.

Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, 5 параграфов, заключения, списка используемой литературы.

Глава 1.Теоретические основы понятия миграция

1.1.Сущность понятия миграция

Миграция населения означает перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменной места жительства навсегда ил на более или менее длительное время^[1].

Поскольку миграция населения складывается из миграционных потоков миграционных процессов, понятие «миграция» употребляют и во множественном числе – «миграции», «международные миграции» и т.д.

Миграционные процессы характеризуют ряд количественных показателей: число прибывших в данный пункт, регион, страну и выбывших оттуда за определенный отрезок времени и разность между числом прибывших и числом выбывших, которая называется сальдо миграции.

Это показатель результата территориального перемещения населения. Различают: сальдо внешней миграции и сальдо внутренней миграции; сальдо миграции между городскими поселениями и сельской местностью, между республиками, областями, крупными экономическими районами и т.п.

Сальдо миграции может исчисляться для отдельных возрастно – половых и других групп населения. Географическое изучение миграций включает анализ миграционных потоков, половозрастной, социальной и этнической структуры мигрантов, побудительных причин и социально-экономических следствий перемещения населения по территории.

Информационной базой для количественных расчетов и анализа служат переписи населения, официальные статистические материалы текущего учета движения населения и другие источники.

Миграция населения сыграла огромную и многостороннюю роль в развитии человечества, являясь формой его адаптации к меняющимся условиям существования. Это сложный социальный процесс, тесно связанный с уровнем развития экономики и размещением отраслей производства в разных регионах. В последнее время миграция смягчает процессы депопуляции в России и в регионах.

Важнейшая социально – экономическая функция миграции населения – обеспечение определенного уровня подвижности населения и его территориального перераспределения, в том числе в индустриальные центры и осваиваемые районы.

Тем самым миграция населения способствует более полному использованию рабочей силы, росту производства. Однако последствия миграции населения противоречивы. Миграция населения оказывает существенное влияние на сбалансированность рынка труда, изменяет экономическое и социальное положение населения, нередко сопровождается ростом образовательной и профессиональной подготовки, расширением потребностей участвующих в миграции населения людей.

К тому же, массовый приток мигрантов может быть причиной роста безработицы, мильного давления на социальную инфраструктуру на такие, как объекты жилищно – коммунального хозяйства, здравоохранения, образования и т.п. Тем самым миграция населения влияет на уровень жизни коренных жителей.

Миграция населения оказывает значительное влияние на демографическую структуру населения. Различают немедленное воздействие на состав населения по полу и возрасту и долговременное влияние на воспроизводство населения.

Данные полученные в результате разработки поступающих от территориальных органов Федеральной миграционной службы документов статистического учета прибытия и убытия, которые составляются при регистрации или снятии с регистрационного учета населения по месту жительства. Лицо, участвующее в процессе миграции, называетсямигрантом.

Каждый мигрант является выбывшим по отношению к территории выбытия и прибывшим — по отношению к территории прибытия. Объемы миграции за определенный период характеризуются числомвыбывших и прибывших.

Выбывшим считается лицо, выехавшее с данной территории за ее пределы. Общее число выбывших определяется по итогам разработки талонов статистического учета убытия, составляемых органами внутренних дел при снятии с регистрационного учета по месту жительства населения.

Кприбывшим относятся лица, въехавшие на данную территорию из-за ее пределов. Общее число прибывших определяется в результате разработки талонов статистического учета прибытия, составляемых органами внутренних дел при регистрации населения по месту нового места жительства.

Разность между числом прибывших на данную территорию и числом выбывших за ее пределы за один и тот же период времени составляет миграционный прирост.

Если число прибывших больше числа выбывших, т.е. положительная величина, то имеет место миграционный прирост населения; если явление обратное — выбывших больше прибывших —миграционный отток населения.

Таким образом, миграция населения оказывает большое влияние и на социальную структуру, размещение и расселение населения, этнический состав. Приток мигрантов оказывает положительное воздействие на демографическую ситуацию за счет молодой возрастной структуры по сравнению с другими регионами, что в некоторой степени замедляет процесс старения и стимулирует процессы естественного воспроизводства.

1.2. Виды миграции

По территориальному признаку разграничивают миграцию внешнюю и внутреннюю по отношению к определенным административно – территориальным границам. При пересечении мигрантами государственных границ такие миграционные потоки называют международной границей.

На этой основе выделяют эмиграцию - добровольное или вынужденное, самотечное или организованное переселение в другую страну на постоянное или временное проживание с изменением гражданства и иммиграцию - въезд в страну на длительное проживание граждан другой страны, с получением нового гражданства^[2].

К внутренним миграциям относится перемещение населения в пределах одной страны между территориальными границами или экономико-географическими районами, населенными пунктами, которые во многих странах являются источником роста городов. Территориальное перераспределение населения происходит между большими и малыми городами.

Международная миграция включает миграцию официальную и нелегальную, последняя имеет тенденцию к расширению и вызывает серьезную озабоченность органов государственного управления во многих странах мира.

Миграция бывает внутрирегиональная и межрегиональная, внутрирайонная и межрайонная. Но перемещения в пределах одного и того же города не рассматриваются как миграция населения.

Внутренние для региона миграционные потоки группируют по типам территорий въезда и выезда: из сельской местности в города, из городов в сельскую местность. Обмен мигрантами между городскими населенными пунктами, переезды в пределах сельской местности, приток мигрантов в мегаполисы и отток из них, приток мигрантов в зоны активного хозяйственного освоения территорий и т.д.

Большое значение имеет классификация миграции населения по причинам, основные среди которых – экономические и социальные, например, перемещения в поисках работы, получения образования, в связи с замужеством ил женитьбой и т.п. Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экономические и другие причины.

При изучении миграции населения нередко выделяют миграцию различных социальных групп. Наибольшее влияние на развитие общества оказывает миграция рабочей силы.

Она охватывает перемещение населения в трудоспособном возрасте и иногда называется трудовой миграцией. Среди переселенцев, оставляющих прежнее место жительства по экономическим соображениям, преобладают так называемые трудовые мигранты – лица, перемещающиеся из одной страны в другую, а также внутри одной страны с целью устройства на работу.

Вынужденная миграция также имеет различные причины. Среди вынужденных эмигрантов могут быть представлены лица, ищущие политического убежища, беженцы. Особенно могут быть потоки вынужденной эмиграции, вызванные военными действиями.

Потоки вынужденных мигрантов внутри страны могут включать перемещенных лиц, вынужденных переселенцев. Вынужденная эмиграция сопряжена с наиболее тяжелыми последствиями, как для личности, так и для общества, государства.

1. В зависимости от временных признаков различают:

1.1 Постоянна – безвозвратная смена места жительства;

1.2 Временная – перемещение на ограниченное время;

1.3 Сезонная – это зависит от времени года. Например, курортный или туристический отдых в теплые края;

1.4 Маятниковая – постоянное перемещение населения из одного пункта в другой и обратно. Например, на учебу, работу.

2. По формам реализации:

2.1 Организованная – осуществляемое при помощи государственных или общественных структур;

2.2 Стихийная - осуществляемое трудами самих мигрантов.

Под вынужденным переселенцем считается гражданин, покинувший место жительства из-за совершенного насилия касающегося его и членов его семьи или преследования по принадлежности расовым, национальным, социальным группам.

Большой приток различных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства оказывает все большее воздействие на внутриполитическую ситуацию в России, социальную сферу и на национальный рынок труда.

Основная масса прибывает в Забайкальский край из соседних регионов и государств дальнего зарубежья (Афганистан, Иран, Пакистан, страны Африки, Ближнего и Среднего Востока, Южной Азии). Государств - участников СНГ (Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения, Казахстан)[3].

1.3.Показатели миграции

При анализе миграционной ситуации на уровне региона или страны используются показатели миграции - абсолютные и относительные числовые характеристики миграционного процесса.

Показатели миграции могут характеризовать общий уровень подвижности населения территории, масштабы, структуры, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период.

В большинстве случаев это расчетные относительные показатели, основанные на сопоставлении абсолютных показателей таких, как прибытие, выбытие, миграционный прирост, сальдо миграции, миграционный оборот и т.д., средней численности изучаемой совокупности населения за определенный период.

В целях сравнимости с показателями естественного движения коэффициенты миграции исчисляются, как правило, в расчете на 1000 чел. соответствующей территории или социально – демографической группы населения.

Показатели объема миграции – это абсолютные числа миграций или мигрантов. Данные числа могут не совпадать между собой из-за того, что один и тот же человек может мигрировать за изучаемый период несколько раз.

Следовательно, число мигрантов больше числа мигрантов или равно ему, но никогда не может быть меньше. В текущем статистическом в настоящее время условно фиксируются числа прибывших и выбывших. Из показателей миграции выделяются четыре главных вида:

1) число прибывших (прибытий);

2) число выбывших (выбытий);

3) сальдо миграции (чистая миграция, нетто – миграция, миграционный прирост или снижение);

4) объем миграции (валовая миграция, брутто – миграция).

Показатели объема миграции могут разделяться группироваться по различным признакам (территориальным, временным, социально – демографическим, целевым).

Абсолютные показатели миграции оцениваются в динамике. Вычисляются показатели абсолютного прироста и темпов роста за отдельно взятые годы, в целом по определенным периодам, среднегодовые за период.

Особую группу показателей представляют характеристик структуры миграционных потоков. Они включают долю лиц определенного возраста, социальной принадлежности, национальности и другие группы в общей численности мигрантов.

Особенно важен показатель доли молодежи среди мигрантов – он определяет влияние миграции на качество демографического потенциала территории выбытия и территории прибытия.

Показатели интенсивности миграции характеризуют частоту миграционных событий совокупности населения за определенный период. Чаще всего используются общие коэффициенты интенсивности миграции в расчете на 1000 чел. Населения на год.

Показатели эффективности миграции оцениваются отношением миграционного прироста (сальдо миграции) к валовой миграции (объему миграции или сумме прибытий и выбытий).

При одних и тех де объемах чистой миграции объемы валовой миграции могут сильно различаться. И наоборот, чем меньше сумма встречных потоков прибытия и выбытия в расчете на единицу достигаемого результата, тем более эффективной считается миграция.

Показателями интенсивности миграции являются коэффициенты прибытия, выбытия, миграционного оборота и механического прироста, исчисляемые в расчете на 1000 чел. Среднегодового населения за год:

Где A+D – объем миграции;

I – численность прибывших за период;

E – численность выбывших за период;

– среднегодовая численность населения.

Для оценки эффективности миграции (К_Э) определяется отношение миграционного прироста к объему миграции:

Где S_M – сальдо миграции;

MT – сумма выбывших и прибывших.

Приведенные выше характеристики миграции составляют общепринятую, стандартную систему показателей, используемых в государственной статистике в целях текущего анализа миграционных процессов на региональном и федеральном уровнях.

Эти показатели применяются также при выполнении ряда специальных расчетов, при моделировании и демографическом прогнозировании.

Миграционный прирост: сальдо миграции может быть как положительным, так и отрицательным: Δ' = М+ - М-.

Коэффициент миграции: Км = Δ' / S, где Δ'— сальдо миграции; S — среднегодовая численность населения.

Коэффициент интенсивности миграции: К^им= M^± / S

Коэффициент эффективности миграции: K^эм= Δ' / М⁺ +М^-.

Таким образом, все приводимые показатели в той или иной мере могут быть использованы для анализа миграционной ситуации в регионе. С их помощью дается общая картина демографического развития: динамика населения, её компоненты, изменение заселенности территории и т.д.

Глава 2.Современное положение миграции

2.1. Анализ миграции на современном этапе в Забайкальском крае

В настоящее время в Забайкальском крае временно пребывает свыше 10 тысяч иностранных граждан. В течение последних пяти лет свыше семи тысяч человек решили связать свою жизнь с Забайкальем, получив гражданство Российской Федерации.

Около двух тысяч заявителей из Кыргызстана, Казахстана, Белоруссии получили российское гражданство в соответствие с Международными соглашениями по упрощенному порядку приобретения гражданства.

Общие данные численности населения в Забайкальском крае занесены в табл.1.

Таблица 1.

Численность населения
1959^[3]	1970^[4]	1979^[5]	1989^[6]	1990^[7]	1991^[7]	1992^[7]	1993^[7]
1 036 387	↗1 144 918	↗1 233 435	↗1 377 975	↘1 320 562	↘1 317 948	↘1 307 810	↘1 283 764
1994^[7]	1995^[7]	1996^[7]	1997^[7]	1998^[7]	1999^[7]	2000^[7]	2001^[7]
↘1 269 690	↘1 256 389	↘1 247 668	↘1 234 397	↘1 219 795	↘1 207 030	↘1 192 819	↘1 178 824
2002^[8]	2003^[7]	2004^[7]	2005^[7]	2006^[7]	2007^[7]	2008^[7]	2009^[7]
↘1 155 346	↘1 152 596	↘1 143 876	↘1 135 721	↘1 128 238	↘1 122 104	↘1 118 931	↘1 117 030
2010^[9]	2011^[7]	2012^[10]	2013^[11]	2014^[12]	2015^[1]
↘1 107 107	↘1 106 155	↘1 099 396	↘1 095 169	↘1 090 344	↘1 087 452

Забайкальский край отнесен к территориям приоритетного заселения, в которые входят преимущественно приграничные районы страны, имеющие стратегическое значение и характеризующиеся сокращением численности населения.

Устойчивая тенденция снижения численности его населения является, пожалуй, самым серьезным препятствием для долгосрочных планов развития края. Хотя рождаемость в последние годы стабильно превышает смертность, население края уменьшается именно за счет внутреннего миграционного оттока.

В январе-феврале 2015 году на территорию Забайкальского края прибыло 4035 человек, выбыло 4923 человека. Миграционная убыль населения составила 888 человек. По сравнению с 2014 годом число прибывших увеличилось на 291 человека, выбывших на 199 человек.

Миграционный прирост населения зафиксирован в городских округах: «Город Чита» - 29 человек, «Поселок Агинское» – 70 человек, в муниципальных районах: «Читинский район» - 88 человек, «Кыринскийрайон» -10, «Нерчинский район» -13 человек.

Наибольшая убыль населения сложилась в муниципальных районах: «Борзинский район» - 108 человек, «Чернышевский район»- 70, «Шилкинский район» - 91, «Могойтуйский район» - 77, «Оловяннинский район»-66 человек.

Основная доля миграционных перемещений приходится на внутрикраевую миграцию – 66.3% от общего числа прибывших и 54.3% от общего числа выбывших.

Выбывают на постоянное место жительства наибольшее количество жителей края в Республику Бурятия 16,6%, Иркутскую область-11,4%, Новосибирскую область-7,2%, Краснодарский край – 6,3%, г. Санкт-Петербург -5,0% и Хабаровский край – 4,5%.

Из других регионов Российской Федерации в Забайкальский край прибыли 1141 человек, выбыли за его пределы 2198 человек. В результате миграционного обмена с другими регионами России Забайкальский край потерял 1057 человек. Миграционная убыль в крае несколько компенсирована положительным сальдо международной миграции – 169 человек.

Миграция из Забайкальского края за год сократилась на 4,2% за 10 месяцев 2014 года из Забайкальского края уехали 14,2 тысячи человек, приехали в регион — 8,8 тысячи человек, по сравнению с 2013 годом число уехавших сократилось на 4,2% приехавших — выросло на 10%, сообщается 8 декабря на сайте Забайкалкрайстата.

Хотя рождаемость стала выше, чем смертность, но многие люди уезжают потому, что нет нормальных условий жизни, нет нормальной социальной инфраструктуры.

В министерстве труда РФ решили стимулировать переселенцев в Сибирский и Дальневосточный федеральные округи деньгами. На дорогу, профобучение и съемную квартиру каждой семье, решившей переехать, в том числе и в Забайкальский край, будет перечисляться 300 тыс. рублей.

257 молодых людей прибыли в Забайкальский край для получения высшего образования из них 218 граждан КНР и 14 - из Монголии.

Забайкалье - регион-донор, т.е. это те регион, в котором налоговые сборы больше, чем объем необходимых бюджетных выплат. Часть налоговых поступлений они должны отдавать в федеральный бюджет.

В 2013 году общий миграционный оборот края (сумма прибытий и убытий) составил 8554 человек. Несмотря на снижение миграционной активности, отток населения в результате миграции сохраняется 2-е место среди регионов Сибири.

Из других субъектов РФ в край в 2013 году прибыли 27069 человек, выбыли за его пределы 35623. Большинство покинувших край забайкальцев оседают не где-нибудь, а практически сразу за его пределами, считая, видимо, соседние регионы более привлекательными для постоянного места жительства. Всего в прошлом году место жительство сменили 22796 забайкальцев.

Миграционная убыль населения в Забайкальском крае в первом полугодии 2014 года составила 2540 человек. В целом по Сибирскому федеральному округу разница между числом прибывших в регион и уехавших составляет 270 человек в сторону убыли населения.

В I полугодии 2014 года миграционная убыль населения Сибирского федерального округа составила 270. Одной из основных проблем Забайкалья является демографическая – из-за отсутствия нормальных условий для жизни за пять лет из региона уехали 27 тысяч человек

По данным Росстата, к 2030 году население Забайкальского края должно сократиться на 153 тыс. 200 человек. Сегодня, сообщает Забайкалкрайстат, в регионе проживает 1 млн 90 тыс. 300 человек, тогда как в 2001 году численность населения достигала 1 млн 178,8 тыс. человек. Пик миграционных потерь в нашем регионе пришелся на 2011 год, когда разница между прибывшими и выбывшими жителями составила 9 тыс. 280 жителей. В 2013 году потери составили около 7 тысяч человек[4].

	Число прибывших в регион, человек	Число выбывших из региона, человек
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область

Наибольшая убыль населения произошла в городе Краснокаменск и Краснокаменском районе, откуда уехали 831 человек. Оловяннинский и Борзинский районы покинули 768 и 642 человека соответственно.

Из других регионов Российской Федерации в Забайкальский край прибыли 1141 человек, выбыли за его пределы 2198 человек. В результате миграционного обмена с другими регионами России Забайкальский край потерял 1057 человек. Миграционная убыль в крае несколько компенсирована положительным сальдо международной миграции – 169 человек.

За 10 месяцев 2014 года из Забайкальского края уехали 14,2 тысячи человек, приехали в регион — 8,8 тысячи человек, по сравнению с 2013 годом число уехавших сократилось на 4,2% приехавших — выросло на 10%[5].

Существующий и грядущий дефицит рабочей силы, прежде всего
квалифицированных трудовых ресурсов, является сдерживающим фактором
для развития экономического потенциала Забайкальского края.

Переселение соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Забайкальский край с востребованными и профессионально-квалификационными, образовательными, экономическими, демографическими, социокультурными и другими характеристиками, способных успешно адаптироваться и интегрироваться в российское общество, становится одним из источников увеличения численности населения Забайкальского края и будет способствовать его дальнейшему социально-экономическому развитию.

В Управление Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю за период январь-август 2011 года из стран Ближнего и Дальнего Зарубежья поступило 55 анкет соотечественников с 30 членами семей, желающих переселиться на постоянное место жительства в Забайкальский край.

Наибольший интерес для переселенцев представляет г. Борзя и Борзинский район – 54,0% от числа заявивших, далее – Нерчинско-Заводский район и Могочинский районы – 18,0%, и Газимуро-Заводский район – 10,0% Большую часть – 71,0% составляют мужчины, и, соответственно, 29,0% - женщины. Около 69% - трудоспособные граждане до 40 лет. Образовательный уровень соотечественников следующий: 23,6% имеют высшее образование, 34,5% - среднее профессиональное, 41,9% - среднее общее[6].

Таким образом, миграционная ситуация в Забайкальском крае свидетельствует о том, что численность трудоспособного населения неуклонно снижается.

Параллельно снижается и приток китайских мигрантов, что обусловлено последствиями финансово-экономического кризиса и слабой миграционной привлекательностью региона.

Эти процессы являются сдерживающим фактором развития основных действующих отраслей экономики, а, следовательно, могут привести к дальнейшей стагнации развития Забайкальского края в целом.

2.2 Причины миграций: прибытие и отток населения Забайкальского края

Основная причина оттока населения из края — существенное отставание показателей уровня жизни от среднероссийских в сочетании с неблагоприятными климатическими условиями. Только 35% забайкальцев удовлетворены своими условиями жизни в регионе. Оставшиеся неудовлетворенны низким уровнем зарплаты в крае, высоким уровнем нехватки рабочих мест, недовольны качеством медицинского обслуживания, Чтобы удержать людей, нужно создать комфортные жизненные условия в своем регионе.

Прежде всего, повысить зарплату, так как она зачастую в некоторых структурах на уровне прожиточного минимума. Необходимо решить вопрос с рабочими местами и, конечно, повысить качество медицинских услуг, образования, жилищно-коммунальной сферы. Пытаются в регионе и финансово стимулировать забайкальцев.

Что именно не устраивает жителей Забайкалья и почему они не хотят жить на своей малой родине. Покидают Забайкалье в основном молодые образованные люди трудоспособного возраста. Они составляют 57% всех отъезжающих из региона. Это успешные предприниматели, талантливые врачи и педагоги, лучшие инженеры и юристы нашего края.

Молодежь уезжает потому, что не может найти хорошую и высокооплачиваемую работу. Пенсионеры покидают родное Забайкалье, как правило, вслед за своими детьми, осевшими в других городах.

Уезжает в основном квалифицированная часть трудового населения: каждый второй, покинувший территорию края, имел высшее или среднее профессиональное образование.

Причём, наиболее мобильным неизменно является население в трудоспособном возрасте. Каждый третий выбывший из Забайкальского края в возрасте 14 лет и старше указал в листках статистического учёта мигранта причину смены места жительства - "в связи с работой" или "в связи с учёбой".

Для работников бюджетных сфер применяется повышающий коэффициент к окладу в размере 30% надбавки тем, кто родился и прожил в Забайкальском крае не менее 5 лет.

Кроме этого, молодым специалистам, выпускникам вузам, работающим в бюджетных организациях, устанавливаются дополнительные выплаты в размере 20% в течение первых трех лет. Средняя заработная плата в 2014-15 году в Забайкальском крае составляет 29,791 тыс. руб.

Можно выделить неблагоприятные тенденции демографического развития в Забайкальском крае:

· сокращение численности населения;

· высокий уровень смертности населения, особенно трудоспособного возраста, сверхсмертность мужчин;

· низкий уровень ожидаемой продолжительность жизни;

· низкий уровень рождаемости;

· старение населения;

· устойчивая миграционная убыль населения.

По индексу человеческого развития Забайкальский край занимает 72-е место среди российских регионов. Отмечается снижение продолжительности жизни.

Показатель ожидаемой продолжительности жизни представлен следующим образом. Родившиеся в 2005 г. мужчины имеют шанс дожить только до 52,9 лет, женщины – до 67,08 лет.

Для сравнения, в России в целом предстоящая жизнь мужчин, рожденных в 2005 г., может составить 58,87 лет, женщин – 72,39 лет. По данным о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 г., ожидаемая продолжительность жизни в Забайкальском крае составляет 64,73 лет^[7].

табл.10

Число прибывших
Число выбывших
Миграционный прирост, убыль (-)	-6305	-6121	-6533	-4998	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	- 67

Отрицательное сальдо миграции в 2000-2009 гг. колебалось от максимальных 6,5 тыс. человек в 2002-м до мини­мальных 2,6 тыс. в 2009-м[8].

Каждый второй, покинувший террито­рию края в 2009 г., имел высшее или среднее профессиональное образование.

Каждый третий в трудоспособном возрасте указал в листках статистического учета мигранта одну из двух причин смены места жительства: «в связи с работой» или «в связи с учебой».

Край покидают в основном люди трудоспособного возраста, большинство из которых в возрасте до 30 лет, с высшим образо­ванием.

В результате оставшиеся местные трудовые ресурсы ока­зываются потенциально не конкурентоспособными для решения задач социально-экономического развития данных территорий.

Трудовая миграция в определенной мере компенсирует ежегодную потерю трудоспособного населения края.

Спектр государств, откуда приезжают к нам в гости, обширен. Это граждане Китая, Монголии, Вьетнама, стран СНГ, но есть и граждане из стран Евросоюза, США, Канады, Германии, Польши и многих других.

Однако нам нужна только легальная трудовая миграция, поэтому на государственном уровне принимаются все необходимые меры по переводу незаконно работающих иностранных граждан в легальное правовое поле.-

Этому способствует новый разрешительный документ - патент, который приобретается иностранными гражданами, прибывшими в безвизовом порядке, и ежемесячно продлевается внесением оплаты через банковскую систему.

В течение последних пяти лет свыше семи тысяч иностранных граждан решили связать свою жизнь с Забайкальем, получив гражданство РФ. Они, находясь на территории региона, создают семьи: за последние три года зарегистрировано 402 брака, в которых родилось 385 детей. 85 процентов браков заключено между гражданами СНГ, десять процентов - гражданами Китая.

Между тем мигранты хоть и прибывают в Забайкалье регулярно, на длительный срок здесь не остаются.

Проведение переписи - самой крупной и дорогостоящей статистической работы - даст возможность оценить миграцию, собрать данные о национальности, образовании, социальном статусе мигрантов, а также определить причины, по которым забайкальцы покидают наш край.

Важно иметь реальную картину жизни людей, поэтому самое главное - посчитать население, независимо от его легитимности пребывания как в той или иной квартире и жилом помещении, так и на территории страны.

Здесь важнее знать, есть ли молодёжь или остались одни пенсионеры. Если нет специалистов с высшим образованием, глупо планировать создание производства, где без них не обойтись.

Отказываться от участия в переписи не надо, потому что человек, который отказался, всё равно вынужден будет прийти в поликлинику или отдать ребёнка в детский сад.

На него как бы жизнь уже не планируется! Поэтому надо участвовать в переписи.

Дальнейшее развитие основных процессов миграции в Забайкальском крае в определенной мере повлияет на благополучие региона в целом. Каким будет это влияние, зависит от всех органов государственной и исполнительной власти.

Таким образом, уменьшение числа населения Забайкальского края обусловлено миграцией за пределы региона и другими:

- в крае наблюдается межрегиональная и внутрирегиональная миграция;

- основными причинами миграции является поиск работы и получение образования;

- основной миграционный прирост приходится на граждан СНГ, Грузии, Китая и Монголии;

- большинство мигрантов – это неквалифицированные люди трудоспособного возраста;

- рост привлекаемой иностранной рабочей силы объясняется

- неуклонным снижением числа экономически активных жителей края, а более дешевой и дисциплинированной рабочей силы из-за рубежа.

В январе-августе 2014 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, демографическая ситуация в крае ухудшилась и характеризуется: сокращением численности населения края с начала года на 4,1 тыс. чел. (0,4 %) в результате превышения миграционного оттока населения из региона над естественным приростом; увеличением миграционной убыли населения на 3 088 чел., или в 2,2 раза.

Заключение

Согласно последнему расчету Росстата, решающую роль в формировании численности населения в Забайкальском крае в 2010 - 2025 годах будет играть миграция населения. Причём до 2025 года будет наблюдаться устойчивая миграционная убыль: среднегодовое превышение числа выбывших над количеством прибывших будет колебаться от 0,9 до 2,5 тысяч человек.

Как результат миграционных потерь, численность населения края сократится за 2010 - 2025 годы на 13 тысяч человек и составит на начало 2026 года 1004,8 тысячи человек.

Таким образом, обстановку, складывающуюся сегодня в регионе, нельзя назвать удовлетворительной.

Сокращение населения в Забайкальском крае детерминирует многие его внутренние проблемы: снижение трудового и интеллектуального потенциала, преобладание нетрудоспособного населения.

И соответственно увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население, а также на систему социальной защиты и здравоохранения и т. д.

Нестабильное демографическое развитие региона способно привести к снижению и без того невысокой плотности населения, что затруднит возможности дальнейшего освоения экономического, культурного пространства региона.

Наиболее распространённая причина отъезда - неудовлетворённость качеством жизни в регионе.

В прошлом году безработица в регионе составила 12.2 %, тогда как в соседних по федеральному округу областях уровень безработицы значительно ниже: в Омской - 8,5, в Томской - 8,7, в Хакасии - 9 процентов.

Согласно последнему расчету Росстата, решающую роль в формировании численности населения в Забайкальском крае в 2010 - 2025 годах будет играть миграция населения. Причём до 2025 года будет наблюдаться устойчивая миграционная убыль: среднегодовое превышение числа выбывших над количеством прибывших будет колебаться от 0,9 до 2,5 тысяч человек.

Миграционная ситуация в Забайкальском крае свидетельствует о том, что численность трудоспособного населения неуклонно снижается. Параллельно снижается и приток китайских мигрантов, что обусловлено последствиями финансово-экономического кризиса и слабой миграционной привлекательностью региона. Эти процессы являются сдерживающим фактором развития основных действующих отраслей экономики, а, следовательно, могут привести к дальнейшей стагнации развития Забайкальского края в целом.

Список литературы

1. Бычкова С.Г. Ефимова М.Р. Социально-экономическая статистика. Юрайт-Издат,2013, с.105.

2. Щеглова С.А., Проблемы миграции населения Забайкальского края. Чита, Изд-во ЗабГу, 2011,с.372.

3. Козыкина Н.В. Миграционные процессы в Забайкальском крае: Состояние и тенденция развития., Екатеринбург. Изд-во: Уральского университета,2012.Чита, Изд-во ЧитГу.2010, с.419.

4. Винокурцова Е.А. Миграционные оттоки из забайкальского края: динамика, виды и следствие. Чита, Изд-во Забайкальский институт железнодорожного транспорта, 2011, с.360.

5. Информационный сборник «Медико-демографические показатели здоровья населения в Забайкальском крае в 2004-2011 годах и вклад социально-экономических факторов в их формирование».

6. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения (вопросы теории) / Л.Л.Рыбаковский. М.:ИСПИРАН,2003.

7. Солдатова Н.В. Тенденция развития демографической ситуации на территории Забайкальского края. Изд-во ЗабГу.2012.

8. Верещагина А.В.: Демография. – М:Дашков и К, 2011.

9. Артюшенкова Е.В. Миграция китайцев на территорию Забайкальского края. Чита, ЗабГу,2008.

10. Лукашин И.А. Региональные аспекты миграционных процессов (на материалах Забайкальского края) (монография) Чита, изд-во ЧитГУ, 2010.

11. Лапа С.Э., Волошин Р.И., Бурдинский Н.Е., Афанасьев В.А., Голубев А.Г., Алексеева О.Г. - Социально-гигиенический мониторинг. Характеристика социально-экономических показателей в Забайкальском крае в 2004-2008 годах. Чита.2010

12. Лукашин И.А. Региональные проблемы миграции населения(на материалах забайкальского края) – Чита. ЧитГу.2008.

Периодические издания:

13. Периодический всероссийский научный журнал 2013 № 4 (10);

14. Российский экономический журнал №1 2015;

15. Периодический всероссийский научный журнал 2014 № 4 (16);

16. Вопросы экономики №1 2010;

17. Экономические исследования № 3 (12), сентябрь 2012;

18. Современные научные исследования и инновации №6 (11), ноябрь 2011;

19. Вопросы управления №1 №2 2015.

Электронные ресурсы:

20. Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://stat.chita.ru:8443/webstat. Дата просмотра: 28.05.2015

21. Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/news/rss/e76a08804342a29b872bb7fcdfaee759. Дата просмотра: 29.05.2015

22. Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

23. Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chita.gks.ru/. Дата просмотра 31.05.2015.

[1] Бычкова С.Г. Ефимова М.Р. Социально-экономическая статистика. М.: Юрайт-Издат,2013, с.239.

[2] Бычкова С.Г. Ефимова М.Р. Социально-экономическая статистика. М.:Юрайт-Издат,2013, с. 105. Дата просмотра: 28.05.2015.

[3]Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. http://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/news/rss/e76a08804342a29b872bb7fcdfaee759. Дата просмотра: 30.06.2015.

[4] Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

[5] Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

[6] Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://chita.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/chita/ru/news/rss/e76a08804342a29b872bb7fcdfaee759. Дата просмотра: 29.05.2015

[7]Официальный сайт Забайкалкрайстата: Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://stat.chita.ru:8443/webstat. Дата просмотра: 28.05.2015.

[8]Официальный сайт [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://zabmedia.ru/news/ =69826. Дата просмотра: 30.05.2015.

Дата добавления: 2015-08-13