Решение об использовании либо продолжении использования видеонаблюдения

Использование систем видеонаблюдения может быть сопряжено с посягательствами на частную жизнь граждан и способно поставить под наблюдение множество законопослушных граждан, регистрируя все их действия, составляющие обычную жизненную практику. Следует тщательно взвесить все "за" и "против", прежде чем принять решение об использовании видеонаблюдения; соображения возможности, дешевизны или позитивного отношения общественности к CCTV не должны быть при этом главным мотивирующим фактором. Следует также принять во внимание, какие выгоды вы получите от внедрения охранного телевидения, существуют ли лучшие решения, а также потенциальное воздействие внедрения на конкретных людей.

Пример: Повреждение и взлом автомобилей на парковке чаще всего происходят в ночное время. Оцените, не окажется ли установка дополнительных осветительных приборов более эффективным решением проблемы, чем монтаж дорогостоящей системы видеонаблюдения.

Постарайтесь объективно подойти к рассмотрению всех достоинств и недостатков решения в рамках оценки потенциального воздействия охранной схемы на частную жизнь граждан. Эта оценка далеко не во всех случаях представляет собой масштабный или длительный процесс. Затраты ресурсов на такую оценку будут зависеть от масштабов системы и уровня ее вмешательства в частную жизнь граждан. (При принятии решения о развертывании крупной системы или возникновении опасений, что использование видеонаблюдения может заведомо привести к существенному вторжению в частную жизнь граждан, вам, возможно, потребуется специальное Руководство по оценке, разработанное Офисом комиссара по информации.)

Вы должны воспользоваться результатами оценки степени воздействия системы на частную жизнь граждан, чтобы определить практические границы применимости системы видеонаблюдения в практике вашей организации. В ходе оценки системы обязательно ответьте на следующие вопросы:

• Какая организация будет использовать полученные системой видеонаблюдения изображения? Кто будет нести ответственность за соблюдение Закона о защите информации (DPA)? (Если видеонаблюдение использует коммерческая структура либо учреждение, именно они, а не какой-то отдельный сотрудник, несут ответственность за соблюдение закона DPA (в качестве "управляющего данными").
• С какой целью организация пользуется системой видеонаблюдения? Какие проблемы с его помощью предполагается решить? Какие выгоды могут быть получены от применения видеонаблюдения?
• Реально ли решить проблему именно с помощью видеонаблюдения? Могут ли достичь той же самой цели более уважительные к частной жизни граждан решения - к примеру, установка дополнительных осветительных приборов?
• Насколько вам необходимы узнаваемые изображения людей? Возможно ли в тех же целях использовать изображения, на которых невозможно идентифицировать конкретных граждан?
• Решит ли данная конкретная система и схема ее применения ваши текущие проблемы, оставшись при этом перспективной и для будущих применений?
• Какие дополнительные проблемы могут возникнуть при необходимости воспользоваться изображениями в иных целях, чем это необходимо в настоящий момент? Как вы будете их решать?
• Что по этому поводу думают те, кто фактически окажется под наблюдением?
• Что вы можете предпринять, чтобы минимизировать степень вторжения в частную жизнь граждан, которые могут попасть в объективы камер - в особенности если по этому поводу высказывались опасения?

Если система поступает в распоряжение органов власти, соответствующие должностные лица обязаны более детально позаботиться о соблюдении прав человека, в частности, 8-й статьи Европейской конвенции (уважение к частной и семейной жизни граждан). В рамках оценки системы необходимо рассмотреть следующее:

• Соответствует ли нормам законодательства развертывание и практическое применение предполагаемой системы?
• Устанавливается ли система по необходимости - например, в целях охраны общественного порядка, предупреждения преступности либо обеспечения национальной безопасности?
• Оправдано ли применение видеонаблюдения в данных обстоятельствах?
• Соответствует ли масштаб предполагаемой системы проблеме, которую с ее помощью предполагается решить?

Если хотя бы на один из этих вопросов получен отрицательный ответ, то видеонаблюдение применять не следует.

Дата добавления: 2015-08-09