Естественный уровень безработицы

Два типа безработных составляют так называемый естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы – это устойчивый уровень безработицы в долгосрочном периоде. По уровню он может быть разным в разное время и в разных странах. Например, в США в 1960-е гг. он составлял 4%, а в 1980-е – уже 6%. Это связано было с разными причинами, в том числе с развитием системы страхования по безработице. В Швеции во второй половине 1990-х гг. он равнялся 8%. Сейчас этот показатель в большинстве стран снижается.

Уровень безр. естест. (u*) = Ур.безр. фрикц. (U фрикц) + Ур.безр. структ. (Uструкт)

или

Ур.безр. ест. (u*) =

Естественная безработица в количественном представлении – величина неуловимая, так же как и потенциальный ВВП, которому она соответствует. Аналитически её можно представить в модели макроэкономического равновесия в точке, соответствующей вертикальному участку AS, то есть в точке полной занятости ресурсов.

Несмотря на то, что названные типы безработицы возникают вовсе не по причине снижения совокупного спроса и кризиса перепроизводства, они, тем не менее, меняют количественные характеристики в зависимости от изменения условий воспроизводства. Например, возросший уровень естественной безработицы в Швеции в 1993-1995 гг. был связан с выходом страны из кризиса за счет внедрения новых технологий, которое и породило сокращение рабочих мест.

Безработицей, которую любое правительство хотело бы избежать, является безработица циклическая, или конъюнктурная. О такой безработице говорят, когда в стране происходит снижение совокупного спроса, которое вызывает перепроизводство и заставляет предпринимательский сектор сокращать предложение, а, следовательно, и рабочие места.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных (фрикционных + структурных + циклических) к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов.

U факт.= U фрикц. + U структ. + U цикл.

Поскольку сумма уровней фрикционной и структурной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы:

U факт.= U* + U цикл.

Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной – при спаде (рецессии), когда фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня и наблюдается неполная занятость ресурсов, так и отрицательной величиной – при буме, когда фактический уровень безработицы меньше естественного уровня безработицы и имеет место сверхзанятость ресурсов.

В литературе встречается много других разновидностей безработицы, характеризующих ее отдельные особенности и стороны: технологическая, конверсионная, молодежная, добровольная, вынужденная, скрытая, частичная, институциональная, застойная и др.

Технологическая безработица возникает при переходе к новому поколению технического обеспечения производства, например: при автоматизации производства требуется меньше рабочих мест, что увеличивает количество безработных.

Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу.

Молодежная безработица обусловлена тем, что выпускники высших или средних специальных учебных заведений не находят спроса на свой труд в силу отсутствия квалификации, опыта работы или других причин.

Добровольная безработица – это нежелание работать у некоторых категорий людей, например, у ряда лиц, принадлежащих к маргинальным слоям общества, или у домохозяек в определенных условиях.

Вынужденная безработица возникает, когда работник, имея желание работать, лишен возможности это делать.

Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также, формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В категорию входят и работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. К особенностям скрытой безработицы можно отнести следующее: 1. этот вид безработицы в любой момент может превратиться в открытую форму; 2. масштабы скрытой безработицы определить очень сложно. Скрытая безработица порождается различными причинами: - глубокое нарушение функционирования рыночных механизмов. В командной экономике формальная ликвидация безработицы была связана с поддержанием на предприятиях избыточной занятости. Например, если на предприятии два сотрудника используют половину своих реальных возможностей, то одно рабочее место является лишним; - трансформационные процессы в обществе, предполагающие переход от одного типа экономической системы к другому типу. Пик скрытой безработицы в современной России приходился на самое начало проведения реформ, период, когда принципиально изменились условия работы сферы бизнеса. Предприятиям понадобилось время для адаптации. Сокращение производственных мощностей в стране в тот период составило 40-60%. Многие фирмы вынуждены были часть работников отправить в отпуска без сохранения содержания и перейти на сокращенный режим работы: три дня в неделю или четырех часовой рабочий день вместо восьмичасового; - скрытую форму безработицы могут породить и чисто экономические причины, т.е. сами механизмы рынка. В результате конкуренции наибольшие трудности испытывают неэффективные предприятия. Банкротство предприятия может быть следствием неправильной оценки рыночного сегмента, производства некачественной продукции или переключения спроса покупателей на товар - заменитель.

Частичная безработица – это занятость работника не полный рабочий день.

Институциональная безработица возникает в результате недостаточно эффективной организации рынка труда. В России работа бирж труда имеет преимущественно пассивный характер и ориентирована на выплату пособий по безработице. Активная деятельность, предполагающая изучение конъюнктуры рынка труда, прогнозирование его развития, переподготовку и переквалификацию работников, слабо представлена в деятельности российских бирж труда.

Застойная безработица - включаетлюдей, которые длительное время не могут трудоустроиться. Размеры этой формы безработицы незначительны (по данным МОТ она составляет менее 1%), по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных. Безработные теряют профессиональные навыки и более половины таких безработных нуждаются в социально- психологической реабилитации. Причина застойной формы безработицы состоит в невостребованности некоторых профессий. Эта проблема является характерной для малых городов или населенных пунктов, ориентированных на определенное производство. В мировой практике считается застойная безработица продолжительностью более года. В России однозначного определения и обоснования застойной безработицы не существует. В литературе предлагалась различная дифференциация застойной безработицы по продолжительности: "продолжительная" – от 4 до 8 месяцев, "длительная" – от 8 до 18 месяцев, "застойная" – свыше 18 месяцев. Проблема застойной безработицы актуальна во всем мире.

Последствия безработицы проявляются в законе Оукена, который связывает колебание уровня безработицы с колебаниями ВВП. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для экономически активного населения, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно.

Если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание фактического объема ВВП от потенциального составляет 2,5% (по расчетам Оукена), 2- 3% (в современных условиях).

- фактический ВВП;

- потенциальный ВВП;

- фактический уровень безработицы;

- естественный уровень безработицы;

- эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к циклической безработице.

Кроме экономических последствий безработица имеет социальные последствия в виде роста числа преступлений, увеличения больных алкоголизмом и наркоманией, также среди безработных увеличивается количество суицидов, большинство семей, где есть безработный – распадаются.

10.3. Инфляция как проявление макроэкономической нестабильности

Второй характеристикой макроэкономической нестабильности является инфляция.

Инфляция - от итальянского слова «inflatio», что означает «вздутие», представляет собой устойчивую тенденцию роста общего уровня цен.

В этом определении важны следующие слова:

устойчивая, что означает, что инфляция – это длительный процесс, устойчивая тенденция, и поэтому ее следует отличать от скачка цен;

общего уровня цен. Это значит, что инфляция не означает роста всех цен в экономике. Цены на отдельные товары могут вести себя по-разному: повышаться, понижаться, оставаться без изменения. Важно, чтобы увеличился общий индекс цен, т.е. дефлятор ВВП.

Не всякий рост цен является инфляционным. Цены, например, могут подниматься в результате улучшения потребительских свойств товаров, повышения их качества, изменения общественных потребностей, стихийных бедствий или войн. К неинфляционным повышениям цен относятся такие повышения, которые вызваны, например, неурожаем, сезонными изменениями цен. Неинфляционные повышения цен, как правило, обратимы (т.е. при смене времени года или неблагоприятных погодных условий на благоприятные), кроме того, они затрагивают не всю массу товаров и услуг, а лишь их сравнительно небольшую часть

Инфляция предполагает непрерывный - на протяжении определенного времени - рост цен на все товары и услуги.

Процессом, противоположным инфляции, является дефляция – устойчивая тенденция снижения общего уровня цен. В последний раз дефляция наблюдалась в период Великой депрессии 1929-1933 гг. в США, Германии и других странах.

Существует также понятие дезинфляции, что означает снижение темпа инфляции или даже ее прекращение, так можно охарактеризовать ситуацию, сложившуюся в экономике США в 80-е годы или в России в середине 90-х годов.

Наиболее распространенным и официальным численным показателем инфляции является индеек потребительских цен, который определяется как отношение общего уровня цен в текущем периоде к базисному периоду, или отношение цены потребительской корзины (определенного набора товаров и слуг) в текущем году к идентичной потребительской корзине в базисном году.

При определении индекса потребительских цен состав потребительской корзины фиксируется на уроне базисного года. Предполагается, что состав потребительской корзины из года в год не меняется.

I потреб. цен = (цена потребительской корзины в текущем году/ цена потребительской корзины в базисном году)×100%

Ряд экономистов считает, что индекс потребительских цен завышает рост стоимости жизни, так как не принимает во внимание изменение стиля поведения (в сфере услуг) и качественные сдвиги (например улучшение качества товаров и услуг), а следовательно, могут возникнуть проблемы измерения темпов инфляции, их завышения. Темпы инфляции рассчитываются следующим образом как процентное отношение разницы уровней цен текущего и предыдущего года к уровню цен предыдущего года:

или или

где P_t - общий уровень цен (дефлятор ВВП) текущего года,

P _{t – 1} - общий уровень цен (дефлятор ВВП) предыдущего года.

Таким образом, показатель темпа инфляции характеризует не темп роста общего уровня цен, а темп прироста общего уровня цен.

Рост уровня цен приводит к снижению покупательной способности денег.

Под покупательной способностью (ценностью) денег понимают количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Если цены на товары повышаются, то на одну и ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем раньше, поэтому ценность денег падает.

Правило «величины семьдесят» позволяет быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения общего уровня цен. С этой целью число 70 делится на ежегодный уровень инфляции.

Количество лет необходимых для инфляции = 70 / темп ежегодного увеличения уровня цен (%).

Если даны два следующих друг за другом промежутка времени, то уровень инфляции на общем промежутке времени равен: П= ((П₁+1)*(П₂+1) -1))*100%, где, П_1, П₂ –уровень инфляции, выраженный десятичной дробью. Если число промежутков n, а уровень на каждом из них равен П₁, то уровень инфляции на общем промежутке равен: П= ((П₁+1)ⁿ-1)*100%.

Не всякая инфляция представляет собой проблему для экономики. 1) Различают три типа инфляции, классифицируемые по темпам: умеренную, галопирующую и гиперинфляцию.

Под ползучей понимается инфляция 2- 4,5% в год. Умеренная инфляция – с темпами примерно 10% в год. Она считается допустимой и даже полезной для нормального развития хозяйства. Под галопирующей инфляцией понимается рост цен на 20-200% в год, вызывает тяжелые экономические и социальные последствия. При такой инфляции контракты не заключаются в текущих ценах, как это имеет место при умеренной инфляции, а привязываются к твердой валюте или индексируются. И, наконец, гиперинфляция – это рост цен на тысячи процентов (от 500 % в год). Такая инфляция не только разрушает благосостояние средне- и даже высокодоходных слоев населения, но и парализует хозяйственный механизм. При ней происходит переход к бартерному обмену, так называемое «бегство от денег».

2) Различают типы инфляции по формам её проявления. Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте цен, подавленная инфляция не наблюдается как рост цен, ибо цены фиксированы, зато проявляется через дефицит.

3) Также различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Сбалансированная инфляция проявляется в том, что цены в различных отраслях экономики растут одинаково. При несбалансированной инфляции, цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для предприятий, приходится лишь периодически повышать цены товаров. Например, сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен.

Несбалансированная инфляция – большая беда для будущего. Невозможно реально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.

4) Выделяют следующие два вида инфляции: ожидаемую инфляция и непредвиденная инфляцию;

Ожидаемая инфляция может быть заранее спрогнозирована. Непредвиденная возникает стихийно. Прогноз не возможен.

Многие экономисты считают, что умеренная, ожидаемая и сбалансированная инфляция незначительно влияет на экономическую эффективность и перераспределительные процессы. Гораздо большую опасность представляет непредвиденная и несбалансированная инфляция, особенно если темпы ее роста выражаются двузначными цифрами, не говоря уже о гиперинфляции.

5) По причинам возникновения различают инфляцию спроса и инфляцию предложения. Инфляция спроса возникает в случае избытка совокупного спроса над предложением. Инфляция предложения связана с уменьшением совокупного предложения. Поскольку совокупное предложение уменьшается в связи с ростом издержек, этот тип инфляции еще называют инфляцией издержек.

Инфляция спроса преодолевается сложнее. В её механизме заложена «спираль»: рост совокупного спроса вызывает рост уровня цен и одновременно рост объема совокупного выпуска, то есть доходов. Рост же доходов является причиной дальнейшего роста расходов, то есть совокупного спроса. Инфляция предложения предполагает механизм самоугасания: рост цен сопровождается уменьшением объема выпуска и, следовательно, совокупных доходов. Это, в свою очередь, приведет к снижению расходов, то есть совокупного спроса (рис.3 а,б).

Однако сводить причины инфляции к двуфакторной модели было бы неправильно. Причинами инфляции могут быть:

1) проведение необоснованной денежной эмиссии;

2) дефицит государственного бюджета;

3) сокращение производства и уменьшение массы потребительских и инвестиционных товаров;

4) недостатки системы налогообложения, подрывающие стимулы для роста производства;

5) монопольное положение на рынке крупных производителей, искусственно завышающих цены;

6) упреждающее повышение цен в целях компенсации ожидаемых убытков;

7) повышение цен на импортируемые товары, торговая дискриминация, отрицательное сальдо торгового и платежного балансов;

8) рост внутреннего и внешнего долга, подрывающий покупательную способность национальной валюты, обостряющий дефицит государственного бюджета;

9) инфляционные ожидания.

---

Дата добавления: 2015-08-09