Читайте также:
|
|
Главными последствиями инфляции выступают:
1) снижение реальных доходов
· Доходы различают номинальные и реальные.
Номинальный доход – это денежная сумма, которую получает человек за продажу экономического ресурса, собственником которого он является.
Реальный доход – это то, количество товаров и услуг, которое человек может купить на свой номинальный доход (на полученную сумму денег).
реальный доход | = | номинальный доход | = | номинальный доход |
уровень цен | 1 + Пе |
где Пе - темп инфляции.
Чем выше уровень цен на товары и услуги (т.е. чем выше темп инфляции), тем меньшее количество товаров и услуг могут купить люди на свои номинальные доходы, поэтому тем меньше реальные доходы. Особенно неприятные последствия имеет в этом отношении гиперинфляция, которая ведет не просто к падению реальных доходов, а к разрушению благосостояния.
2) снижение покупательной способности денег.
Покупательная способность денег – это то количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу.
Если уровень цен повышается, то покупательная способность денег падает.
3) Последствия инфляции, вызванные ожидаемой или непредвиденной инфляцией.
а) последствия ожидаемой инфляции
В условиях ожидаемой инфляции экономические агенты могут таким образом построить свое поведение, чтобы минимизировать величину падения реальных доходов и обесценения денег. Так, рабочие могут заранее потребовать повышения номинальной ставки заработной платы, а фирмы предусмотреть повышение цен на свою продукцию, пропорционально ожидаемому темпу инфляции. Кредиторы будут предоставлять кредиты по номинальной ставке процента (R), равной сумме реальной ставки процента (реальной доходности по кредиту) - r и ожидаемого темпа инфляции - Пе R = r + Пе
Так как кредит предоставляется в начале периода, а выплачивается заемщиком в конце периода, то имеет значение именно ожидаемый темп инфляции.
Однако следует иметь в виду, что эта формула справедлива лишь для низких темпов инфляции (до 10%), а для высоких темпов инфляции необходимо использовать другую формулу: (формула Фишера)
б) последствия непредвиденной инфляции
Последствием непредвиденной инфляции является произвольное перераспределение доходов и богатства. Она обогащает одних экономических агентов и обедняет других. Доходы и богатство перемещаются:
от кредиторов к должникам; от рабочих к фирмам; от людей с фиксированными доходами к людям с нефиксированными доходами; от людей, имеющих накопления в денежной форме, к людям, не имеющим накоплений; от пожилых к молодым; от всех экономических агентов, имеющих наличные деньги, к государству. От непредвиденной инфляции в определенной степени страдает все население.
Обогащается же всегда только один экономический агент – государство. Выпуская в обращение дополнительные деньги (производя эмиссию денег), государство тем самым устанавливает, как уже отмечалось, своеобразный налог на наличные деньги, который называется сеньораж.
Сеньораж»: доход от выпуска денег в обращение. Государство может финансировать свои расходы тремя способами.
Во- первых, оно может увеличить налоговые поступления (личный подоходный налог, налог на прибыль корпораций).Во-вторых, оно может взять в долг у населения. В- третьих, оно может просто напечатать деньги. Доход, полученный от печатания денег, называется сеньораж.
4) Наиболее серьезные и разрушительные последствия имеет гиперинфляция, которая приводит: к краху финансовой системы (деньги перестают иметь значение и происходит переход к бартеру); к разрушению благосостояния (реальные доходы катастрофически сокращаются);к нарушению и разрушению инвестиционного механизма (инвестиции в производство имеют долгий срок окупаемости и в условиях стремительного обесценения денег неэффективны). Причиной гиперинфляции служит огромное увеличение денежной массы с целью финансирования расходов государственного бюджета за счет сеньоража, что связано либо с войнами, либо с невозможностью профинансировать большой дефицит бюджета иными (неинфляционными, т.е. неэмиссионными способами).
10.4. Взаимосвязь инфляции и безработицы
Между инфляцией и безработицей существует взаимосвязь. Долгое время экономическая история демонстрировала обратную зависимость между такими явлениями, как безработица и инфляция. Высокая безработица наблюдалась на стадии спада, в состоянии незанятости ресурсов. При этом отсутствовала высокая инфляция. Рост уровня цен был умеренным, а то и вовсе отрицательным (дефляция). Такую зависимость изображают с помощью кривой Филлипса, который на основе эмпирических данных по Англии за 1861—1957 годы вывел корреляционную зависимость между уровнем безработицы и изменением прироста денежной заработной платы. (рис. 4).
| |||||
|
В 1958 г. А.У. Филлипс опубликовал статью «Зависимость между безработицей и темпом изменения номинальной заработной платы в Великобритании в период с 1861 по 1957 г.», которая впоследствии сделала его имя знаменитым. Филлипс показал, что в периоды низкого уровня безработицы для экономики характерна высокая инфляция, и наоборот. Впоследствии П. Самуэльсон и Р. Солоу обнаружили аналогичную обратную зависимость между инфляцией и безработицей для экономики США. Именно они поименовали эту зависимость кривой Филлипса. На рис. 11.6.приведен пример кривой Филипса в понимании П. Самуэльсона и Р.Солоу.
Кривая Филипса показывает комбинации инфляции и безработицы, которые возникают в коротком периоде, когда сдвиги кривой совокупного спроса перемещают экономику вдоль краткосрочной кривой совокупного предложения. Она использовалась в практике государственного регулирования на основе кейнсианской парадигмы, когда правительство находило «точку разумного компромисса» между инфляцией и безработицей.
В 1968 г. американский экономист М. Фридмен опубликовал статью «Роль денежно-кредитной политики», в которой утверждал, что инструменты кредитно-денежной политики не позволяют добиться комбинации уровней инфляции и безработицы, соответствующих кривой Филипса, кроме как только на короткий промежуток времени. Приблизительно в это же время появилась работа другого экономиста – Э. Фелпса, отрицавшего долгосрочное взаимодействие инфляции и безработицы. Аргументация Милтона и Фелпса базировалась на классических принципах макроэкономики. Они показали, что кредитно-денежная политика позволяет влиять лишь на номинальные величины. Органы, ответственные за проведение кредитно-денежной политики, имеют дело с долгосрочной, то есть вертикальной кривой совокупного предложения. На рис. 49. показана кривая Филипса в трактовке Милтона и Фелпса. Она отражает взаимосвязь безработицы и инфляции в долгосрочном периоде.
Однако в долгосрочный период данная кривая вырождается в кривую стагфляции, т.е. одновременный рост безработицы и инфляции, что представлено на рис. 55.
Рисунок 5 – кривая Филлипса в краткосрочном периоде до расширения госрасходов и кривая Филипса в долгосрочном периоде
М. Фридмен доказал влияние денежной массы на изменение номинальных величин. Его исследования стали востребованными, а он сам стал всемирно известен, когда экономика всех стран оказалась инфляционной и изменились условия воспроизводства.
Новые условия воспроизводства проявились в нарушении классической зависимости между уровнем цен и безработицей. Политика на основе классической кривой Филипса стала давать отрицательные результаты. Снижение совокупного спроса вызывало непредвиденное смещение равновесия в сторону снижения занятости (то есть роста безработицы) при одновременном росте цен. Такая ситуация характеризуется графически эффектом храповика. Она получила название стагфляции, от стагнации и инфляции, которые неожиданно и причудливо совместились в одном времени.
Экономисты объясняют такие изменения рядом причин. Монетаристы связывают их с усилением влияния профсоюзов, которые делают ставку зарплаты негибкой вниз, с пагубными последствиями государственного активизма, кейнсианцы же – с преобладанием рынков несовершенной конкуренции, усилением монополизма.
Экономическая история недавнего времени свидетельствует о том, что на разных отрезках времени в разных странах может наблюдаться как прямая, так и обратная связь между безработицей и инфляцией.
10.5 Антиинфляционная политика
Учитывая социально-экономические и психологические последствия инфляции, государство вынуждено не только компенсировать негативные последствия инфляции, но также и бороться с ней. Комплекс мероприятий, осуществляемых государством и направленных на снижение инфляции, именуется антиинфляционной политикой.
Можно выделить несколько ситуаций, в которых государство начинает проводить антиинфляционные мероприятия:
1. Смена политического курса, подразумевающая переход от попыток поддержать стагнирующую экономику к подавлению инфляции.
2. Антиинфляционная политика является составной частью стабилизационной политики государства.
3. Государство борется с инфляцией, сопровождающей перегрев экономики.
4. Государство борется со стагфляцией, возникшей после импульса предложения.
5. Государство борется с импортированной инфляцией.
Во всех этих случаях государство может осуществлять следующие группы мероприятий, способных воздействовать на инфляцию и порождающие ее факторы:
1. Мероприятия рестриктивной монетарной политики, направленной на снижение денежной массы.
2. Мероприятия, направленные на подавление совокупного спроса.
3. Мероприятия, направленные на стимулирование совокупного предложения.
4. Мероприятия, направленные на прямой или косвенный контроль за ценами.
5. Действия, направленные на снижение инфляционных ожиданий.
Основой борьбы с инфляцией является сокращение денежной массы в обороте. При этом денежную массу можно сократить быстро – такая политика называется «шоковой терапией» или сокращать медленно и постепенно – это политика градуирования.
Помимо политики сжатия денежной массы можно проводить политику «цен и доходов», когда уровень цен привязывается к уровню заработных плат, а последние в свою очередь привязывают к производительности труда. Однако рост производительности труда приводит к сокращению занятых на производстве. Таким образом, борясь с инфляцией можно получить безработицу.
В ряде случаев применяют политику «замораживания цен», когда на ряд товаров цены фиксируются. В этом случае велика вероятность того, что открытая инфляция перерастет в подавленную.
Среди мероприятий, воздействующих на совокупный спрос можно упомянуть:
1. Снижение государственных расходов;
2. Введение временных налогов на потребление.
3. Ограничение экспорта и стимулирование импорта;
4. Реформирование системы социальных и пенсионных выплат, направленное на стимулирование сбережения.
Подводя итог можно сказать следующее: инфляция это многофакторный экономический процесс и борьба с ней должна исходить из конкретных социально-экономических условий, сложившихся в государстве.
10.6 Политика занятости
Политика занятости направлена на сокращение безработицы, особенно таких ее видов как структурная и циклическая. Политика занятости представляет собой систему мер, реализуемых органами государственной власти. Она имеет многоуровневый характер: общегосударственная политика занятости, политика занятости в субъектах федерации, региональная политика занятости, политика занятости на отдельных территориях и населенных пунктах, осуществляемая местными органами власти.
Политика занятости может быть активной и пассивной.
Активная политика занятости - совокупность мер, направленных на снижение уровня безработицы путем стимулирования организации новых рабочих мест и трудоустройства безработных, переподготовки незанятого населения.
Включает в себя следующие направления:
1. Создание и развитие центров занятости населения, которые формируют банк вакансий, регистрируют безработных, предлагают пройти курсы по переподготовке или курсы по открытию собственного бизнеса.
2. Содействие занятости молодежи, женщин. Для молодежи проводятся ярмарки вакансий и др.
3. Осуществляется поддержка малого и среднего бизнеса, который показывает высокую эффективность по созданию новых рабочих мест в экономике.
4. Содействие работникам реструктурируемых отраслей, например, в переезде на новое место жительство.
5. Проведение общественных работ.
Таким образом, меры активной политики направлены на:
- достижение сбалансированности на рынке труда;
- повышение конкурентоспособности рабочей силы и сокращение безработицы;
- содействие реструктуризации рабочих мест, эффективной занятости и самозанятости населения;
- предотвращение массовой безработицы в период перепрофилирования крупных предприятий.
Пассивная политика занятости – социальная политика, направленная на сглаживание негативных последствий безработицы. Пассивная политика занятости включает: субсидирование занятости, оформление досрочного выхода на пенсию, социальную защиту.
Функциональная роль политики занятости - обеспечение рациональной включенности трудоспособного населения в сферу занятости (независимо от форм хозяйствования), регионального распределения рабочей силы на территории в соответствии с количеством и качеством рабочих мест; поддержание занятости на максимально возможном уровне; регулирование отношений между субъектами рынка рабочей силы; обеспечение средствами существования лиц, не имеющих работы, и т, д.
Политика занятости имеет свои особенности по странам, включает комплекс экономических, социальных, правовых мер по регулированию внутренних отношений занятости и внешних с другими странами по поводу миграционного обмена с международным рынком рабочей силы.
Для увязки целей и задач политики занятости на разных уровнях разрабатываются государственные, республиканские, межреспубликанские, региональные программы занятости. Создана Федеральная государственная служба занятости населения. Для финансирования мер по программе занятости создан Государственный фонд занятости населения. На региональном уровне субъектами РФ ежегодно принимаются территориальные программы содействия занятости населения.
Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 57 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Естественный уровень безработицы | | | Введение |