Систематизація законодавства

Систематизація законодавства – впорядкування законодавства, приведення його до внутрішньої узгодженої системи.

Необхідність обумовлена процесом:

1) видання нормативно-правових актів;

2) втрати юридичної сили деякими нормативно-правовими актами;

3) застарілістю деяких нормативно-правових актів;

4) накопиченням суперечностей між юридичними приписами та ін.

Існує 2 форми систематизації – правотворча та неправотворча (інкорпорація)

ВИД	ПІДСТАВА ДЛЯ КЛАСИФІКАЦІЇ	РІЗНОВИД
Інкорпорація	За суб’єктом	Офіційна
		Неофіційна
	За принципом систематизації	Хронологічна (за часом прийняття та набуття чинності)
		Тематична (міжнар про корупцію)
		Галузева (зв’язок)
Кодифікація	За обсягом	Загальна
		Галузева
		Спеціальна
Консолідація

Інкорпорація – об’єднання у збірники чи зібрання, без зміни змісту

Ознаки:

1. При опрацюванні нормативно-правові акти об’єднуються в алфавітному, хронологічному або предметному порядку, що робить можливим їх зовнішню упорядкованість;

2. І. здійснюють спеціальні суб’єкти (органи держави, суспільні об’єднання, приватні особи), що не уповноважені змінювати чи встановлювати правові норми. Ці суб’єкти можуть лише показати у збірнику зміни чи доповнення, які зробив правотворчий орган;

3. зміст нормативно-правових актів, що включаються до І.збірників, не змінюються, хоча може підлягати зовнішній обробці (з тексту можуть бути як усунені окремі статті, пункти, абзаци, що втратили чинність, так і додані всі наступні, з моменту прийняття акту, зміни. І, крім того, виключаються частини, що не містять нормативних приписів)

– Офіційна

(ВідВРУ)

різновид - зводи законів

- органів зак і вик влади;

- джерело оф.публ;

- зібрання всього чинного зак-ва

– Неофіційна (довідники для студ, правоох, викл.)

– Хронологічна (за часом прийняття та набуття чинності)

– Тематична (міжнар про корупцію)

– Галузева (зв’язок)

Кодифікація (до проекту створюваного акту включаються чинні і нові норми, які вносять зміни в регул певної сфери сусп. відн.)

Завжди є офіційною, здійснюється компетентним на те органом

Ознаки:

1. К. здійснюється періодично, залежно від нагромадження нормативного матеріалу та об’єктивної необхідності його всебічної переробки і об’єднання в цілому чи за окремими галузями;

2. К. має справу з правовими приписами та юридичними інститутами;

3. процес К. завершується прийняттям нового як за формою, так і за змістом нормативно-правого акту, текст якого є оригінальним та офіційним.

Види:

- Основи законодавства – встановлюють основні засади певної галузі права чи сфери державного управління.

- Кодекс – діє в основних сферах суспільного життя, що потребують правової упорядкованості.

- Статут, положення – акти спеціальної дії, які приймаються не тільки законодавчими, а й іншими правотворчими органами (КМУ та ін.)

К. загальна – піддається переробці значна частина законодавства, передбачає 2 стадії: прийняття серії К. актів з основних галузей законодавства та створення об’єднаної, внутрішньо узгодженої системи актів типу “кодекс кодексів”

К. галузева – охоплює законодавство певної галузі права (ЦКУ, ККУ)

К. спеціальна – прийняття актів, що регулюють той чи інший правовий інститут або підгалузь права (Митний кодекс України)

Перехідною формою систематизації є консолідація – відбувається об’єднання декількох нормативно-правових актів, що діють в одній сфері суспільних відносин – в результаті новий документ.

Особливості:

1. К. акт є зведеним нормативно-правовим актом (як у К.)

2. По суті цей акт не вносить нічого нового у регулювання суспільних відносин (як І.)

3. Використовується за умови відсутності необхідності або можливості кодифікації. (накази міністрів,інструкції...)

Дата добавления: 2015-08-18