Нормативные документы.

«Временное положение о военной цензуре» было утверждено императором Николаем II на следующий же день после начала войны. По это документу, главнокомандующему или командующему отдельной армией предоставлялась возможности в случае необходимости для успеха ведения войны запрещать собственной властью, в подчиненной им области выпуск периодических изданий. Вместе с «Временным положением» был введен «Перечень сведений, касающийся внешней безопасности России или ее Вооруженных сил и сооружений, предназначенных для военной обороны страны, сообщение коих в речах или докладах, произносимых в публичных собраниях, воспрещалось», включавший 18 запретительных пунктов, а позже еще более полный «Перечень», состоявший из 25 пунктов. 31 июля 1915 вышел последний за годы войны «Перечень», состоявший из 30 пунктов. Под строгим цензурным надзором оказалась периодическая печать. Статья 31 прямо указывала на то, что контроль над периодической печатью вверялся военным цензорам, получившим право «не допускать к опубликованию путем печати всякого рода сведений... которые могут оказаться, по мнению цензора, вредными для военных интересов».

Это очень важная статья. Она фактически означала, что военный цензор мог рассматривать и запрещать внутренние политические статьи[40], если они каким бы то ни было образом подрывали авторитет царской власти, как то: критика в адрес царского правительства относительно нерациональной траты средств, людских ресурсов, затягивания войны и т. д. Об этом я более подробно расскажу в главе о перлюстрации корреспонденции Первой мировой войны.

«Временное положение о военной цензуре» учитывало опыт «чрезвычайной охраны»[41]. Чрезвычайная охрана[42] - особенный правовой статус местности в государственном праве Российской империи, объявляемый при чрезвычайных ситуациях и гражданских волнениях. При объявлении положения усиленной (чрезвычайной) охраны увеличивались полномочия государственной власти.

По нему военная цензура устанавливалась в полном объеме в местах военных действий и частично — вне их. 20 июля 1914г по распоряжению начальника генштаба в Петрограде была учреждена военно-цензурная комиссия, хотя в городе уже была введена военная цензура, как в городе находившемся на театре военных действий.

В марте 1915г военная цензура была введена в Москве, хотя город находился на значительном расстоянии от линии фронта. военная цензура была стала включать в себя цензуру политическую. Целью военной цензуры было:

-пресечь оглашение в какой бы то ни было форме военной тайны

-не допустить проникновения из армии в тыл сведений, которые могли бы неблагоприятно повлиять на ход дела как на фронте, так и внутри государства

-способствовать органам контрразвдки в обнаружении преступных, в смысле шпионства или пропаганды, лиц в составе армии и населения.

Дата добавления: 2015-08-09