Расходы по бюджету

(СЧЕТ 20)

1.1. Общая характеристика счета 20 "Расходы по бюджету" >>>

1.2. Субсчет 200 "Расходы по бюджету" >>>

1.3. Субсчет 202 "Расходы за счет других бюджетов" >>>

1.4. Субсчет 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" >>>

1.5. Субсчет 206 "Расходы на выплату пенсий и пособий" >>>

1.1. Общая характеристика счета 20 "Расходы по бюджету"

Учет исполнения республиканского бюджета и местных бюджетов по расходам ведется по кассовым и фактическим расходам (ч. 1 п. 2 ст. 101 БдК, ч. 1 п. 11 Инструкции N 15).

Кассовыми расходами считаются операции по выдаче денежных средств с текущего счета бюджетной организации или с единого казначейского счета Министерства финансов Республики Беларусь как наличным так и безналичным путем (ч. 2 п. 2 ст. 101 БдК, ч. 2 п. 11 Инструкции N 15).

Фактическими расходами считаются действительные затраты организаций, подтверждаемые документами в соответствии с законодательством (ч. 3 п. 2 ст. 101 БдК, ч. 3 п. 11 Инструкции N 15, ч. 2 п. 37 Инструкции N 22).

Учет фактических расходов, осуществляемых за счет бюджетных средств, ведется на активном счете 20 "Расходы по бюджету", который подразделяется на субсчета:

200 "Расходы по бюджету";

202 "Расходы за счет других бюджетов";

203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения";

206 "Расходы на выплату пенсий и пособий".

Счет 20 "Расходы по бюджету" является активным. По дебету отражаются фактические расходы организации, а по кредиту этого счета производится их списание.

На суммы произведенных фактических расходов дебетуются соответствующие субсчета счета 20 "Расходы по бюджету", а кредитуются различные счета (субсчета) в зависимости от вида расходов:

04 "Оборудование, строительные материалы для капитального строительства и материалы для научных исследований" (субсчета 040 - 044) - на сумму использованного спецоборудования, строительных материалов и конструкций, материалов для научных исследований и др.;

06 "Материалы и продукты питания" (субсчета 060 - 067, 069) - на сумму израсходованных (выданных в пользование) материалов и продуктов питания;

150 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" - при приемке в эксплуатацию законченных объектов строительства за счет средств соответствующего бюджета;

160 "Расчеты с подотчетными лицами" - на сумму утвержденного отчета об израсходованных суммах подотчетного лица;

171 "Расчеты по социальному страхованию" - на сумму начисленных взносов на государственное социальное страхование;

178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" - при выполнении работ, оказании услуг сторонними организациями;

179 "Расчеты в порядке плановых платежей" - при приемке выполненных работ, оказанных услуг от организаций, расчеты с которыми ведутся в порядке плановых платежей;

180 "Расчеты с персоналом" - на сумму начисленной за счет бюджетных средств заработной платы персоналу организации;

181 "Расчеты со стипендиатами" - на сумму начисленной стипендии учащимся, студентам, аспирантам (докторантам) и т.д.;

250 "Фонд в основных средствах" - на стоимость приобретенных за счет бюджетных средств объектов основных средств;

260 "Фонд отдельных предметов в составе оборотных средств" - на стоимость приобретенных за счет бюджетных средств отдельных предметов в составе оборотных средств и др.

Учет фактических расходов ведется в течение года нарастающим итогом. По окончании финансового года (при годовом заключении счетов) производится списание фактических расходов, произведенных организацией.

Примечание. Годовое заключение счетов - это отражение в учете

заключительных записей по списанию произведенных в течение текущего

отчетного года фактических расходов и затрат за счет бюджетного

(внебюджетного) источника финансирования (ч. 1 п. 21 Инструкции N 22).

Для проведения годового заключения счетов в книге журнал-главная выводится предварительный остаток по каждому счету (субсчету) на конец текущего отчетного года (ч. 2 п. 21 Инструкции N 22).

У распорядителей бюджетных средств счет 20 "Расходы по бюджету" в конце года закрывается путем списания произведенных в течение года расходов в дебет счета 23 "Финансирование и займы". У получателей бюджетных средств списание расходов производится в дебет счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию".

Примечание. Расходы по незаконченным и законченным, но не принятым в

эксплуатацию объектам строительства в конце финансового года не списываются

и отражаются по субсчету 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" в

следующем отчетном периоде (ч. 6 п. 7 Инструкции N 157).

В том случае, если сумма фактических расходов у распорядителей и (или) у получателей бюджетных средств превышает остаток соответствующего источника финансирования по счету 23 "Финансирование и займы" или счету 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию", списание расходов производится в сумме, равной остатку источника финансирования по этим субсчетам (ч. 3 п. 21 Инструкции N 22, ч. 3 п. 4 Инструкции N 157).

В случае, когда источник финансирования превышает сумму фактических расходов, после списания расходов остаются источники финансирования по кредиту соответствующих счетов (субсчетов) (ч. 3 п. 21 Инструкции N 22).

Учет фактических расходов ведется в соответствии с Бюджетной классификацией (ч. 3 п. 2 Инструкции N 157).

1.2. Субсчет 200 "Расходы по бюджету"

На субсчете 200 "Расходы по бюджету" учитываются (ч. 1 п. 4 Инструкции N 157):

- фактически произведенные расходы на содержание организаций и другие мероприятия, предусмотренные бюджетной сметой (начисленная заработная плата, стипендии, взносы на государственное социальное страхование, произведенные расходы на командировки и хозяйственные нужды, расходы за потребленные коммунальные услуги, услуги связи, произведенный ремонт, выданные в пользование материальные ценности на нужды организации и др.);

- расходы, производимые за счет средств государственных целевых бюджетных фондов.

Примечание. Государственный целевой бюджетный фонд - это совокупность

денежных средств, формируемая в составе республиканского бюджета, местных

бюджетов за счет определенных доходов и (или) средств республиканского

бюджета, местных бюджетов и иных источников, используемая на определенные

цели (подп. 1.29 ст. 2 БдК).

Расходы, отнесенные в течение финансового года на субсчет 200 "Расходы по бюджету", по его окончании списываются в дебет субсчетов (ч. 2 п. 4 Инструкции N 157):

230 "Финансирование из бюджета" - у распорядителей средств бюджета;

140 "Расчеты по финансированию из бюджета" - у получателей бюджетных средств.

Если сумма фактических расходов у распорядителей и (или) у получателей бюджетных средств превышает остаток соответствующего источника финансирования по субсчету 230 "Финансирование из бюджета" или субсчету 140 "Расчеты по финансированию из бюджета", то списание расходов производится в сумме, равной остатку источника финансирования по этим субсчетам (ч. 3 п. 4 Инструкции N 157).

Таким образом, после отражения в учете заключительных записей по списанию произведенных в течение текущего отчетного года фактических расходов по бюджету на 1 января следующего года на субсчете 200 "Расходы по бюджету" может иметь место дебетовый остаток, который отражает сумму начисленной заработной платы персоналу, относящуюся ко второй половине декабря текущего года, расходы на нужды организации в сумме остатков товарно-материальных ценностей, полученных в предшествующем году, задолженность организациям за потребленные коммунальные услуги, услуги связи и др. (ч. 4 п. 4 Инструкции N 157).

Обратите внимание! Оставшиеся незаконченными на 1 января расчеты организаций по операциям истекшего периода производятся в очередном финансовом году за счет бюджетных назначений на те же цели по бюджету очередного финансового года (п. 4 ст. 101 БдК)

В организациях, составляющих индивидуальные бюджетные сметы и осуществляющих учет исполнения сметы расходов самостоятельно, аналитический учет фактических расходов ведется в соответствии с Бюджетной классификацией в книге учета ассигнований, кассовых и фактических расходов формы 294 (ч. 1 п. 5 Инструкции N 157).

В централизованных бухгалтериях, обслуживающих организации, которые составляют индивидуальные бюджетные сметы, аналитический учет фактических расходов ведется в книге учета ассигнований и фактических расходов формы 309Б, в которой записи ведутся в соответствии с Бюджетной классификацией по всем обслуживаемым организациям в целом, а также с выделением расходов по каждой обслуживаемой организации (ч. 2 п. 5 Инструкции N 157).

При составлении централизованными бухгалтериями сводных бюджетных смет аналитический учет фактических расходов ведется в соответствии с Бюджетной классификацией в книге учета ассигнований и фактических расходов формы 309 (ч. 3 п. 5 Инструкции N 157).

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций

по учету расходов по бюджету

N п/п	Содержание операций	Шифры субсчетов
дебет	кредит
	Начислены заработная плата, отпускные работникам
	Начислены стипендии учащимся, студентам и т.д.
	Начислены взносы на государственное социальное страхование
	Утвержден авансовый отчет по командировке
	Выставлен счет за оказанные коммунальные и прочие услуги (работы) сторонних организаций
	Введено в эксплуатацию оборудование, требующее монтажа (после монтажа)
Одновременно составляется запись
	Списаны израсходованные материалы длительного пользования
	Выданы в пользование канцелярские принадлежности, хозяйственные материалы и др.		060 - 067, 069
	Отнесены к расходам по бюджету расходы, предназначенные к распределению
	Отнесены к расходам по бюджету расходы будущих периодов
	Оприходован объект основных средств	010 - 019	130, 178
Одновременно производится запись
	Оприходованы отдельные предметы в составе оборотных средств	070, 072	130, 178, 179
Одновременно производится запись
	Списаны в конце года фактические расходы по бюджету (в пределах выделенных ассигнований)	140, 230

1.3. Субсчет 202 "Расходы за счет других бюджетов"

На субсчете 202 "Расходы за счет других бюджетов" учитываются расходы, произведенные бюджетными организациями, при наличии финансирования, полученного из бюджетов других уровней (ч. 1 п. 6 Инструкции N 157).

Расходы, отнесенные в течение финансового года на субсчет 202 "Расходы за счет других бюджетов", по его окончании списываются с этого субсчета в дебет субсчетов (ч. 2 п. 6 Инструкции N 157):

232 "Финансирование из других бюджетов" - у распорядителей средств бюджета;

142 "Расчеты по финансированию за счет других бюджетов" - у получателей бюджетных средств.

Пример. Бюджетной организацией, финансируемой за счет средств республиканского бюджета, произведены расходы на проведение текущего ремонта здания в размере 450 млн.руб. При этом расходы по текущему ремонту были в полном объеме профинансированы за счет средств местного бюджета.

Данные хозяйственные операции следует отразить следующими бухгалтерскими записями.

1. Отнесение расходов по проведению текущего ремонта здания на расходы за счет других бюджетов:

Д-т 202 - К-т 178 - 450 млн.руб.

2. По окончании текущего года произведенные расходы списываются бухгалтерской записью:

Д-т 142 (232) - К-т 202 - 450 млн.руб.

Примечание. По расходам за счет средств, полученных из бюджетов

других уровней, получателем средств составляется бухгалтерская отчетность

по формам 2 "Отчет об исполнении бюджетной сметы", 2-2 "Отчет об

исполнении бюджетной сметы на капитальное строительство", приложению к

форме 2-2 "Расходование средств, выделенных на финансирование капитального

строительства". При этом отчетность представляется распорядителям средств

бюджета, из которого были получены эти средства (п. 11 Инструкции N 22).

Аналитический учет расходов за счет других бюджетов ведется по каждому мероприятию в соответствии с Бюджетной классификацией в книге учета ассигнований, кассовых и фактических расходов формы 294 (ч. 3 п. 6 Инструкции N 157).

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций

по учету расходов за счет других бюджетов

N п/п	Содержание операций	Шифры субсчетов
дебет	кредит
	Выполнены работы, оказаны услуги сторонними организациями		150, 178, 179
	Утвержден авансовый отчет на командировку
	Выданы в пользование канцелярские принадлежности, хозяйственные материалы и др.		060 - 067, 069
	Оприходован объект основных средств	010 - 019	130,178
Одновременно производится запись
	Оприходованы отдельные предметы в составе оборотных средств	070, 072	130, 178, 179
Одновременно производится запись
	Списаны в конце года фактические расходы, произведенные за счет других бюджетов (в пределах выделенных ассигнований)	142, 232

1.4. Субсчет 203 "Расходы по бюджету

на капитальные вложения"

На субсчете 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" учитываются расходы на новое строительство, реконструкцию и достройку зданий и сооружений за счет средств бюджета независимо от способа ведения строительных и монтажных работ (далее - строительные работы) (ч. 1 п. 7 Инструкции N 157).

По способу ведения строительные работы подразделяются на выполняемые подрядным способом и выполняемые хозяйственным способом.

Подрядный способ строительства - это осуществление строительных работ организациями на основе договоров строительного подряда с заказчиками (застройщиками).

Хозяйственный способ строительства - организационная форма строительства, при которой строительные работы выполняются собственными силами (без заключения договора строительного подряда).

Если работы ведутся хозяйственным способом, на суммы произведенных расходов дебетуется субсчет 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" и кредитуются соответствующие счета по учету денежных средств, расчетов, строительных материалов и оборудования к установке, расчетов с поставщиками и подрядчиками (ч. 2 п. 7 Инструкции N 157), такие как:

040 "Оборудование к установке", 041 "Строительные материалы для капитального строительства" - на сумму использованных строительных материалов и конструкций;

063 "Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности", 064 "Топливо, горючее и смазочные материалы", 067 "Прочие материалы", 069 "Запасные части" и др. - на сумму израсходованных материальных запасов;

160 "Расчеты с подотчетными лицами" - на сумму утвержденного отчета об израсходованных суммах подотчетного лица по командировке;

171 "Расчеты по социальному страхованию" - на сумму начисленных взносов на государственное социальное страхование;

178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" - при приемке выполненных работ, оказанных услуг сторонними организациями;

180 "Расчеты с персоналом" - на сумму начисленной заработной платы персоналу организации и др.

Учет расходов по законченным и принятым в эксплуатацию объектам в течение финансового года ведется нарастающим итогом.

При принятии объекта законченного строительства в эксплуатацию расходы, учитываемые на субсчете 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения", списываются в дебет субсчетов (ч. 4 п. 7 Инструкции N 157):

231 "Финансирование из бюджета капитальных вложений" - у распорядителей средств бюджета;

143 "Расчеты по финансированию капитальных вложений" - у получателей бюджетных средств.

Порядок принятия объекта законченного строительства в эксплуатацию установлен Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 N 716 (далее - Положение N 716).

В соответствии с ч. 1 п. 6 Положения N 716 приемка в эксплуатацию объектов оформляется актом приемки объекта в эксплуатацию по формам, утверждаемым Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.

Акт приемки объекта в эксплуатацию подлежит подписанию всеми членами приемочной комиссии, назначенной в составе, предусмотренном п. 18 Положения N 716. В случае отказа члена приемочной комиссии от подписания акта причины такого отказа подлежат обоснованию, оформленному в письменном виде (ч. 2 п. 6 Положения N 716).

Обратите внимание! Не допускается утверждение акта приемки объекта в эксплуатацию при отсутствии в данном акте подписи хотя бы одного члена приемочной комиссии и письменного отказа члена приемочной комиссии от его подписания (ч. 3 п. 7 Положения N 716)

При подписании акта приемки объекта в эксплуатацию всеми членами комиссии данный акт утверждается решением (приказом, постановлением, распоряжением) организации, назначившей приемочную комиссию, в течение 15 дней со дня его подписания (ч. 2 п. 7 Положения N 716).

Обратите внимание! Датой приемки в эксплуатацию объекта считается дата утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию. Объекты, по которым сроки утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию истекли, считаются непринятыми, и по ним приемочные комиссии назначаются повторно (п. 8 Положения N 716)

Законченные и принятые в эксплуатацию объекты на основании актов сдачи-приемки отражаются в бухгалтерском учете по дебету соответствующих субсчетов счета 01 "Основные средства" и кредиту субсчета 250 "Фонд в основных средствах" (ч. 5 п. 7 Инструкции N 157).

При этом принятие объектов нового строительства к бухгалтерскому учету осуществляется на основании акта о приеме-передаче основных средств, форма которого утверждена Постановлением N 23.

Увеличение стоимости реконструированных, модернизированных объектов отражается на счетах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов, разработанных организацией самостоятельно с учетом требований, предусмотренных п. 2 ст. 10 Закона N 57-З.

Примечание. Примерную форму акта о приеме-сдаче отремонтированных

(реконструированных, модернизированных) объектов основных средств можно

посмотреть в разделе "Формы документов", подраздел "Деловые бумаги".

Расходы по незаконченным или законченным, но не сданным в эксплуатацию объектам строительства и реконструкции в конце финансового года не списываются, а отражаются по субсчету 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" в следующем отчетном году (ч. 6 п. 7 Инструкции N 157).

Аналитический учет затрат по субсчету 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" на строительство, осуществляемое хозяйственным способом, ведется в книге учета ассигнований, кассовых и фактических расходов формы 294 с распределением по элементам затрат (ч. 7 п. 7 Инструкции N 157).

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций

по учету расходов по бюджету на капитальные вложения

при ведении работ хозяйственным способом

N п/п	Содержание операций	Шифры субсчетов
дебет	кредит
	Начислены заработная плата, отпускные
	Начислены взносы на государственное социальное страхование
	Утвержден авансовый отчет на командировку
	Выполнены работы, оказаны услуги сторонними организациями
	Выданы на строительство объекта строительные материалы и конструкции		040, 041
	Израсходованы материальные запасы		063, 064, 067, 069
	Приняты в эксплуатацию вновь построенные здания, сооружения, передаточные устройства или работы по реконструкции зданий и сооружений за счет средств соответствующего бюджета	010 - 012
Одновременно списываются расходы по законченным и принятым в эксплуатацию объектам строительства	143, 231

Если работы ведутся подрядным способом, субсчет 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" дебетуется при расчетах с подрядчиком на суммы соответствующих затрат, оформленных актами сдачи-приемки выполненных работ, при этом кредитуется субсчет 150 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (ч. 3 п. 7 Инструкции N 157).

Аналитический учет затрат по субсчету 203 "Расходы по бюджету на капитальные вложения" на строительство, осуществляемое подрядным способом, ведется в книге учета ассигнований, кассовых и фактических расходов формы 294 по каждому объекту (без распределения по элементам затрат) (ч. 7 п. 7 Инструкции N 157).

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций

по учету расходов по бюджету на капитальные вложения

при ведении работ подрядным способом

N п/п	Содержание операций	Шифры субсчетов
дебет	кредит
	Выполнены работы подрядчиком по капитальному строительству объекта
	Приняты в эксплуатацию вновь построенные здания, сооружения, передаточные устройства или работы по реконструкции зданий и сооружений за счет средств соответствующего бюджета	010 - 012
Одновременно списываются расходы по законченным и принятым в эксплуатацию объектам строительства	143, 231

1.5. Субсчет 206 "Расходы на выплату пенсий и пособий"

На субсчете 206 "Расходы на выплату пенсий и пособий" учитываются фактические расходы на выплату пенсий и пособий в органах по труду, занятости и социальной защите (ч. 1 п. 8 Инструкции N 157).

По дебету этого субсчета отражаются фактически произведенные расходы на выплату пенсий и пособий. По кредиту этого субсчета отражаются суммы, поступившие на восстановление средств по неоплаченным почтовым переводам, суммы выявленных переплат пенсий и пособий, подлежащих возмещению, и др. (ч. 2 п. 8 Инструкции N 157).

Расходы, отнесенные в течение финансового года на субсчет 206 "Расходы на выплату пенсий и пособий", по его окончании списываются в дебет субсчета 235 "Финансирование из фонда социальной защиты" (ч. 3 п. 8 Инструкции N 157).

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций

по учету расходов на выплату пенсий и пособий

N п/п	Содержание операций	Шифры субсчетов
дебет	кредит
	Расходы на выплату пенсий и пособий		120, 178, 191
	Сумма переплаты пенсий и пособий, подлежащая возмещению
	Списаны в конце года фактические расходы на выплату пенсий и пособий

Дата добавления: 2015-08-09