МОДУЛЬ № 2

Змістовий модуль № 5: Конституційно-правовий статус вищих органів державної влади

ТЕМА № 10. КОНСТИТУЦІЙНИЙ МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ

Поняття, сутність, ознаки, функції державної влади. Державний суверенітет України: поняття й нормативне закріплення. Характеристика Декларації про державний суверенітет України.

Особливості регламентації інституту державної влади. Конституційний принцип поділу влади. Конституційне закріплення системи органів державної влади України.

Структура Верховної Ради України. Структура виконавчої влади України. Структура судової влади.

Форми роботи органів державної влади. Методи роботи органів державної влади.

ТЕМА № 11. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

Поняття парламенту і парламентаризму. Верховна Рада України як єдиний орган законодавчої влади. Конституційний склад Верховної Ради України. Порядок формування Верховної Ради України. Конституційні підстави припинення повноважень Верховної Ради України.

Функції та повноваження Верховної Ради України. Конституційно-правові основи взаємовідносин Верховної Ради України з Президентом України, органами виконавчої та судової влади.

Загальна характеристика Закону України «Про Регламент Верховної Ради України». Характеристика структурних елементів Верховної Ради України (керівництво Верховної Ради України, комітети, тимчасові комісії, депутатські фракції, апарат та ін.).

Сесії Верховної Ради України, порядок проведення, види. Чергові й позачергові сесії. Пленарні засідання Верховної Ради України, порядок і принципи проведення. Кворум і порядок прийняття рішень.

Парламентські процедури. Законодавчий процес в Україні та його основні стадії. Право законодавчої ініціативи в парламенті. Акти Верховної Ради України.

Бюджетний процес. Форми парламентського контролю за діяльністю уряду: вотум недовіри, депутатські запити і звернення, спеціальні і слідчі комісії.

Конституційно-правовий статус Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Порядок обрання, принципи діяльності. Функції та компетенція Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Акти реагування Уповноваженого на факти порушення прав людини. Підстави і порядок дострокового припинення повноважень Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

ТЕМА № 12. ПРАВОВИЙ СТАТУС НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАЇНИ

Загальна характеристика законодавства про правовий статус народних депутатів. Народний депутат України, вимоги до кандидатів, принципи й гарантії їх діяльності.

Правове становище народних депутатів України. Особливості мандату народних депутатів України. Несумісність депутатського мандату з іншими видами діяльності. Недоторканість народного депутата України.

Правові гарантії депутатської діяльності.

Права та обов’язки народного депутата. Повноваження народного депутата у Верховній Раді України. Право законодавчої ініціативи. Депутатський запит. Депутатське звернення.

Обов’язки народного депутата України у Верховній Раді України та її органах.

Підстави дострокового припинення повноважень депутата, наслідки.

ТЕМА № 13. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Соціальне призначення, політична роль глави держави в системі вищих органів держави. Президент України - глава держави. Президент України в системі вищих органів державної влади.

Конституційні засади виборів Президента України. Порядок заміщення посади глави держави. Юридичні вимоги до кандидатів на пост Президента України. Інавгурація Президента України.

Функції та компетенція Президента України.

Взаємовідносини Президента з парламентом, урядом. Роль глави держави у законодавчому процесі. Акти глави держави. Контрасигнатура актів глави держави.

Повноваження глави держави у сфері вищого представництва в державі і поза нею. Президент України як Верховний Головнокомандувач Збройних Сил України.

Гарантії діяльності Президента України. Недоторканність Президента України. Юридичні, організаційні, матеріально-фінансові, символічно-церемоніальні та інші гаранти діяльності Президента України.

Апарат Президента України, його політико-правова роль. Адміністрація Президента України. Рада національної безпеки і оборони України.

Підстави та порядок дострокового припинення повноважень Президента України. Відповідальність глави держави (процедура імпічменту). Підстави і порядок здійснення процедури імпічменту.

ТЕМА № 14. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

Кабінет Міністрів України - уряд як вищий орган в системі органів виконавчої влади. Місце уряду в системі вищих органів державної влади. Загальна характеристика Закону України «Про Кабінет Міністрів України».

Порядок формування Кабінету Міністрів України. Програма діяльності уряду, її політико-правове значення. Розподіл повноважень між членами уряду. Роль Прем’єр-міністра України в організації роботи уряду.

Функції та компетенція Кабінету Міністрів України. Повноваження уряду у сфері зовнішньої та внутрішньої політики. Взаємовідносини Кабінету Міністрів України з Президентом і Верховною Радою України. Роль Кабінету Міністрів України у законодавчому та бюджетному процесі. Взаємовідносини Кабінету Міністрів України з центральними та місцевими органами виконавчої влади.

Порядок роботи Кабінету Міністрів України. Регламент Кабінету Міністрів України. Порядок проведення засідань Кабінету Міністрів України. Урядовий апарат. Завдання та функції Секретаріату Кабінету Міністрів України.

Акти Кабінету Міністрів України.

Парламентська відповідальність уряду. Підстави та порядок дострокового припинення повноважень Кабінету Міністрів України.

ТЕМА № 15. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ЦЕНТРАЛЬНИХ ТА МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

Поняття і види центральних органів виконавчої влади. Порядок створення, реорганізації та ліквідації центральних органів виконавчої влади. Загальна система центральних органів виконавчої влади.

Функції та компетенція центральних органів виконавчої влади. Структура центральних органів виконавчої влади: керівництво, колегія, урядові органи державного управління, патронатні служби, територіальні підрозділи, науково-технічні ради, робочі та консультативні органи та ін.

Акти центральних органів виконавчої влади, їх юридичні властивості й місце в системі правових актів України.

Конституційно-правовий статус місцевих державних адміністрацій. Місцеві державні адміністрації, склад, порядок формування. Голови місцевих державних адміністрацій, порядок їх призначення й звільнення, повноваження

Функції та компетенція місцевих державних адміністрацій. Взаємодія місцевих державних адміністрацій з Президентом, органами виконавчої влади вищого рівня та органами місцевого самоврядування.

Акти місцевих державних адміністрацій, їх правова природа.

ТЕМА № 16. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ОРГАНІВ СУДОВОЇ ВЛАДИ УКРАЇНИ. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СУД УКРАЇНИ

Поняття судової влади і правосуддя. Загальні положення Закону України «Про судоустрій і правовий статус суддів». Засади здійснення правосуддя в Україні. Конституційні принципи судочинства. Судоустрій в Україні. Система судів в Україні. З’їзд суддів України. Вища Рада юстиції України.

Конституційно-правовий статус суддів. Порядок призначення і обрання суддів. Припинення повноважень судді. Права та обов’язки суддів. Гарантії незалежності суддів. Дисциплінарна відповідальність суддів.

Конституційний Суд України як єдиний орган конституційної юрисдикції. Поняття конституційної юрисдикції та конституційного контролю. Види конституційного контролю в Україні. Конституційний контроль за часом використання, за правовими наслідками, за формою.

Порядок формування Конституційного Суду України. Юридичні вимоги до кандидатів на посаду судді Конституційного Суду України.

Правовий статус суддів Конституційного Суду України. Права та обов’язки суддів Конституційного Суду України, гарантії їх діяльності. Підстави та порядок дострокового припинення повноважень суддів Конституційного Суду України.

Функції та повноваження Конституційного Суду України. Фактори, що обумовлюють необхідність тлумачення Конституції та законів України. Офіційне тлумачення.

Підстави визнання правового акту неконституційним та його юридичні наслідки. Конституційність міжнародних договорів України. Роль Конституційного Суду України у процедурі внесення змін до Конституції України та у процедурі імпічменту.

Конституційне провадження, його форми і стадії. Суб’єкти і предмет конституційного подання і конституційного звернення.

Акти Конституційного Суду України, їх правова природа і значення для політико-правової теорії та практики.

Змістовий модуль № 6: Конституційно-правові засади організації публічної влади на місцях

ТЕМА № 17. КОНСТИТУЦІЙНЕ ЗАКРІПЛЕННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ.

Державно-територіальний устрій, його поняття й види. Унітарна держава. Федеративна держава.

Територія України. Конституційні засади й принципи територіального устрою України. Поняття адміністративно-територіального устрою України. Види адміністративно-територіальних одиниць. Спеціальний статус міста Київ.

«Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні». Поняття та види автономій.

ТЕМА № 18. КОНСТИТУЦІЙНІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ І ДІЯЛЬНОСТІ

ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ

Поняття місцевого самоврядування, його соціальне призначення і політична роль. Основні концепції місцевого самоврядування. Принцип визнання і гарантування місцевого самоврядування як одна з основ конституційного ладу України. Принципи місцевого самоврядування в Україні.

Система місцевого самоврядування в Україні. Територіальна громада як первинний суб’єкт місцевого самоврядування.

Порядок організації, функції та повноваження органів місцевого самоврядування. Поєднання представницької і безпосередньої демократії на місцевому рівні. Місцеві вибори і референдуми, громадські слухання і місцеві ініціативи. Питання місцевого значення як предмет місцевого самоврядування.

Правовий статус депутатів місцевих рад. Імперативний мандат депутатів місцевих рад. Права та обов’язки депутатів місцевих рад. Гарантії діяльності депутатів місцевих рад.

Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування. Представницькі органи місцевого самоврядування. Питання, що можуть бути вирішені тільки на сесії місцевої ради.

Виконавчі органи місцевих рад, їх система, склад і порядок формування. Виконавчі комітети місцевих рад. Управління і відділи місцевих рад. Роль керівництва місцевих рад в організації їхньої діяльності. Служба в органах місцевого самоврядування.

Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з органами виконавчої влади. Власні і делеговані повноваження. Форми і способи контролю з боку центральної влади.

Відповідальність органів місцевого самоврядування.

ІІІ. ЗМІСТ

Дата добавления: 2015-08-18