МОДУЛЬ № 1

Змістовий модуль № 1: Поняття та предмет конституційного права України. Теорія конституції

ТЕМА №1. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ ЯК ПРОВІДНА ГАЛУЗЬ ПРАВА УКРАЇНИ

Поняття конституційного права України як галузі права. Місце й роль конституційного права в системі галузей національного права України. Предмет конституційного права України. Метод правового регулювання конституційного права України, його особливості.

Система конституційного права. Принципи конституційного права. Конституційно-правові інститути, їх специфіка й види відповідно до їх конструкції (моделі) та функціонування.

Конституційно-правові норми, їх особливості й класифікація. Особливості структури конституційно-правових норм. Матеріальні та процесуальні конституційно-правові норми. Регулятивні, охоронні та декларативні конституційно-правові норми. Абстрактні та казуальні конституційно-правові норми. Реалізація норм конституційного права. Тлумачення норм конституційного права.

Характеристика й структура конституційно-правових відносин, їх види. Суб’єкти, об’єкти й зміст відносин. Джерела конституційного права України, їх взаємозв’язок, ієрархічність і юридичні властивості.

Проблеми й перспективи розвитку галузі конституційного права України.

Поняття конституційного права України як науки, її зв’язок із загальним конституційним правом. Система методів і методологія науки конституційного права України. Джерела науки конституційного права України.

Становлення й розвиток науки конституційного права. Цілі й завдання сучасної науки конституційного права України.

«Конституційне право України» як базова навчальна дисципліна. Мета та джерела «Конституційного права України» як навчальної дисципліни.

ТЕМА № 2. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦІЇ ЯК ОСНОВНОГО ЗАКОНУ ДЕРЖАВИ Й СУСПІЛЬСТВА

Поняття і сутність конституції. Поняття та загальна історія світового конституціоналізму. Юридична і фактична конституція. Юридична конституція у формальному і матеріальному сенсі слова. Предмет регулювання конституції. Конституція як суспільна цінність.

Юридичні властивості конституцій. Найвища юридична сила конституції. Політико-правовий та установчий характер конституції. Особливий порядок розробки і прийняття конституцій, особливий порядок внесення змін до конституції.

Функції конституцій. Поняття і види функцій конституції. Юридична функція конституцій як нормативно-правового акту. Політична, економічна та соціальна функції конституції. Ідеологічна (виховна) функція конституції. Правозахисна та обмежувальна функції конституцій. Консолідуюча та стабілізуюча функції конституцій.

Історія українського конституціоналізму. Конституційний процес в незалежній Україні. Основні етапи новітнього конституційного процесу в Україні, їхній зміст та значення. Декларація про державний суверенитет України від 16 липня 1990 р. та її роль у конституційному процесі. Концепція нової Конституції України. Офіційні проекти нової Конституції України 1992 та 1993 рр. Конституційний договір від 8 травня 1995 р. Прийняття чинної Конституції України 28 червня 1996 р.

Аналіз Конституції України з точки зору класифікаційних критеріїв, які використовуються в загальній теорії конституції. Мова й стиль Конституції України. Конституція України 1996 р. як конституція четвертого покоління. Форма і структура чинної Конституції України. Зміст Конституції України 1996 р. Новели чинної Конституції,

Механізм зміни норм Конституції України. Порядок внесення змін до Конституції України. Особливості процедури внесення змін до розділів І, ПІ, ХШ Конституції України. Роль Президента України, Верховної Ради України і Конституційного Суду України у процедурі внесення змін до Основного Закону України.

Політична та конституційна реформи в Україні на сучасному етапі. Основні чинники, що обумовлюють необхідність реформ. Зміст, спрямованість і взаємозв’язок політичної й конституційної реформ.

Реалізація Конституції України. Правова охорона Конституції України.

Змістовий модуль № 2: Засади конституційного ладу України. Конституційно-правове регулювання взаємовідносин держави та громадянського суспільства

ТЕМА № 3. ЗАСАДИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ЛАДУ УКРАЇНИ

Поняття конституційного ладу, його структура й принципи.

Теоретико-правове розуміння засад конституційного ладу. Система та зміст принципів, що становлять засади конституційного ладу Украйни. Людина, її права і свободи, честь і гідність як найвища соціальна цінність.

Народний і державний суверенітет, поняття і взаємозв’язок. Верховенство права. Принцип поділу влади. Принцип визнання та гарантування місцевого самоврядування. Принципи республіканізму, унітаризму та демократизму. Принцип визнання міжнародно-правових стандартів, його роль у входженні України у світове співтовариство та процесах євроінтеграції.

Взаємозв’язок між конституційним ладом і суспільним ладом та політикою держави. Особливості закріплення основ конституційного ладу в Конституції України.

Конституційний принцип політичної, економічної й ідеологічної багатоманітності. Конституційне закріплення політичної системи України. Конституційно-правові основи міжнаціональних відносин. Мовна політика в Україні та її конституційне закріплення. Державні символи України. Державний Герб. Державний Прапор. Державний Гімн.

Порядок зміни конституційного ладу. Охорона та захист конституційного ладу.

Конституційна-правова відповідальність, її сутність, ознаки, суб’єкти. Співвідношення конституційно-правової з іншими видами юридичної відповідальності та з політичною відповідальністю.

Заходи «ретроспективної» конституційно-правової відповідальності, їх організаційно-правовий характер. Класифікація конституційно-правових санкцій. Принцип взаємної відповідальності особи і держави.

Право на інформацію. Законодавство України про інформацію. Поняття інформації. Види інформації (інформація про фізичну особу; інформація довідково-енциклопедичного характеру; інформація про стан довкілля (екологічна інформація); інформація про товар (роботу, послугу); науково-технічна інформація; податкова інформація; правова інформація; статистична інформація; соціологічна інформація). Принципи інформаційних відносин, їх суб’єкти і об’єкти.

Режим доступу до інформації. Інформація з відкритим доступом. Інформація з обмеженим доступом (таємна, конфіденційна, службова).

Конституційно-правовий статус друкованих засобів масової інформації. Поняття друкованих засобів масової інформації. Свобода діяльності друкованих засобів масової інформації. Право на одержання масової інформації через друковані засоби масової інформації Діяльність друкованих ЗМІ. Права та обов’язки журналіста редакції. Спростування інформації.

Відповідальність за порушення свободи діяльності друкованих ЗМІ.

ТЕМА № 4. КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ОБ’ЄДНАНЬ ГРОМАДЯН В УКРАЇНІ

Право на об’єднання як політичне право громадян України.

Політичний плюралізм і багатопартійність в Україні. Поняття та ознаки політичних партій в Україні. Конституційно-правовий статус політичних партій в Україні. Членство у політичних партіях. Права та обов’язки політичних партій. Державний контроль і нагляд за діяльністю політичних партій в Україні. Відповідальність політичних партій, їхніх засновників та учасників.

Конституційно-правовий статус громадських об’єднань (громадських організацій та громадських спілок) в Україні. Поняття та ознаки громадських об’єднань. Принципи діяльності та утворення громадських об’єднань. Утворення та реєстрація громадського об’єднання. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців». Реєстрація та повідомлення про утворення громадського об’єднання. Всеукраїнський статус громадського об’єднання. Реєстр громадських об’єднань. Символіка громадського об’єднання. Види громадських організацій. Членство в громадських організаціях. Права та обов’язки громадських об’єднань. Засади взаємодії громадських об’єднань з органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування. Припинення діяльності громадського об’єднання. Юридична відповідальність громадських об’єднань, їхніх засновників та учасників.

Правовий статус релігійних, дитячих, молодіжних, благодійних організацій.

Змістовий модуль № 3: Конституційно-правовий статус людини і громадянина в Україні

ТЕМА № 5. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС ЛЮДИНИ Й ГРОМАДЯНИНА В УКРАЇНІ

Поняття основ правового статусу особи та його елементи. Поняття правового статусу людини і громадянина. Види правових статусів. Структура й елементи правового статусу. Загальні та спеціальні принципи правового статусу особи в Україні, їх відображення у Конституції та чинному законодавстві.

Права людини і права громадянина. Еволюція конституційних прав і свобод. «Покоління» основних прав і свобод людини.

Закріплення в Конституції України положень міжнародно-правових актів з прав людини. Міжнародно-правові стандарти в галузі прав людини. Особливості імплементації міжнародно-правових актів у національне законодавство України.

Основні (конституційні) права і свободи особи: поняття, ознаки, види. Особисті (громадянські), політичні, економічні, соціальні, культурні та екологічні права та свободи особи. Позитивні й негативні права людини. Права людини і громадянина в Україні в умовах надзвичайного стану та їх гарантії. Заходи, що запроваджуються в умовах надзвичайного стану. Конституційні гарантії прав і свобод людини і громадянина в умовах надзвичайного стану.

Гарантії реалізації основних прав і свобод громадян України. Загальні та спеціальні гарантії. Захист основних прав та свобод, його форми. Охорона та захист конституційних прав та свобод громадян України з боку державних органів. Судовий захист прав та свобод. Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Механізм Європейської правозахисної системи. Контрольні органи ООН у сфері прав людини.

Основні (конституційні) обов’язки громадян України. Поняття, ознаки та класифікація основних обов’язків людини і громадянина.

ТЕМА № 6. ІНСТИТУТ ГРОМАДЯНСТВА УКРАЇНИ

Поняття та ознаки громадянства. Загальні та спеціальні принципи громадянства України. Принцип єдиного громадянства та його закріплення у Конституції України. Законодавство України з питань громадянства.

Категорії осіб, що належать до громадян України. Документи, які засвідчують належність до громадянства України.

Набуття громадянства України. Підстави набуття громадянства України. Умови прийняття до громадянства України. Набуття громадянства України за народженням чи територіальним походженням. Застосування «принципу крові» та «принципу ґрунту» при визначенні належності до громадянства України. Громадянство дітей у випадках зміни громадянства батьків і усиновлення.

Вимоги до осіб, що приймаються до громадянства України. Категорії осіб, які не можуть бути прийняті до громадянства України. Поновлення у громадянстві України та інші підстави набуття громадянства України.

Припинення громадянства України. Вихід з громадянства України. Втрата громадянства України. Підстави втрати громадянства України, що можуть бути передбачені міжнародними договорами України.

Система органів, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, їх компетенція. Повноваження Президента України у справах з питань громадянства України. Комісія при Президентові України з питань громадянства: порядок утворення, склад, повноваження. Міністерство внутрішніх справ як спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань громадянства України. Роль Міністерства закордонних справ України, дипломатичних представництв та консульських установ у вирішенні питань громадянства України. Процедури з питань громадянства України.

«Національне питання» в Україні. Конституційно-правовий статус титульної нації та національних меншин. Міжнародне співробітництво України в забезпеченні й захисту прав і інтересів національних меншин. Конституційні гарантії прав національних меншин в Україні.

ТЕМА № 7. ПРАВОВЕ ПОЛОЖЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА БІЖЕНЦІВ В УКРАЇНІ

Законодавство України про правовий статус іноземців. Поняття іноземців та режим їх перебування в Україні. Правові режими іноземців. Категорії іноземців, які перебувають на території України. Принципи правового статусу іноземців.

Порядок в’їзду й виїзду з України. Право притулку. Основні права, свободи, обов’язки іноземців. Правовий статус закордонних українців. Обмеження прав іноземців. Відповідальність іноземців в Україні. Відповідальність за порушення порядку перебування в Україні, транзитного проїзду через її територію. Скорочення терміну тимчасового перебування в Україні. Видворення за межі України.

Правовий статус біженців в Україні. Законодавство України про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту Підстави надання статусу біженців в Україні. Умови, за яких статус біженця не надається.

Права та обов’язки біженців. Конституційні гарантії прав і свобод біженців в Україні.

Змістовий модуль № 4: Конституційно-правове регулювання форм безпосередньої демократії в Україні

ТЕМА № 8. КОНСТИТУЦІЙНЕ ЗАКРІПЛЕННЯ ВИБОРЧОГО ПРАВА Й ВИБОРЧОЇ СИСТЕМИ В УКРАЇНІ

Загальна характеристика виборчого законодавства України.

Поняття і види виборів в Україні, їх конституційно-правове регулювання. Соціальні функції виборів. Періодичність виборів за вітчизняним законодавством.

Поняття виборчого права і його основні принципи. Виборче право в об’єктивному та суб’єктивному розумінні. Конституційні принципи виборчого права, їх характеристика. Загальне виборче право. Пряме й рівне виборче право. Таємне голосування: мета і способи. Активне і пасивне виборче право. Виборчі цензи в Україні. Абсентеїзм в Україні, його причини і оцінка.

Виборча система (в широкому і вузькому розумінні). Види виборчих систем. Мажоритарна, пропорційна, змішана виборчі системи.

Виборчі комісії в Україні, їх система, порядок формування та повноваження. Центральна виборча комісія, територіальні, окружні та дільничні виборчі комісії. Єдиний реєстр виборців.

Виборчий процес, його основні принципи та стадії. Суб’єкти виборчого процесу в Україні. Виборчі округи та виборчі дільниці. Складання списків виборців. Порядок висунення і реєстрації кандидатів. Виборча застава. Передвиборна агітація, її строки і форми реалізації. Порядок голосування.

Порядок визначення результатів голосування. Змішана виборча система. Порядок розподілу мандатів. «Загороджувальний бар’єр».

Повторні вибори і повторне голосування. Визнання виборів недійсними. Відповідальність за порушення виборчого законодавства.

Роль органів внутрішніх справ у забезпеченні законності та громадського порядку під час підготовки і проведення виборів.

ТЕМА № 9. КОНСТИТУЦІЙНІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ Й ПРОВЕДЕННЯ РЕФЕРЕНДУМІВ В УКРАЇНІ

Референдум у системі прямого народовладдя і його правове регулювання. Відмінність референдуму від виборів та інших форм безпосередньої демократії.

Види референдумів в Україні. Всеукраїнський референдум, місцеві референдуми. Обов’язковий і факультативний референдуми. Нормативний і конституційний референдуми.

Практика референдумів в Україні та їх оцінка.

Предмет всеукраїнського та місцевих референдумів в Україні. Питання, які можуть бути вирішені виключно шляхом референдуму. Питання, які не можуть виноситися на референдум.

Референдний процес. Порядок підготовки і проведення референдуму, його основні стадії. Суб’єкти права призначення всеукраїнського й місцевого референдумів. Порядок ініціювання та призначення референдуму. Особливості референдуму за народною ініціативою. Матеріально-фінансове забезпечення референдуму. Порядок формування та повноваження комісій з підготовки і проведення референдуму. Порядок голосування й визначення підсумків референдуму. Юридичні наслідки проведення референдуму.

Консультативний референдум (дорадче опитування громадян): поняття, юридичні особливості, значення. Відмінність від соціологічного опитування.

Дата добавления: 2015-08-18