Разновидности договоров подряда (общая характеристика)

Характеристика договора подряда.

Разделение подрядных отношений на отдельные виды зависит от характера работы выполняемой подрядчиком и ее результата. Так, можно дифференцировать подрядные отношения на обязательства, направленные на изготовление новых вещей, и обязательства, направленные на потребительских свойств уже имеющихся вещей (ст.703 ГК РФ). В связи с этим целесообразно договоры, направленные на создание вещей, именовать собственно договорами подряда, а договоры, направленные на изменение потребительских свойств вещей - договорами на выполнение работ.

В подряде возможно участие нескольких лиц, как на стороне подрядчика, так и на стороне заказчика. Они являются солидарными должниками (кредиторами) при неделимости предмета обязательства, при выполнении работ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 707 ГК РФ).

Как подрядчиками, так и заказчиками могут быть граждане, и юридические лица.

Заказчик не вправе без согласия генерального подрядчика самостоятельно привлекать к исполнению работ, являющихся предметом договора, других лиц. Если такое согласие получено, то между ними заключается самостоятельный договор, за исполнение которого генеральный подрядчик ответственности не несет (п.4 ст.706 ГК РФ).

Заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком, если иное не предусмотрено законом или договором (п.З ст.706 ГК РФ).

Характеристика договора строительного подряда.

Строительство составляет особую отрасль материального производства. В этом случае конечный продукт представляет собой недвижимость по природе: создаваемые и подготавливаемые объекты прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Эти объекты индивидуальны (даже построенные по одному проекту) и рассчитаны на продолжительную эксплуатацию, работы производятся длительное время и на основе согласованных с компетентными органами проектов, предполагается активное участие представителей заказчика в ходе выполнения работ. Эти и другие особенности строительства определяют специфику данного договора.

Важнейшим отличительным признаком при выделении строительного подряда в главе «Подряд», служит характер работ и особая область, в которой они осуществляются. Таким образом, строительным является обладающий общими признаками подряда договор, который используется в соответствующей сфере, с учетом присущей ей специфики.

В силу п.1 ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект или выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

К договору строительного подряда применяются общие положения о подряде, если это не противоречит специальным нормам о строительном подряде.

Различают следующие разновидности договора строительного подряда:

-договоры на выполнение строительно-монтажных и иных работ по объекту в целом;

-договоры на выполнение отдельных комплексов монтажных и иных специальных строительных работ;

-договоры на выполнение пусконаладочных работ.

Существенными условиями договора строительного подряда являются условия о предмете, цене и сроке договора.

К источникам регулирования строительного подряда, помимо Гражданского кодекса, относятся и некоторые специальные законы, например Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» Об архитектурной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон № 169-ФЗ от 17 ноября1995года // Собрание законодательства РФ. 1995. Ст.4473.

; Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон №128-ФЗ от 08 августа 2001 го да //Собрание законодательства РФ. 2001. Ст. 2163.

, а также рекомендательные акты, например «Методические рекомендации по составлению договоров подряда на строительство в РФ» Методические рекомендации по составлению договоров подряда на строительство в РФ. УтвержденыМежведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое РФ, протокол №12 от 05 октября 1999 года// Строительный вестник 1999. №11. С.20.

В связи с тем, что по договору строительного подряда подрядчик должен выполнить, как правило, большой объем строительных работ, параметры которых заданы технической документацией, закон придает большое значение тому, как должны строиться взаимоотношения в связи с подготовкой, уточнением и изменением технической документации. Вопрос о подготовке технической документации возникает тогда, когда при заключении договора строительного подряда имелось лишь технико-экономическое обоснование строительства, на основе которого должна быть разработана проектная документация, либо когда технический проект строительства требует уточнения в рабочей документации (так называемое двустадийное проектирование).

В этих случаях при заключении договора должны быть четко определены состав и содержание технической документации, а также предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставлять соответствующую документацию (п.2 ст.743 ГК РФ).

Не зависимо от того, кто - заказчик или подрядчик - готовит техническую документацию, а также смету, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизмененными до завершения строительства. Подрядчик должен осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявленные к нему требования, и со сметой, определяющей цену работ. Предполагается, что техническая документация охватывает весь комплекс работ по строительству, а в согласованной сторонами смете учтены затраты на все необходимые работы.

Отдельные виды строительного подряда в Российской Федерации подлежат лицензированию. Лицензия необходима на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности по государственному стандарту. Гаврилюк Л.К. Строительный подряд: учет у подрядчика // Российский налоговый курьер. 2003. №7. С. 12.

Одна из особенностей правового регулирования строительного подряда выражается в том, что отношения сторон могут продолжаться и после сдачи результата работ. Имеется в виду принятием подрядчиком на себя обязанности после завершения строительства оказывать различные рода услуги, связанные с эксплуатацией объекта. Объем, стоимость, и прочие характеристики такого рода услуг определяются в самом договоре строительного подряда.

Характеристика договора бытового подряда.

Договор бытового подряда (бытового заказа) давно известен гражданскому законодательству. Еще в ГК РФ 1964 г. ему были посвящены отдельные нормы в главе о подряде. Однако его понятие, прежде всего, опиралось на особенности правового регулирования плановой экономики, в связи, с чем бытовой заказ рассматривался как один из договоров по обслуживанию граждан. Данный договор признан, удовлетворять бытовые и другие личные потребности граждан выступающих в роли заказчиков. Подрядчиками в этом договоре являются предприниматели, деятельность которых может быть основана на любой форме собственности.

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Приведенное легальное определение охватывает исключительно видовые особенности договора подряда. Это сделано с учетом распространения на него основополагающих признаков подряда как такового. С отмеченным связано, прежде всего, то, что хотя в ст. 730 ГК РФ и используется термин «работа», все же главная особенность подряда - его предмет составляет не работа как таковая, а работа и её результат. Так как завершение договора связывается именно с передачей «результата работы». Прямое указание на этот счет содержится в ст.737и 738 ГК РФ (первая из этих статей возлагает на подрядчика ответственность за недостатки «результата работы», вторая посвящена ответственности заказчика, не явившегося опять-таки «за результатом работы»). Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. М., 2003. С.80.

При сопоставлении договора бытового подряда с другими договорами подряда можно выделить следующие особенности. Во-первых, особенный субъективный состав: одной стороной в нем (подрядчиком) должен выступать предприниматель, а другой (заказчиком) непременно гражданин. Во-вторых, договор должен быть направлен на удовлетворение строго обозначенных потребностей заказчика. Соответственно одни и те же работы будут признаваться обычным подрядом, если в роли заказчика выступает предприятие, и договором бытового подряда, если в той же роли выступает от собственного имени сам работник этого предприятия. В-третьих, указанный договор, единственный из всех разновидностей подрядных договоров, отнесен к числу публичных, а это означает, что на него распространяются требования ст. 426 ГК РФ.

К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным Гражданским кодексом применяется Закон «О защите прав потребителей» О внесении изменений и дополнений в Закон РФ о защите прав потребителей: Федеральный закон №212-ФЗот 17 декабря 1999 года (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2001 года) // Российская газета. 2001.№242. и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (ст. 730 ГК РФ).

Правила бытового обслуживания населения в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года, устанавливают общие требования к организации сферы обслуживания, порядку предоставления информации об оказываемых работах и услугах, требования к содержанию и форме договора, порядку выполнения работ, условиям оплаты и ответственности подрядчика. Правила бытового обслуживания населения в РФ. Утверждены постановлением Правительства РФ от15 августа 1997. №1025 //СЗ РФ.1997. №34. Ст.3979.

Кроме того, в Правилах бытового обслуживания населения регламентировано выполнение таких видов работ как пошив обуви, ремонт и пошив меховых и кожаных изделий, химическая чистка, ремонт радиоаппаратуры, ремонт мебели и так далее. Ремонт и техническое обслуживание транспортных средств урегулировано Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 апреля 2001 г. № 290.

Цена в договоре определяется по соглашению сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Договор бытового подряда, как и договоры розничной купли-продажи, обслуживают в экономике сферу удовлетворения потребностей граждан в товарах услугах, работе. Законодатель устанавливает, что заказчик в договоре бытового подряда в случае ненадлежащего исполнения или невыполнения может воспользоваться правами покупателя в договоре розничной купли-продажи.

При обнаружения недостатков работы, заказчик дополнительно приобретает право требовать безвозмездного повторного выполнения работы или возмещение расходов на исправление недостатков. Данные требования заказчик вправе предъявить, если недостатки обнаружены в течение гарантийного срока. Если гарантийный срок не установлен, то в течение разумного срока, но не более шести месяцев (для недвижимости не более двух лет). Заказчик вправе в любое время до окончания действия договора отказаться от его исполнения. При этом он должен заплатить подрядчику за выполненную часть работы и возместить все понесенные расходы.

При неявке заказчика за работой подрядчик вправе продать её по разумной цене по истечению двух месяцев со дня предупреждения заказчика. Подрядчику запрещается навязывать заказчику включение в договор дополнительных работ, заказчик вправе отказаться от их оплаты (ст. 731 ГК РФ). Бремя доказывания невозможности производства соответствующих работ лежит на подрядчике. Условия договора, лишающие заказчика права на отказ от исполнения договора с оплатой подрядчику стоимости уже выполненных работ, являются ничтожными.

Характеристика договора на выполнение проектных и изыскательских работ.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК РФ).

Чтобы такие работы были выполнены заказчик обязан передать задание на проектирование, в котором, и определяется предмет этого договора. После получения задания на проектирование, подрядчик обязан выполнить указанные в нем работы. Это означает, что он должен разработать техническую документацию или же произвести изыскательские работы. Далее согласовать эту документацию с заказчиком (в случае необходимости с органами самоуправления или государственными органами) на соответствие проекта с генеральным планом, проектом действительной планировки и правилами застройки, согласовать тех. условия на подключение инженерных сетей и т д., только после этих формальностей передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии со ст. 760 ГК РФ подрядчику запрещено передавать результаты работ, а именно техническую документацию третьим лицам без согласования с заказчиком.

В свою очередь в соответствии с законом заказчик обязан произвести оплату за выполненные работы сразу после их завершения в полном объеме или поэтапно, а также оказать подрядчику всякое содействие при выполнении последних работ по договору, возмещать дополнительные расходы подрядчика в случае, если он производит дополнительные разработки по не зависящим от него причинам.

Предмет договора - разработка технической документации и сама эта документация, а также выполнение изыскательских работ.

В качестве технической документации выступают проекты зданий, сооружений, оборудования, технологических линий, машин и механизмов, землеустроительных работ, а также технологическая документация.

Изыскательские работы предполагают проведение специального изучения местности, ее рельефа, грунтов и т.д. для последующей разработки технической документации, по которой будет вестись строительство.

Цена договора определяется на основе сметы, содержащей постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.

Срок договора определяется началом и окончанием проектных и изыскательских работ.

Форма договора письменная

Как и все иные подрядные договоры, договор на выполнение проектных и изыскательских работ имеет собственный материальный объект: им служит результат, который выражается в проектно-технической документации и полученных в результате изыскания данных.

Материальный объект рассматриваемого вида подрядных договоров обладает той особенностью, что выраженный в нем результат работ является лишь промежуточным. Имеется в виду, что конечный результат будет, достигнут при реализации промежуточного объекта в материальном объекте другого договора - строительного подряда. А с этим связано то, что, окончательная оценка проектной документации может проявиться при завершении строительства и последующей эксплуатацией объекта, выстроенного в соответствии с проектно-технической документации. В этой связи на того, кто выступал в роли подрядчика в этом договоре, возложена ответственность за последствия ненадлежащего составления технической документации и выполнения работ с недостатками, включая обнаруженные в ходе строительства и эксплуатации объекта. Еще одна особенность данного договора выражается в том, что он не всегда выражается передачей результата проектных и изыскательских работ. Имеются в виду ситуации, при которых проектант превращается в участника строительства (например, осуществляя авторский надзор за ходом строительных работ). По этой причине требования к авторскому надзору и последствиями их нарушения обычно закрепляются самим договором на выполнение проектных и изыскательских работ.

Подрядные работы для государственных нужд (ст. 763-768 ГК РФ). Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта РФ и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. По этому контракту подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ст. 763 ГК РФ).

Основных особенностей, отличающие «Подрядные работы для государственных нужд» от иных договоров подряда можно назвать три. Первая - назначение. Речь идет о специальном назначении соответствующих отношений. Под ними имеется ввиду выполнение работ, призванных удовлетворить, потребности Российской Федерации иди субъекта Российской Федерации. Вторая - специальные денежные источники (бюджетные и внебюджетные средства), которые обеспечивают достижение указанного результата. Третья - специальная правовая основа соответствующих отношений. Это договор, носящий название государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

Более детально эти отношения регламентируются Федеральным законом «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнению работ, оказание услуг для государственных нужд». О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнению работ, оказание услуг для государственных нужд: Федеральный закон.№97-ФЗ от 06 мая 1999 года // Собрание законодательства РФ. 1999. Ст. 1225

По государственному контракту государственным заказчиком выступает государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин (ст. 764 ГК РФ).

Эту группу работ образуют обязательства по договорам строительного подряда и подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, с тем лишь отличием, что заказчиком выступают государственные органы или иные организации, наделенные государственными органами правом распоряжаться инвестиционными ресурсами. Подрядчиком может быть юридическое лицо или гражданин, обладающий статусом предпринимателя и имеющий лицензию на выполнение соответствующего вида работ.

Заказчик в этих договорах может либо сам оплатить принятие работы, либо обеспечить их оплату, указав в договоре, что оплату произведет организация, которой государственный орган выделил соответствующие бюджетные суммы.

Договор - Государственный контракт должен включать следующие существенные условия: об объеме и стоимости работ, о сроках их начала и окончания, о размере и порядке финансирования и оплаты, а также о способах обеспечения исполнения обязательств контрагентов (ст. 766 ГК РФ). Государственные контракты заключаются после проведения конкурса на размещение заказа на подрядные работы (открытого или закрытого - на основании решения организатора конкурса). В этих случаях условия контракта определяются еще и в условиях объявляемого конкурса и должны им соответствовать, как и тем предложениям победившего в конкурсе подрядчика, которые были зафиксированы в одержавшем победу предложении.

Цена контракта определяется на основании проведенного конкурса (подрядных торгов) в пределах исходных условий.

Специфический характер финансирования работ, выполняемых по государственным контрактам, обусловил включение специального правила об обязанности сторон изменить условия контракта, если уменьшился объем средств, выделяемых из соответствующего бюджета для финансирования данного государственного заказа. В этих случаях следует изменить сроки, а при необходимости - иные условия контракта. При этом подрядчик может требовать от государственного заказчика возмещения лишь тех убытков, которые возникли в связи с изменением срока выполнения работ.

Порядок заключения государственного контракта.

Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком (по соглашению сторон такой проект может разработать и подрядчик).

Подрядчик (или государственный заказчик), получивший проект государственного контракта, в случае отсутствия у него возражений по условиям государственного контракта не позднее 30-дневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне.

При наличии у стороны, получившей проект государственного контракта, возражений по его условиям, она в 30-дневний срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне или уведомляет ее об отклонении протокола разногласий.

Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить ее о принятии государственного контракта в предложенной редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий или истечении указанного срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее 30 дней на рассмотрение арбитражного суда.

Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в арбитражный суд с требованиями о понуждении этой стороны заключить государственный контракт.

Поскольку государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд заключается на конкурсной основе, он, в соответствии с п.4 ст. 528 ГК РФ, должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения конкурса.

Дата добавления: 2015-08-18