Порядок принятия федеральных законов и законов субъектов РФ посредством референдумов. Законопроекты, которые не могут выноситься посредством референдумов.

Референдумы могут проводиться на всей территории Российской Федерации, а также в ее субъектах, в городских, сельских поселениях, других муниципальных образованиях. Конституция предполагает, что Президент назначает только общефедеральные референдумы - всенародное голосование граждан России. Референдумы проводятся по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления граждан при тайном голосовании.

На референдум Российской Федерации в обязательном порядке выносится вопрос о принятии новой Конституции, если Конституционное Собрание примет решение о вынесении проекта Конституции на всенародное голосование (ч. 2 и 3 ст. 135 Конституции).

Общие положения и принципы проведения общефедерального референдума, вопросы референдума, порядок его назначения, подготовки, процедуры голосования и определения результатов голосования, положения об ответственности за нарушение законодательства о референдуме определяются ФКЗ от 10 октября 1995 г. "О референдуме Российской Федерации" (СЗ РФ, 1995, N 42, ст. 3921).

Данный закон устанавливает механизм назначения референдумов и полномочия Президента в этой процедуре. Подписные листы, содержащие подписи граждан в поддержку инициативы проведения референдума Российской Федерации, вместе с другими необходимыми документами направляются в ЦИК РФ, которая, проверив соответствие документов требованиям Закона, направляет их со своим заключением Президенту РФ, одновременно информируя об этом палаты Федерального Собрания и инициативную группу. Решение Конституционного Собрания о проведении референдума по проекту новой Конституции направляется Президенту, а также для сведения в палаты Федерального Собрания.

До принятия решения о назначении референдума Президент в течение 10 дней со дня поступления к нему документов направляет их в Конституционный Суд с запросом о соблюдении требований Конституции. Конституционный Суд в течение месяца обязан направить Президенту соответствующее решение по этому вопросу. В случае положительного решения Суда Президент обязан назначить референдум Российской Федерации не позднее 15 дней со дня поступления к нему такого решения. Указом о назначении референдума определяется дата его проведения. При этом голосование может быть назначено на любой выходной день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования указа Президента.

Дата добавления: 2015-08-09